课程名称：行政法 课程性质：选修 课程范围：行政法 开课教师：孙乃翊 开课学院：社科院 开课系级：财政系、政治系 考试日期(年月日)：98/04/22 考试时限(Mins)：AM8:10-10:00 试题本文： 申论题每题12分，共60分 一、何谓行政法之「双阶理论」？大法官解释针对何种案例采行此种理论？ 二、何谓「行政私法」？试以大法官释字457号解释之案例说明之。 三、大法官释字348号解释认为教育部与医学院公费生间为行政契约关系，试依行政契约 之判断步骤加以分析。 四、法规命令与行政规则如何区别、是否须经发布？解释性行政规则对於人民是否具有拘 束力。 五、特别权力关系与特别法律关系有何区别？公务人员遭记二大过免职（公务人员考绩法 ），可否提起行政诉讼？试以大法官解释之见解分析之。 选择题每题4分，共40分 1.依中央行政机关组织基准法之规定，下列何者非独立机关之特徵？ A、组织应以法律定之 B、依据法律独立行使职权 C、采合议制 D、合议制委员由行政院长任命之 2.下列何者非行政机关之要件 A、印信 B、法定组织 C、独立编制预算 D、有权利能力 3.下列何者非属营造物？ A、中正国际机场 B、国立清华大学 C、中华电信有限公司 D、台北市立殡仪馆 4.下列何者为行政机关之内部单位？ A、外交部亚太司 B、内政部 C、农田水利会 D、财团法人海峡交流基金会 5.关於私立学校授予学生学位之行为，下列描述何者为非？ A、私立学校以自己名义为之 B、授予学位行为是行政处分 C、私立学校受有教育部委托行使公权力 D、因为是私立学校的行为，所以无须适用行政程序法之规定 6.下列何者不属於公法人？ A、台中市 B、农田水利会 C、台电公司 D、国立中正文化中心 7.下列描述何者正确？ A、事务监督又称法律监督。 B、事务监督指行政机关审查下级机关所为个别决定的合法性及合目的性。 C、核定为一种事後监督手段。 D、备查指须先经过监督机关审查後为同意之表示，行政机关始得为合法之决定。 8.关於法律关系之描述，何者为正确？ A、台电公司与其员工之间为公法契约关系。 B、行政机关与其任用之公务人员之间的法律关系为须经相对人同意的行政处分。 C、公立学校与教师之间为私法契约。 D、车主至中油加油站加油为行政契约。 9.关於行政程序之描述，何者正确？ A、行政机关作成所有行政处分前，均须给予相对人表示意见的机会。 B、行政处分如经正式听证程序作成，相对人得不经诉愿直接提起行政诉讼。 C、公务人员依公务员考绩法被记两大过免职，依行政程序法第3条第3项第7款之规定， 不适用行政程序法。 D、当事人对於行政机关程序上之处置如有不服，得针对该程序之事项迳行提起诉愿， 行政机关作成行政处分後，如对该处分实体部分不服，得另依行政程序法第174条提 起行政诉讼。 10.关於公务人员之描述何者为非？ A、公立学校教师之任用，依公务人员任用法之规定。 B、政务人员随政党更迭或依政策成败而进退，无身份保障权。 C、公立学校教师兼行政职者，为公务员服务法上的公务人员。 D、警察之任用，依警查人员人事条例规定办理。 --

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