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原文來源: https://udn.com/news/story/124984/9717980 原文摘要: 立法院三讀通過攸關無人機產業發展及國防採購的無人機條例,明定所需經費以年度預算 編列,以6年為期,每年編列400億元,總額2400億元為原則,必要時可增編。條文也明定 國防採購由國防部主管,並具體納入政院版要求的濱海監偵型無人機等3款無人載具。 立法院會在休會前夕表決處理無人機條例,在野黨憑藉人數優勢,全案均照國民黨團版本 動議通過,不過經過協商,最終版本納入民眾黨主張的「國家無人載具產業發展戰略特別 委員會」、可信任供應鏈、促進出口等內容,同時也採納由國防部作為國防採購主管機關 並採購原先規劃的3項無人載具。 根據三讀通過的「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」,確定無人機所需經費回歸年 度預算編列,以6年為期,每年編列400億元,總額2400億元為原則,若有不足,總額及分 年預算均得依實需增編。 條例主管機關為經濟部,涉及國防軍用採購事項,由國防部主管。牽涉國防採購、研發補 助、關鍵技術進口、資安審查及測試場域畫設等事項,由主管機關會同有關主管機關共同 辦理。 三讀條文明定國防部應優先採購、整合和訓練國產低成本、高性能載具,並且依作戰需求 及科技發展,採購攻擊型及監偵型無人載具,包括行政院核定之「濱海監偵型無人機」、 「濱海攻擊型無人機」以及「小型自殺無人艇」等三項裝備。 三讀內容也納入民眾黨主張的「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」,由行政院設置 ,每半年至少召開會議一次,審議無人載具產業發展綱領及重大政策事項。委員15至19人 ,由行政院副院長兼任主委,委員包括相關機關首長及立院各黨團推薦之學者專家。經濟 部也應建立無人載具產業資料庫,定期蒐整產業鏈業者、關鍵零組件等相關資料。 主管機關應會同相關機關,每4年提出無人載具產業發展綱領,並每2年檢討修正。同時經 濟部應會同國防部於每年3月底前,向行政院及立法院提出前一年度無人載具國防科技發 展執行報告。條文並納入「鉅額採購條款」:單一無人載具採購金額超過1億元者,主管 機關應於決標後向立法院提出書面報告。 另外,無人載具業者得依產創條例、中小企業發展條例、國防產業發展條例等法律,就研 究發展、資通安全、AI人工智慧應用等產業發展事項,申請租稅優惠、投資抵減等獎勵協 助。 條文也規定,使用未經認證、來源不實、屬高風險來源之關鍵零組件、軟體而取得相關獎 勵、補助、融資或參與政府採購資格者,應追繳已領取之款項,並處一倍以上三倍以下罰 鍰,規避、妨礙或拒絕查核、檢測者,處50萬元以上300萬元以下罰鍰,並得按次處罰。 國民黨版原定的國產化逐年比例目標、無人載具生產基地區域化等條文,在最後版本均取 消。三讀條文規定,條例自公布施行後6個月施行,不過預算編列相關條文,自公布後即 可施行。 心得感想: 條例主管機關經濟部,但國防採購仍由國防部主管 每年上限400億,可視需求增編 乍看沒啥問題就看實際執行會不會有困難 美國人之前的意見似乎是叫你們要花錢弄無人載具,但用一般預算或特別預算我不管 -- #1gTnC0YB 推 Brioni : 中科院這麼厲害能造反彈道防空彈?那對岸的航空科工 08/08 22:20 → Brioni : 研究院應該能造薩德了 08/08 22:20 推 Brioni : 既然連中科院都生得出反彈道飛彈,那看起來這技術應 08/08 22:30 → Brioni : 該已經被不少國家掌握了 08/08 22:30 → Brioni : 畢竟中科院的水準大概就在那邊 08/08 22:30 --



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1F:推 andyken : 美國人應該本來就不管你用啥麼名目,之前是因為包在 08/27 16:45
2F:→ andyken : 特別預算他們才一直提 08/27 16:46
3F:→ jason748 : 所以之前板上一堆說用年度預算就是打假球我也看不懂 08/27 16:47
4F:→ chyx741021 : https://i.imgur.com/Z9oV6H4.png 08/27 16:51
5F:→ chyx741021 : 讓立法院來「統籌」無人機採購 08/27 16:52
6F:→ jason748 : 看行政院副不副署就知道了 08/27 16:53
7F:推 jashbala : 樓上能得出這個結論 也真不簡單XDDD 08/27 16:53
8F:→ jashbala : 我說chy 08/27 16:53
9F:推 r13974682 : 行政院佔半數,各黨推薦委員佔一半。我的理解是這 08/27 16:59
10F:→ r13974682 : 樣 08/27 16:59
