感谢同学们於自强九舍餐厅整修期间，对於工程进度与场馆经营的关心与建议。您的 心声与无奈，学生会都听见了，我们将就三个多月以来的追踪与最新发展，作以下说明。 关於工程进度部分，自95年6月12日召开第一次餐厅设施改善协调会，及确认由采用 限制性招标方式确认委托潘冀联合建筑师事务所办理规划、设计、监造作业，原先预计於 暑假期间施工，但因期间更改细部设计，并历经上网招标公告法定时程，乃至於95年9月 11日正式施工，按校方与承包商契约，原预计将於10月20日完工，未料，目前的实际状况 确实有所延迟，营缮组除要求承包厂商加派人力外，也同时召集建筑师及承包商协调赶工 计画，生辅组与营缮组於今日(10/23)会同建筑师督促工程承包商尽速完工。 政大的校园消费环境由合作社与承揽厂商订定契约。水电费及电话费未依规定由合 作社负担，而由校方负担之。合作社将所收之场馆租金之70％缴交校务基金，剩余30％ 为合作社之收入。另一方面，合作社为独立於行政架构之外的机关，权责时常无法相辅。 合作社未依规定直接经营场馆，另行招商转租，核有违法，亦即有二房东情形。致使目 前政大校内的消费场馆较为分散，不易集中消费客源，尤其山上校区上课人数较少，经 营绩效自然无法提升。其中包括：（1）山下校区没有一间自助餐店，提供学生多种类肉 类、蔬菜及合理的用餐价位。（2）学校委托员工生消费合作社管理、出租经营场馆，未 依政府采购等相关法令，屡经教育部、审计部、财政部来函纠正指明违误之事实。（3） 消费市场无法兼顾高低能力消费族群所需求，餐饮价格高致使大量人潮往校外用餐。（4） 许多场馆因经营不善相继恶性倒闭，致使空间闲置。 学生会基於上述原因，并着眼於他校的消费环境经营成效卓越，希望透过参与教职员 工生福利经营管理方向小组，参访台大、台科大、台师大三校後，向行政会议作成收回场 馆等八项建议。学生会於五月及七月参访友校学生宿舍餐厅时，曾就政大与台大、台师大 、台科大等校相较评比，详实分析各校在经营管理监督机制、餐饮卫生条件、消费物价高 低、消费者满意程度等方面，政大的学生宿舍餐厅实有改善的空间，由於时值餐厅整修及 行政会议之决议通过，若日後新场馆开幕後，仍由原厂商营运、合作社管理，恐无法符合 同学们的期待，也枉费整修预算编列之目的。就场馆长期发展而言，透过租金的直接降低 或减免(因为中间不再有二房东)，吸引更优良的厂商进驻，可将成本降低的福利直接回馈 消费者。 第六届学生会任内已成功促成九四学年度五月份临时行政会议表决，达成三项决议包 括 ：（1）应收回委托合作社经管之各项场馆、（2）应成立专责管理单位、（3）成立场 馆经营监督控管制度，上述三项依法皆必须执行。 宿服会与学生会於10月5日曾参与餐厅招标协调会议依据九十四学年第一次临时行政 会议决议中之应收回委托合作社经管之各项场馆，校方及学生会希望透过收回场馆经营招 标权，解决二房东、厂商营运困境、及新场馆永续发展等问题，为同学们争取合理的消费 权益及更臻完善的餐饮卫生。特别是考量新整修完成的餐厅，应适当调整服务品质及座席 区的管理。 该会议确认以下三项共识: (一) 请员生消费合作社尽速与原有厂商沟通，办理解约相关程序，俾使总务处能及早 办理自强 9 舍餐厅招商相关事宜。 (二) 为使本校学生於自强 9 舍餐厅用餐时，能享受兼具卫生、合理消费价格、焕然一 新之用餐消费环境，自强 9 舍餐厅场馆将由校方收回，并烦请总务惠予协助办理 後续餐厅招商相关事宜。 (三) 自强 6 舍福利社、面食部及自助餐商家，於学校招商完成前之过渡期仍可继续营 业，然员生消费合作社应事先告知上述 3 家厂商，自强 9 舍餐厅将由校方重新 办理招商之相关讯息。 