課程名稱：行政法 課程性質：選修 課程範圍：行政法 開課教師：孫迺翊 開課學院：社科院 開課系級：財政系、政治系 考試日期(年月日)：98/04/22 考試時限(Mins)：AM8:10-10:00 試題本文： 申論題每題12分，共60分 一、何謂行政法之「雙階理論」？大法官解釋針對何種案例採行此種理論？ 二、何謂「行政私法」？試以大法官釋字457號解釋之案例說明之。 三、大法官釋字348號解釋認為教育部與醫學院公費生間為行政契約關係，試依行政契約 之判斷步驟加以分析。 四、法規命令與行政規則如何區別、是否須經發布？解釋性行政規則對於人民是否具有拘 束力。 五、特別權力關係與特別法律關係有何區別？公務人員遭記二大過免職（公務人員考績法 ），可否提起行政訴訟？試以大法官解釋之見解分析之。 選擇題每題4分，共40分 1.依中央行政機關組織基準法之規定，下列何者非獨立機關之特徵？ A、組織應以法律定之 B、依據法律獨立行使職權 C、採合議制 D、合議制委員由行政院長任命之 2.下列何者非行政機關之要件 A、印信 B、法定組織 C、獨立編制預算 D、有權利能力 3.下列何者非屬營造物？ A、中正國際機場 B、國立清華大學 C、中華電信有限公司 D、台北市立殯儀館 4.下列何者為行政機關之內部單位？ A、外交部亞太司 B、內政部 C、農田水利會 D、財團法人海峽交流基金會 5.關於私立學校授予學生學位之行為，下列描述何者為非？ A、私立學校以自己名義為之 B、授予學位行為是行政處分 C、私立學校受有教育部委託行使公權力 D、因為是私立學校的行為，所以無須適用行政程序法之規定 6.下列何者不屬於公法人？ A、台中市 B、農田水利會 C、台電公司 D、國立中正文化中心 7.下列描述何者正確？ A、事務監督又稱法律監督。 B、事務監督指行政機關審查下級機關所為個別決定的合法性及合目的性。 C、核定為一種事後監督手段。 D、備查指須先經過監督機關審查後為同意之表示，行政機關始得為合法之決定。 8.關於法律關係之描述，何者為正確？ A、台電公司與其員工之間為公法契約關係。 B、行政機關與其任用之公務人員之間的法律關係為須經相對人同意的行政處分。 C、公立學校與教師之間為私法契約。 D、車主至中油加油站加油為行政契約。 9.關於行政程序之描述，何者正確？ A、行政機關作成所有行政處分前，均須給予相對人表示意見的機會。 B、行政處分如經正式聽證程序作成，相對人得不經訴願直接提起行政訴訟。 C、公務人員依公務員考績法被記兩大過免職，依行政程序法第3條第3項第7款之規定， 不適用行政程序法。 D、當事人對於行政機關程序上之處置如有不服，得針對該程序之事項逕行提起訴願， 行政機關作成行政處分後，如對該處分實體部分不服，得另依行政程序法第174條提 起行政訴訟。 10.關於公務人員之描述何者為非？ A、公立學校教師之任用，依公務人員任用法之規定。 B、政務人員隨政黨更迭或依政策成敗而進退，無身份保障權。 C、公立學校教師兼行政職者，為公務員服務法上的公務人員。 D、警察之任用，依警查人員人事條例規定辦理。 --

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