作者cangming (蒼冥)
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標題[情報] ISW 伊朗更新特別報告,2026 年 6 月 25
時間Fri Jun 26 15:55:37 2026
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伊朗更新特別報告,2026 年 6 月 25 日
戰爭研究院(ISW)與美國企業研究院(AEI)旗下的關鍵威脅項目(CTP)正每日發布更新,以提供對與伊朗戰爭的分析。這些更新涵蓋過去 24 小時內的事件。
重點摘要
伊朗正在攻擊並威脅荷姆茲海峽內的船隻,以推進其建立對該水道控制權的目標。近期的攻擊與持續的威脅,也很可能旨在破壞國際社會確保荷姆茲海峽安全通行的努力。
伊朗正利用軍事威脅與經濟誘因,試圖說服海灣國家支持其控制海峽的努力,但目前海灣國家似乎正在抵制伊朗的壓力。
美國與海灣合作委員會(GCC)外長於 6 月 25 日發表聯合聲明,強調「自由、無條件且不受限制的航行」的重要性,並拒絕「任何通行費、費用或試圖主張對該海峽控制權的行為」。該聲明明確反對對通過該海峽設置任何付款要求,並且隱含反對伊朗透過其交通分離方案,或要求船舶與伊斯蘭革命衛隊海軍協調等措施來管理海上交通的任何企圖。
重點標題
伊朗正在荷姆茲海峽攻擊並威脅船隻,以推進其建立對該水道控制權的目標。伊斯蘭革命衛隊(IRGC)海軍於6月25日襲擊了一艘位於阿曼達希特(Dahit)東南方約8海里處的船隻。[1] 此次攻擊發生在IRGC海軍發布警告之後,該警告要求船隻與伊朗當局協調,並使用伊朗核准的航路分隔方案。[2] IRGC海軍警告稱,偏離這些航線的航行「極其危險」,並隱含威脅不遵守者的船隻。[3] 伊朗很可能試圖以武力與脅迫迫使船隻使用其不合法的航路分隔方案,並隱含承認伊朗對該海峽的控制;這是該政權的一項關鍵目標。
近期的攻擊與持續的威脅,也很可能旨在破壞國際社會確保荷姆茲海峽安全通行的努力。國際海事組織(IMO)與阿曼於6月23日宣布一項聯合倡議,協助數百艘受困船隻經由指定的安全航線通過該海峽。[4] IRGC海軍將該倡議批評為「不可接受且極其危險」,很可能是因為伊朗評估認為,在伊朗領海之外存在一條可行的通航路線,將削弱其控制海上交通並將海峽作為施壓籌碼的能力。[5] 商業可取得的海事數據顯示,自ISW-CTP上次資料截點以來,至少有67艘船隻通過了該海峽。[6]
其中47艘使用了沿阿曼海岸的IMO—阿曼路線,而只有10艘使用了伊朗核准的路線;這顯示,除非伊朗持續對航運開火或以其他方式迫使航運使用其通航方案,否則替代通航路線可能會威脅伊朗管理該海峽交通的努力。[7] IMO在IRGC攻擊該船後暫停了其撤離計畫。[8] IMO的核心職責之一是指定安全的海上航線。[9] 伊朗可能認為,對船隻的攻擊可使各國與國際組織不敢促成此類替代通航路線。
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伊朗正透過軍事威脅與經濟誘因,試圖說服波斯灣國家支持其控制海峽的努力,但目前波斯灣國家似乎正在抵制伊朗的壓力。近期伊朗的威脅與攻擊,很可能是在向波斯灣國家——特別是阿曼,鑑於上文所述的阿曼—IMO
努力——發出一項隱含警告:如果它們不與伊朗合作,伊朗將持續攻擊國際航運。伊朗在最近的美伊戰爭期間也採取了類似策略。伊朗在戰爭期間向波斯灣國家發射了數百架無人機與飛彈,試圖影響其決策,以達成伊朗目標,其中包括停止美國對伊朗的行動,以及在美國與其波斯灣盟友之間製造裂痕。伊朗目前正試圖以外交手段誘導並以軍事手段迫使這些國家合作。伊朗外交部長阿巴斯.阿拉格齊於6月25日與阿曼外交部長巴德爾.布賽義迪通話,這很可能是這項更廣泛外交努力的一部分。[10]