决议经员生消费合作社召开理事会议於10月18日第九届第四次理事会已依学校来函， 决议提前与承包商终止合约，校方要求员生消费合作社应尽速解决与承包商的契约问题， 依据契约第二十一条: 配合学校政策要收回场地运用时，乙方不得有异议。与厂商协调解 约事宜，惟部份厂商仍对於此决议有异议，员生消费合作社於10月23日随即召开解约事宜 协调会议，邀请学务处生辅组、总务处事务组、学生会( 由学生议会权利委员会召委及学 生会权利部长出席 )、各家厂商出席与会。 会议过程员生消费合作社经理向在场各家厂商说明解约原由及契约第二十一条之规定 ，总务处事务组长及学务处生辅组则依据10月5日协调会议之决议向厂商说明因应未来场馆 招标方向调整，必须尽快解除原有合约，以利行政单位展开崭新的招标规划与招标形式协 调会议。第七届学生会於上任後，延续第六届推动改革成效，於校内各级会议及拜访校方 行政主管时，多次要求校方尽速落实行政会议决议，总务处应尽速成立经营管理组，收回 合作社经营场馆。校方成立总务处经营管理组後，应成立场馆经营监督控管小组（教师及 学生为当然代表）。落实合作社在本身经营条件许可的情况下，与其他厂商公平竞争场馆 的经营管理，不再垄断市场。是故，学生会代表於会议中除强调校方应加速推动新招标案 的行政作业，也询问原厂商重新进驻或契约直接让渡的可能性，校方表示将尊重招标形式 协调会议最终的决定，由於需考量中央座席区的管理及调整整体消费场馆经营型态，同时 也须兼顾低廉务实的价格，唯有先解除现有合约，迳付协调会讨论时，才能确定采行个别 租赁或OT的招标方式，届时，也将邀请宿服会及学生会代表与会参与讨论。 一所顶尖大学不应只注重学术绩效评比，更须兼顾人性化的优质生活机能；而校园消 费环境品质的提升，强化具商业竞争力的消费市场，进而使全体教职员工生的消费权益受 到重视与保障，则是迈入国际级一流大学所具备的优势条件。 学生会对於校园消费环境改革的愿景将以八项诉求作为我们未来努力的方向: 1.自员工生消费合作社全面收回场馆，并由学校成立专责管理单位，统一负责招商 事宜，并执行整体规划。 2.员工生消费合作社成为专责管理单位辖下的众多竞争厂商之一。 3.依照劳务采购法所组成之招标委员会，得增加学生代表成为当然委员。 4.专责管理单位除整合校内资源外，可汲取他校经验（如台湾大学）的业务推动。 5.彻底解决员工生消费合作社长期扮演二房东角色问题，进行改革时保障社员权益。 6.场馆空间应进行整体规划，全面提升硬体设备，主动营造良好消费市场优势。 7.健全监督控管机制，教师及学生为当然代表，有助於提升行政效率。 8.提升学生宿舍服务品质，积极改善目前缺失，特别着重如何使学生於学校即可享用 到多元价格与卫生安全的新鲜食品。 关於自强九舍餐厅何时才能正常供应餐饮，总务处事务组与学务处生辅组皆表示将视 招标模式而定，OT招标约需耗时二至三个月，个别租赁则耗时较短，但会衍生较多管理问 题。学生会为使未来的场馆经营更具永续与整体性，希望同学们能耐心等待崭新风貌的校 内用餐环境，然为何台大、台师大、台科大的学生宿舍能，而政大不能，或许等待的时间 造成宿舍同学用餐的诸多不便，也可能引发同学们怨声载道，您的无奈与抱怨，我们都知 道，也都是当时整修政策未尽周延的受害者，但，当我们有机会换得更好的经营场馆，甚 至全程参与、督促校方公平公开的招标过程，取得学生与校方的双赢时，我们真切地需要 舍胞们支持的力量。也期待能用三个月的酝酿，让校园的生活更臻美好。 期待您的批评与指教，我们将虚心倾听来自所有舍胞们的意见，作为调整改革步伐的 自我勉励。一旦本案有最新发展，也将随时公告周知，以上。 第七届学生会权利部长 陈青逸 -- ╭ From: 140.119.14.104 ◎──────────╮ └──◎ Origin:政大资科˙猫空行馆 bbs.cs.nccu.edu.tw ┘