https://tinyurl.com/29apwhex 中國與台灣更新，2026年9月15日 重點摘要 一間中華人民共和國（PRC）國有企業向俄羅斯提供了用於神風無人機的材料，此舉違反了制裁；同時，PRC 也透過類似以物易物的交易向伊朗提供防空裝備及其他貨物，以規避制裁。PRC 持續與俄羅斯和伊朗交換國防技術，以換取真實戰場測試，為 PRC 帶來可觀的經濟利益。9月4日披露的俄羅斯公司內部運輸文件顯示，PRC 國有企業吉林化纖集團向受制裁的俄羅斯國家核能公司 Rosatom 旗下子公司 Alabuga-Volokno 提供了46噸碳纖維化學品，其中包括聚丙烯腈絲束（PAN 前驅物），足以生產多達1,300架神風無人機。[1] Rosatom 已生產出俄羅斯 Geran 攻擊無人機的關鍵組件，該無人機係基於伊朗 Shahed 設計；俄羅斯先前曾在8月21日對烏克蘭克里維里赫的 Sonyachna Halereya（「陽光畫廊」）購物中心發動攻擊時使用這些無人機。[2] 進一步報導於9月10日披露，PRC 正使用類似以物易物的制度來規避對 PRC 商品交易的制裁，其中至少有一批價值數百萬美元的防空裝備，以及車輛、通訊設備和藥品，都是以伊朗石油作為交換。[3] 美國目前制裁多個位於 PRC 與香港的實體，包括五家被美方指定的 PRC 獨立煉油廠，原因是它們進口受制裁的伊朗原油。迄今為止，美國尚未對任何被懷疑協助伊朗石油貿易的主要 PRC 金融機構實施制裁。[4] 此後，PRC 與伊朗已實施秘密貿易機制，由伊朗以石油交換進口額度。此架構利用特殊目的載體（SPV），使北京得以直接向國內公司支付運往伊朗的貨物款項，從而讓德黑蘭繞過國際銀行管道與直接製造商交易並避開制裁。[5] 這種貿易正促成 PRC 在真實戰場環境中測試這些國防組件與技術的能力，進一步推動 PRC 軍工複合體與中國人民解放軍（PLA）的現代化，與先前 ISW-CDOT 的評估一致。[6] 此外，這種貿易也使俄羅斯與伊朗境內受制裁的實體，能在兩國軍事與技術供應嚴重短缺之際，從 PRC 獲得先進國防組件與技術，尤其是 PRC 製造的無人機零組件。[7] 據報導，俄羅斯對 PRC 提供的專用 PAN 丙烯酸纖維「完全依賴」，該材料是高性能碳纖維生產的主要原料，也是製造神風無人機機身、燃料箱與引擎不可或缺的組件。[8] 2023年至2024年間，PRC 企業直接向因生產無人機而遭制裁的俄羅斯公司供應了至少4,700萬英鎊（按2024年幣值為5,970萬美元）的零件與材料；截至2025年9月，這些運輸中有1,070萬英鎊（按2024年幣值為1,360萬美元）送達與俄羅斯阿拉布加特別經濟區（SEZ）內生產 Shahed 神風無人機相關的受制裁俄羅斯公司。[9] 伊朗先前已收到第一批由香港中介轉運、PRC 製造的300至400套 QW-12 與 FN-16 單兵攜行式防空系統（MANPADS），價值介於6,000萬至7,000萬美元之間，時間是在7月29日之後的數週內。[10] 自2026年初以來，SPV 的重要性日益上升，作為估計20億至25億美元貿易的通道；隨著美國加大對與伊朗交易企業的壓力，該機制的重要性更為凸顯。[11] 中華人民共和國（PRC）正推動加速人工智慧（AI）發展，而美國科技領袖則警告這項技術的危險性。PRC 實體正在利用美國前沿AI模型來加速PRC AI模型的開發，並提升駭客能力等其他用途。