11F:推 tpmstr111 : 預算金額有給彈性,沒寫死2400億還行啊 08/27 17:03
12F:推 utn875 : 那個委員會是行政院官員為主,哪來立法院統籌,引用 08/27 17:18
13F:→ utn875 : 別人評論,先自己查證吧 08/27 17:18
14F:推 LI40 : 畢竟本案最主要仍然是預算編列權的權責問題 尤其本 08/27 17:19
15F:→ LI40 : 案還直接牽扯到一般預算 08/27 17:19
16F:→ LI40 : 老實說真要搞啥委員會也是在議事程序上對政院版提出 08/27 17:21
17F:→ LI40 : 要求加入就好了 這樣不牽扯到預算編列也沒啥爭議 08/27 17:21
18F:→ s81048112 : 3樓忘記今年才剛拖351天 08/27 17:44
19F:推 win8719 : 一般預算的話不用通過這個法~直接行政院可以編 08/27 18:33
20F:→ win8719 : 用特別預算是因為有預算上限問題 08/27 18:33
21F:推 take3024 : 這不就有法條基礎可以每年編列了嗎,這樣做更好 08/27 18:51
22F:→ LI40 : 實際上並沒有更好 條文甚至直接干預政院編列預算權 08/27 19:03
23F:→ LI40 : 責 08/27 19:03
24F:→ LI40 : 就如同上面版友說的 一般預算要編直接編列在年度總 08/27 19:13
25F:→ LI40 : 預算即可 完全不需要另立法規要求編列 這本就是政院 08/27 19:13
26F:→ LI40 : 的權責 只是會排擠其他預算 08/27 19:13
27F:推 peterlee97 : 不給錢買無人機說弱台 給錢了又說違憲 居心不良或是 08/27 20:48
28F:→ peterlee97 : 說會洩密 到底是什麼包贏戰略??? 08/27 20:48
29F:→ LI40 : 哪有給錢 法條是要求政院自己用“一般預算”編列 又 08/27 22:35
30F:→ LI40 : 不是給特別預算 08/27 22:35
31F:推 LI40 : 一般預算=總預算 這法條是要求政院在總預算裡面另額 08/27 22:50
32F:→ LI40 : 外編列一個所謂其規定的400億的預算科目然後還搞個 08/27 22:50
33F:→ LI40 : 所謂2400億總額上限 政院真要編列無人機預算直接在 08/27 22:50
34F:→ LI40 : 總預算書內編列就好 這本來就政院權責無須立院特地 08/27 22:50
35F:→ LI40 : 搞法案規定也違反憲政原則 本法條預算本質上就是總 08/27 22:50
36F:→ LI40 : 預算一部分更談不上所謂給錢 08/27 22:50
37F:推 quuooyeh : 不過編列這400億,是不是代表這400億的項目不會被 08/27 23:23
38F:→ quuooyeh : 立院刪減或凍結呢? 08/27 23:23
39F:推 dsin : 國防部就把這預算編進總預算有什麼問題嗎? 08/27 23:37
40F:推 LI40 : 沒有喔 法條是要求政院編列預算 沒說這部分進立院後 08/27 23:46
41F:→ LI40 : 立院不能刪凍 08/27 23:46
42F:→ LI40 : 至於要求編列預算當然有問題啊 這是要求“政院”額 08/27 23:52
43F:→ LI40 : 外編列預算 自然是干預行政的預算編列權 08/27 23:52
44F:推 li118 : 不用想那麼複雜,就是要選舉了不敢再背擋無人機的 08/28 03:59
45F:→ li118 : 鍋而已,實際要看每年到底會不會砍 08/28 03:59
46F:推 win8719 : 這沒給錢喔~這只是叫編列入總預算~編進去該砍一樣 08/28 07:18
47F:→ win8719 : 會砍喔 08/28 07:18
48F:→ win8719 : 這法條只是說把錢編入總預算~並沒有說你編了我就一 08/28 07:18
49F:→ win8719 : 定通過 08/28 07:18
50F:→ win8719 : 所以有沒有立這法沒有意義~脫褲子放屁~因為不需要 08/28 07:19
51F:→ win8719 : 立這法行政院一樣可以編一般預算 08/28 07:19
52F:噓 LegioGemina : 聽到有人點出洩密風險馬上就有帳號急了 08/28 07:25
53F:推 jobli : 洩密哦,哪個陣營共諜多 08/28 07:32
54F:→ LI40 : 另外 即使條文內有什麼保障預算通過立院相關法條的 08/28 08:46
55F:→ LI40 : 玩意 基本上也是與憲法牴觸 08/28 08:46







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