感謝同學們於自強九舍餐廳整修期間，對於工程進度與場館經營的關心與建議。您的 心聲與無奈，學生會都聽見了，我們將就三個多月以來的追蹤與最新發展，作以下說明。 關於工程進度部分，自95年6月12日召開第一次餐廳設施改善協調會，及確認由採用 限制性招標方式確認委託潘冀聯合建築師事務所辦理規劃、設計、監造作業，原先預計於 暑假期間施工，但因期間更改細部設計，並歷經上網招標公告法定時程，乃至於95年9月 11日正式施工，按校方與承包商契約，原預計將於10月20日完工，未料，目前的實際狀況 確實有所延遲，營繕組除要求承包廠商加派人力外，也同時召集建築師及承包商協調趕工 計畫，生輔組與營繕組於今日(10/23)會同建築師督促工程承包商儘速完工。 政大的校園消費環境由合作社與承攬廠商訂定契約。水電費及電話費未依規定由合 作社負擔，而由校方負擔之。合作社將所收之場館租金之70％繳交校務基金，剩餘30％ 為合作社之收入。另一方面，合作社為獨立於行政架構之外的機關，權責時常無法相輔。 合作社未依規定直接經營場館，另行招商轉租，核有違法，亦即有二房東情形。致使目 前政大校內的消費場館較為分散，不易集中消費客源，尤其山上校區上課人數較少，經 營績效自然無法提升。其中包括：（1）山下校區沒有一間自助餐店，提供學生多種類肉 類、蔬菜及合理的用餐價位。（2）學校委託員工生消費合作社管理、出租經營場館，未 依政府採購等相關法令，屢經教育部、審計部、財政部來函糾正指明違誤之事實。（3） 消費市場無法兼顧高低能力消費族群所需求，餐飲價格高致使大量人潮往校外用餐。（4） 許多場館因經營不善相繼惡性倒閉，致使空間閒置。 學生會基於上述原因，並著眼於他校的消費環境經營成效卓越，希望透過參與教職員 工生福利經營管理方向小組，參訪台大、台科大、台師大三校後，向行政會議作成收回場 館等八項建議。學生會於五月及七月參訪友校學生宿舍餐廳時，曾就政大與台大、台師大 、台科大等校相較評比，詳實分析各校在經營管理監督機制、餐飲衛生條件、消費物價高 低、消費者滿意程度等方面，政大的學生宿舍餐廳實有改善的空間，由於時值餐廳整修及 行政會議之決議通過，若日後新場館開幕後，仍由原廠商營運、合作社管理，恐無法符合 同學們的期待，也枉費整修預算編列之目的。就場館長期發展而言，透過租金的直接降低 或減免(因為中間不再有二房東)，吸引更優良的廠商進駐，可將成本降低的福利直接回饋 消費者。 第六屆學生會任內已成功促成九四學年度五月份臨時行政會議表決，達成三項決議包 括 ：（1）應收回委託合作社經管之各項場館、（2）應成立專責管理單位、（3）成立場 館經營監督控管制度，上述三項依法皆必須執行。 宿服會與學生會於10月5日曾參與餐廳招標協調會議依據九十四學年第一次臨時行政 會議決議中之應收回委託合作社經管之各項場館，校方及學生會希望透過收回場館經營招 標權，解決二房東、廠商營運困境、及新場館永續發展等問題，為同學們爭取合理的消費 權益及更臻完善的餐飲衛生。特別是考量新整修完成的餐廳，應適當調整服務品質及座席 區的管理。 該會議確認以下三項共識: (一) 請員生消費合作社儘速與原有廠商溝通，辦理解約相關程序，俾使總務處能及早 辦理自強 9 舍餐廳招商相關事宜。 (二) 為使本校學生於自強 9 舍餐廳用餐時，能享受兼具衛生、合理消費價格、煥然一 新之用餐消費環境，自強 9 舍餐廳場館將由校方收回，並煩請總務惠予協助辦理 後續餐廳招商相關事宜。 (三) 自強 6 舍福利社、麵食部及自助餐商家，於學校招商完成前之過渡期仍可繼續營 業，然員生消費合作社應事先告知上述 3 家廠商，自強 9 舍餐廳將由校方重新 辦理招商之相關訊息。 