PRC 國家安全部部長陳一新於9月13日在PRC 社群媒體平台QQ上發表文章，強調AI對PRC國家發展戰略的重要性，並呼籲其在PRC產業中「深度融合」。[12] 陳的言論出現在美國產業領袖呼籲放緩AI發展之際。PRC 外交部（MFA）駁斥了Anthropic執行長Dario Amodei關於PRC在AI技術發展上的領先對世界具有危險性的說法，表示「各方應共同致力於AI」。[13] PRC已開發出比美國同類產品更便宜的先進AI模型，而且極有可能無意放緩其研究努力。 美國國家安全局（NSA）、網路安全暨基礎設施安全局（CISA）以及聯邦調查局（FBI）的聯合網路安全諮詢小組於9月8日發布一份報告，指控六家位於PRC的AI公司積極且惡意地蒸餾美國前沿AI模型，亦即以較先進的模型訓練其較小型AI模型，以縮短訓練時間並降低成本。[14] 該報告詳述了PRC企業DeepSeek、Moonshot、Alibaba、MiniMax、StepFun與Z.AI的活動。[15] Anthropic另行發布一份報告，說明其Claude模型如何被外國國家行動者濫用，例如疑似受PRC國家支持的駭客利用AI來放大其能力。[16] PRC 商務部（MOFCOM）表示，蒸餾是AI領域的常見做法，並聲稱美國AI公司正在「濫用其競爭優勢」並壟斷這項技術。[17] 然而，聯合網路安全諮詢報告指出，PRC的蒸餾努力已達到「工業規模」，且PRC正試圖惡意提取關鍵能力。[18] PRC國營小報《環球時報》進一步擴大這些敘事，並強調PRC在積極制定AI安全國際規範方面所扮演的角色。[19] 中共中央總書記習近平於9月13日在金磚峰會上表示，PRC將領導金磚AI開源區，以促進AI合作。[20] PRC國家網路安全標準化技術委員會260（TC260）於9月14日公布《AI安全治理框架3.0》，除提出全球治理建議外，亦識別AI風險與對策。[21] 習近平也預定在9月底訪問白宮期間，與美國總統唐納.川普討論AI法規，儘管習近平迄今尚未直接評論AI風險。[22] 重點摘要 PRC對俄羅斯與伊朗的軍售：儘管受到制裁，中華人民共和國（PRC）仍向俄羅斯提供用於製造神風無人機的材料，並透過類似易貨交易的方式向伊朗提供防空裝備。PRC很可能持續對俄羅斯與伊朗進行武器銷售與以物易物，以在真實戰場環境中測試PRC防禦元件與技術，同時獲取經濟與軍事利益。 PRC AI發展：儘管美國產業領袖呼籲放緩AI發展，PRC仍持續推動加速其人工智慧（AI）發展，以及將AI「深度融合」於PRC產業之中。多個美國政府機構已報告，位於PRC的AI公司正積極蒸餾美國AI模型，以訓練PRC AI模型。 跨海峽關係 台灣 台灣副總統蕭美琴在中國共產黨（PRC）試圖限制台灣國際參與之際，未事先公開地對義大利進行正式訪問，出席一場高層會議。蕭美琴與台灣外交部長林佳龍於9月11日和12日應歐洲議會邀請，前往義大利參加第二屆維托特內歐洲自由與民主會議。[23] 由於擔心她的人身安全，台灣政府與會議主辦方都直到她抵達義大利後才宣布蕭美琴的行程。[24] 在會議宣布蕭美琴將出席後，歐盟委員會取消了參與。[25] 中國共產黨就義大利與歐盟允許蕭美琴訪問一事提出外交抗議。[26] 中國共產黨外交部發言人指控台灣執政的民主進步黨（DPP）假借推動自由與民主之名，尋求外國支持台灣獨立。[27] 與多數國家一樣，義大利與台灣並無正式外交關係，但在台灣設有非官方代表處。因此，義大利政府在此次訪問期間避免與台灣官員進行正式接觸。