美伊諒解備忘錄(MoU)要求伊朗就海峽未來管理事宜與阿曼及其他波斯灣國家協調,這很可能解釋了伊朗近幾日為此所做的努力。[11] 伊朗也提出經濟誘因,以吸引地區對其海峽計畫的支持。伊朗官員告訴《華爾街日報》,伊朗希望波斯灣國家參與未來一套制度,向通過海峽的船舶收取服務費並分享收入。[12] 熟悉該提案的官員估計,這類費用每年可為「相關國家」帶來約400億美元。[13] 目前尚不清楚這是指由相關國家分攤的每年400億美元,還是每個國家每年400億美元。
然而,波斯灣國家似乎正在抵制伊朗控制海峽並向海上交通徵費的努力。包括阿曼、科威特、卡達、沙烏地阿拉伯、巴林與阿拉伯聯合大公國在內的海灣合作委員會(GCC)代表團,於6月25日在巴林麥納麥與由國務卿馬可.魯比歐率領的美國代表團會面,討論美伊諒解備忘錄以及海峽海上安全等議題。[14] 美國與GCC外長在會後發表聯合聲明,強調「自由、無條件且不受限制的航行」的重要性,並拒絕「任何通行費、費用,或試圖主張對海峽控制的企圖」。[15] 伊朗已試圖將通行費重新包裝為「服務費」,並表明其長期打算徵收此類費用。[16]
聯合聲明處理了這一區別,並反對任何為通過海峽而必須支付費用的要求。該聲明也不僅反對徵收通行費,更廣泛地拒絕控制海峽的企圖。[17] 這種措辭在隱含上反對伊朗透過其交通分道制,或要求船舶與伊斯蘭革命衛隊海軍協調等措施來管理海上交通的企圖。一名阿聯高級顧問也同樣批評伊朗試圖在海峽與地區強加新的現實。[18]
美國副總統JD.范斯於6月25日告訴一家英國媒體,美國與伊朗在卡達杜哈建立了一條直接去衝突聯絡管道,以降低衝突重啟的風險。[19] 范斯補充說,伊朗同意在杜哈建立一條由伊斯蘭革命衛隊代表與美國中央司令部官員之間的直接去衝突聯絡管道,以解決爭端。[20] 伊朗國會議長兼首席談判代表穆罕默德.巴蓋爾.加利巴夫先前於6月22日表示,伊朗與美國同意建立一套機制,以迅速解決荷姆茲海峽可能出現的問題或事件,這可能指的就是范斯所宣布的那條管道。[21]
美伊談判
無重大進展可報告。
荷姆茲海峽與波斯灣的海上活動
見上方重點段落。
美國與以色列空襲行動
無重大報告。
伊朗國內事務
無重大報告。
伊朗的抵抗軸心
黎巴嫩真主黨與以色列在黎巴嫩的行動
隨著 6 月 25 日在華盛頓特區持續進行三方會談,美國、以色列與黎巴嫩官員持續討論由黎巴嫩武裝部隊(LAF)接替以色列國防軍(IDF)在黎巴嫩南部「試點區」內陣地的提案。黎巴嫩媒體於 6 月 25 日報導,因對擬設「試點區」的位置與時間表存在分歧,以色列與黎巴嫩代表團已交換並否決了十餘項在黎巴嫩南部建立「試點區」的提案。[22] 一名黎巴嫩官員於 6 月 25 日告訴路透社,黎巴嫩政府希望將「試點區」設在以色列的「安全區」內,並促成以色列自黎巴嫩南部完全撤軍。[23]
然而,以色列與黎巴嫩官員表示,以色列代表團堅持認為,「試點區」應以漸進、逐案方式設在以色列「安全區」以北的地區,且不應設定任何時間表。[24] 以色列政府發言人 David Mencer 於 6 月 25 日表示,任何「重新部署」都必須等到黎巴嫩南部完成非軍事化且真主黨解除武裝之後才會發生。[25] 以色列國防軍仍部署於黎巴嫩南部以色列國防軍「安全區」內,以及黃線以外的若干據點。[26] 以色列官員與以色列國防軍於 6 月 25 日駁斥了以色列國防軍已開始自黎巴嫩南部部分地區撤離的報導。[27]
以色列國防軍宣布,以軍在黎巴嫩南部的部署位置並未改變。[28] 以色列國防軍也持續回應其於 6 月 25 日在黎巴嫩南部所感知到的威脅。[29] 以色列國防軍報告稱,其部隊在納巴提耶省 Zawtar al Charqiyeh 與 Maifadoun 之間的一輛車內擊斃了五名真主黨戰鬥人員。[30] 以色列國防軍還報告稱,其於 6 月 25 日對納巴提耶省 Kfar Tebnit 附近的真主黨戰鬥人員發動了空襲。[31] 以色列官員持續重申,以色列國防軍將留在黎巴嫩,直到真主黨不再對以色列國防軍與以色列構成威脅為止。[32]
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其他抵抗軸心活動
無重大報告。
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