決議經員生消費合作社召開理事會議於10月18日第九屆第四次理事會已依學校來函， 決議提前與承包商終止合約，校方要求員生消費合作社應儘速解決與承包商的契約問題， 依據契約第二十一條: 配合學校政策要收回場地運用時，乙方不得有異議。與廠商協調解 約事宜，惟部份廠商仍對於此決議有異議，員生消費合作社於10月23日隨即召開解約事宜 協調會議，邀請學務處生輔組、總務處事務組、學生會( 由學生議會權利委員會召委及學 生會權利部長出席 )、各家廠商出席與會。 會議過程員生消費合作社經理向在場各家廠商說明解約原由及契約第二十一條之規定 ，總務處事務組長及學務處生輔組則依據10月5日協調會議之決議向廠商說明因應未來場館 招標方向調整，必須儘快解除原有合約，以利行政單位展開嶄新的招標規劃與招標形式協 調會議。第七屆學生會於上任後，延續第六屆推動改革成效，於校內各級會議及拜訪校方 行政主管時，多次要求校方盡速落實行政會議決議，總務處應儘速成立經營管理組，收回 合作社經營場館。校方成立總務處經營管理組後，應成立場館經營監督控管小組（教師及 學生為當然代表）。落實合作社在本身經營條件許可的情況下，與其他廠商公平競爭場館 的經營管理，不再壟斷市場。是故，學生會代表於會議中除強調校方應加速推動新招標案 的行政作業，也詢問原廠商重新進駐或契約直接讓渡的可能性，校方表示將尊重招標形式 協調會議最終的決定，由於需考量中央座席區的管理及調整整體消費場館經營型態，同時 也須兼顧低廉務實的價格，唯有先解除現有合約，逕付協調會討論時，才能確定採行個別 租賃或OT的招標方式，屆時，也將邀請宿服會及學生會代表與會參與討論。 一所頂尖大學不應只注重學術績效評比，更須兼顧人性化的優質生活機能；而校園消 費環境品質的提升，強化具商業競爭力的消費市場，進而使全體教職員工生的消費權益受 到重視與保障，則是邁入國際級一流大學所具備的優勢條件。 學生會對於校園消費環境改革的願景將以八項訴求作為我們未來努力的方向: 1.自員工生消費合作社全面收回場館，並由學校成立專責管理單位，統一負責招商 事宜，並執行整體規劃。 2.員工生消費合作社成為專責管理單位轄下的眾多競爭廠商之一。 3.依照勞務採購法所組成之招標委員會，得增加學生代表成為當然委員。 4.專責管理單位除整合校內資源外，可汲取他校經驗（如台灣大學）的業務推動。 5.徹底解決員工生消費合作社長期扮演二房東角色問題，進行改革時保障社員權益。 6.場館空間應進行整體規劃，全面提升硬體設備，主動營造良好消費市場優勢。 7.健全監督控管機制，教師及學生為當然代表，有助於提升行政效率。 8.提升學生宿舍服務品質，積極改善目前缺失，特別著重如何使學生於學校即可享用 到多元價格與衛生安全的新鮮食品。 關於自強九舍餐廳何時才能正常供應餐飲，總務處事務組與學務處生輔組皆表示將視 招標模式而定，OT招標約需耗時二至三個月，個別租賃則耗時較短，但會衍生較多管理問 題。學生會為使未來的場館經營更具永續與整體性，希望同學們能耐心等待嶄新風貌的校 內用餐環境，然為何台大、台師大、台科大的學生宿舍能，而政大不能，或許等待的時間 造成宿舍同學用餐的諸多不便，也可能引發同學們怨聲載道，您的無奈與抱怨，我們都知 道，也都是當時整修政策未盡周延的受害者，但，當我們有機會換得更好的經營場館，甚 至全程參與、督促校方公平公開的招標過程，取得學生與校方的雙贏時，我們真切地需要 舍胞們支持的力量。也期待能用三個月的醞釀，讓校園的生活更臻美好。 期待您的批評與指教，我們將虛心傾聽來自所有舍胞們的意見，作為調整改革步伐的 自我勉勵。一旦本案有最新發展，也將隨時公告周知，以上。 第七屆學生會權利部長 陳青逸 -- ╭ From: 140.119.14.104 ◎──────────╮ └──◎ Origin:政大資科˙貓空行館 bbs.cs.nccu.edu.tw ┘