[28] 然而，義大利的「一中政策」只是「注意到」中國共產黨關於台灣是中國共產黨一部分的立場，但對於義大利是否也持相同立場則保持模糊。[29] 蕭美琴訪問行程的保密，以及歐盟委員會在會議前夕臨時退出，反映出中國共產黨日益加劇的努力，試圖阻止任何台灣官方與外國及國際組織的接觸。中國共產黨透過說服台灣的多數邦交國與台灣斷交並承認中國共產黨，已經挖走了台灣大部分的外交盟友，使目前僅剩12個國家承認台灣。中國共產黨經常警告各國不要接待台灣官員，尤其是與民主進步黨有關的官員。中國共產黨外交官曾在2024年蕭美琴以副總統當選人身分訪問捷克時尾隨其行，據報還曾計畫製造車禍以恐嚇或傷害她。[30] 中國共產黨也很可能介入阻撓台灣總統賴清德於4月前往史瓦帝尼的行程，透過施壓鄰近非洲國家拒絕讓他經由其領空過境，這是前所未有地動用第三國來阻止台灣與其一個邦交國交流。賴清德數週後改搭乘史瓦帝尼政府專機，秘密完成該行程。[31] 中國 金磚國家於9月12日至13日在印度舉行年度領袖峰會，與會者就去美元化及反對伊朗戰爭等議題發表聯合聲明。中國共產黨希望將金磚國家塑造成一個在「全球南方」建立共識的機會，並提出一個有別於美國主導世界秩序的替代方案。金磚國家於9月12日同意《新德里宣言》，其中規定成員國將採取措施，促進以本幣進行跨境支付——這將有助於去美元化，而去美元化一直是金磚國家的長期目標。[32] 中共中央總書記習近平於9月12日發表演說，強調金磚國家在和平努力與全球治理領導中的作用。[33] 習近平也藉此機會宣傳中華人民共和國的四項「全球倡議」：全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，以及全球治理倡議。這四項「全球倡議」是一套框架，旨在挑戰由美國主導的全球秩序，並推動以「全球南方」為中心、由中華人民共和國領導的全球發展。習近平的演說也提及中東戰爭，但未點名美國或伊朗，並呼籲以色列—巴勒斯坦衝突停火及採取兩國方案。[34] 習近平讚揚中華人民共和國在金磚國家中居於領導地位，並指出中華人民共和國將於明年接任金磚國家輪值主席國。[35] 習近平於9月13日宣布，中華人民共和國將與金磚國家共同主導一項合作型人工智慧倡議，即金磚人工智慧開源區。[36] 中華人民共和國旨在將自身塑造成美國主導世界秩序的替代方案，並成為「全球南方」國家之間的領導者與共識凝聚者。然而，伊朗戰爭加劇了金磚國家成員之間既有的裂痕，也顯示中華人民共和國促成共識的能力有限。印度在2025年上海合作組織（SCO）會議期間，並未跟隨其他國家譴責以色列對伊朗的打擊。[37] 阿拉伯聯合大公國（UAE）也一貫反對上海合作組織譴責美以聯合對伊朗採取武力行動的努力。[38] 不過，伊朗與阿拉伯聯合大公國確實支持了一份聯合聲明，呼籲在金磚峰會期間保護平民與貿易。[39] 金磚國家成員在重大全球議題上的分歧，可能會阻礙中華人民共和國在全球治理議題上推動完全共識的能力。然而，中華人民共和國很可能會繼續利用金磚國家及其他國際組織，推廣一種非美國主導、與中華人民共和國立場一致的世界秩序概念。 中共中央總書記習近平在金磚峰會場邊會見了印度總理納倫德拉.莫迪。鑑於長期以來的緊張關係，這次會晤很可能旨在協助改善中華人民共和國與印度的關係。這也是習近平自2019年以來首次訪問印度。2020年6月，中華人民共和國與印度軍隊在中華人民共和國—印度邊界、印度拉達克地區發生衝突，涉及約900名士兵，造成至少20名印度士兵與4名中華人民共和國士兵死亡。[40] 習近平與莫迪討論了改善雙邊貿易、商業以及民間交流關係。[41] 習近平與莫迪的對話，可能反映出中華人民共和國有意改善雙邊關係。然而，中華人民共和國與印度在戰略上仍然存在分歧。印度歷來奉行不結盟政策，在美國與中華人民共和國的利益之間保持平衡。印度持續與美國維持國防合作，並且對美國在亞洲的聯盟建構展現出日益增加的支持，包括與日本的合作。[42] 印度是四方安全對話（Quad）安全合作集團的成員，與澳洲、日本及美國同屬其中，這是其參與親美聯盟的一個例子。中華人民共和國與巴基斯坦的密切關係，以及其試圖瓦解其認為可能危及自身在印太地區地位的親美聯盟之目標，都很可能會阻礙中印關係的發展。 解放軍很可能認為，能夠動員民用資源供軍事用途，是在未來衝突中取勝的關鍵要求。《解放軍報》——解放軍的官方報紙——於 9 月 13 日刊登了一篇文章，談論有效的未來作戰體系所需的條件。[43] 該文強調，當軍事裝備受損或被摧毀時，需要利用民用資源進行「功能補償」，並強調運用非軍事手段來達成戰場效果。[44] 另有一篇於 9 月 13 日刊登的《解放軍報》文章，討論民間實體在未來「控制戰」中的角色；在這種作戰樣態下，資訊與認知作戰對解放軍的成功至關重要，因此需要高度的軍民融合與合作。[45] 另一篇《解放軍報》關於透明戰場時代軍事欺敵的評論則指出，驚奇將透過非傳統作戰方式與新型作戰編組來創造，這可能意味著民用資源在未來戰場上將扮演關鍵角色。[46] 這些評論距離中華人民共和國通過修訂其國家動員法僅兩週，該修法擴大了政府在國家危機期間對民用資源的控制，並擴展了中華人民共和國可啟動動員的情況。[47] 中華人民共和國已在多種角色中演練使用民用資產，包括在兩棲登陸期間運輸部隊與補給。[48] 近期其他解放軍評論則聚焦人工智慧在未來戰爭中的角色，並指出必須汲取民用部門的發展，以提升人工智慧在軍事行動中的運用。[49] 解放軍對《現代條件下的人民戰爭》——解放軍文獻中的權威概念——的討論，也強調相較於中華人民共和國的對手，中華人民共和國對經濟與社會的控制，為動員民用資源投入戰爭提供了關鍵優勢。[50] 因此，中華人民共和國很可能認為，有效動員民用資產與新興技術供戰時使用，是未來衝突取勝的前提。 解放軍也可能認為，要在現代戰場上恢復機動作戰，其能力將取決於為軍事目的動員民用資源。中華人民共和國國家廣播機構中央電視台（CCTV）發布了一段影片，討論如何解決烏克蘭地面戰爭中目前出現的「僵局」。[51] 該影片指出，烏克蘭戰爭已呈現出普遍的戰場偵察與壓倒性的精準火力特徵，這阻礙了實現重大突破所需的裝甲兵力集中。[52] 中央電視台邀請了數位無人系統與資訊戰專家，他們認為，複雜的無人地面載具與具備人工智慧的資訊技術，對於恢復現代戰場上的機動作戰至關重要。[53] 這些觀察與 ISW-CDOT 的評估一致，即解放軍認為未來戰爭的重心在於資訊優勢，也就是說，更強的資訊蒐集、整合與傳播能力，將使戰場推進成為可能。[54] 9 月 13 日的一段中央電視台影片展示了一支兩棲聯合兵種部隊對海灘發動突擊，並呈現了其中一些原則，因為每輛兩棲車輛都配備了一架可由車內操控的無人機。[55] 該演習也顯示無人地面載具與有人平台一同參與海灘突擊。[56] 解放軍對 AI 賦能資訊技術與先進無人系統所扮演角色的觀察，可能推動了中華人民共和國（PRC）試圖擴大政府對關鍵民用產業的控制。PRC 國家動員法的修訂新增了措辭，點名民用領域正在發展的新興關鍵技術。[57] 近期其他解放軍評論也強調了烏克蘭戰爭所展現的快速創新週期，特別是在無人系統發展方面。[58] 其中一篇文章指出，傳統採購流程缺乏依照戰場現實快速迭代技術的彈性。[59] 據估計，PRC 擁有全球最大的民用無人機產業，約占全球產量的 70%。[60] 因此，PRC 可能認為，在戰時或戰前動員其民用無人機與 AI 產業，比起建立平行、專門設計的軍事產業更為有效率。 這些討論符合現有一系列關於烏克蘭戰爭的解放軍評論，其目的在於將戰爭中的部分戰術經驗納入解放軍作戰，同時堅稱未來衝突的本質將與烏克蘭戰爭截然不同。央視對未來戰場機動的討論，反映出一種認知：由更優越的 AI 演算法及其運用所驅動的更強資訊網路，可能抵消物質上的劣勢。[61] 依此觀點，能夠協調有人與無人作戰、整合戰場資料，並削弱敵方作戰認知的一方，將是能夠把機動性重新帶回戰場的一方。民用驅動技術在實現這些效果中的作用，以及 PRC 對其有效動員民用資源以增強作戰能力的評估，可能會影響解放軍對自身未來戰爭準備程度的判斷。 東北亞 南韓 由 PRC 支持的半導體公司似乎正在南韓進行工業間諜活動，以加速 PRC 對先進技術的研究與開發，並在短期內提高 PRC 的全球市占率。南韓官員起訴了一名前三星電子員工，指控其向 PRC 公司長鑫存儲技術有限公司（CXMT）洩露先進半導體技術。這名前三星員工於 9 月 11 日作證稱，CXMT 的創始成員曾試圖取得三星的動態隨機存取記憶體（DRAM）技術，而且 CXMT 既沒有適當的研究基礎設施，也沒有自行開發該技術的意願。[62] DRAM 是一種用於智慧型手機、電腦和人工智慧伺服器的電腦記憶體。南韓專家於 9 月 14 日警告，CXMT 到 2028 年可能達到與 SK 海力士相當的 DRAM 生產能力。[63] 專家表示，PRC 正在提升以國產替代品取代進口 DRAM 產品的能力，這可能威脅南韓半導體公司的全球市占率。[64] 三星與 SK 海力士合計掌控約 65% 的全球 DRAM 市場。三星與 SK 海力士對 PRC DRAM 進口的控制程度尚不清楚，但南韓海關資料顯示，PRC 是南韓半導體的主要消費國之一。[65] PRC 正尋求在 2030 年前達到 80% 的半導體自給自足率。[66] 南韓在多起南韓大型企業員工將技術外洩給以中國大陸為基地的公司之案件後，加強了其情報工作，並開始對工業間諜行為施以更嚴厲的處罰。[67] 南韓國會於2月26日修訂《刑法》下的反間諜法，擴大被視為間諜行為的範圍，將為任何外國而進行的活動納入其中，而不僅限於代表北韓所犯下的行為。[68] 修訂後的法案於9月13日生效。國會也於9月3日通過一項法案，將使南韓國家情報院（NIS）負責保護南韓的經濟安全。[69] 這項修正案賦予國家情報院調查企圖將南韓先進技術與商業機密轉移至海外的工業間諜活動的權力。[70] 中國外交部發言人毛寧於9月11日被問及南韓修訂後的間諜法時，呼籲海外中國企業應享有「公平、公正、非歧視」的營商環境。[71] 中國似乎是在間接反對南韓為降低外國工業間諜活動所採取的措施。中國可能會將這些經濟安全措施描繪為對中國商業活動的歧視性限制。中國外交部也否認在涉及中科曙光（CXMT）的間諜案件中有國家參與，表示中國已指示其企業遵守國際法律。[72] 然而，中國政府對中科曙光提供了大量資助。美國國防部（DoD）將中科曙光列為「中國軍事公司」。[73] 中國已就此項認定起訴美國國防部。[74] --

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