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https://tinyurl.com/23obfnm9 伊朗更新特別報告,2026年6月23日 美國企業研究所(AEI)旗下的戰爭研究所(ISW)與關鍵威脅項目(CTP)正每日發布更新,以提供對與伊朗戰爭的分析。這些更新涵蓋過去24小時內的事件。 重點摘要 伊朗正採取措施,試圖與阿曼建立一個聯合機制,以長期掌控荷莫茲海峽。此類機制將使伊朗能夠管制通過該海峽的通行,並可自行決定限制通過。近期經由該海峽的船舶流量增加,並未消除伊朗對該海峽的控制對美國利益與全球商業所構成的威脅。 伊朗政權官員持續否認美國能夠控制政權如何使用其從美伊諒解備忘錄(MoU)中獲得的任何資金。政權若獲得任何經濟紓困,都可能支持伊朗重建其軍事能力與抵抗軸心的努力。 伊朗最高領袖穆塔巴.哈梅內伊的 Telegram 頻道重申了伊朗在當前衝突中尋求達成的主要目標。這些目標包括結束美國對伊朗的軍事行動、迫使美國解除對伊朗港口的海上封鎖、鞏固伊朗對荷莫茲海峽的主權、獲得美國對伊朗重建的賠償、解除所有制裁、「解決核問題」,以及讓伊朗取得被凍結資產。 近期伊朗報導顯示,阿里.阿巴迪.阿卜杜拉希少將現在可能同時擔任武裝部隊總參謀部(AFGS)副參謀長與卡塔姆.奧爾.安比亞中央總部指揮官。伊朗媒體將阿卜杜拉希列為 AFGS 副參謀長的報導,接續了2025年12月未經證實的報導,當時伊朗領導層據稱正在考慮將 AFGS 與卡塔姆.奧爾.安比亞中央總部合併。 美國中央司令部(CENTCOM)在黎巴嫩提出的去衝突倡議,與伊朗相比將處於劣勢,因為伊斯蘭革命衛隊(IRGC)在黎巴嫩的地面存在,很可能使伊朗能比美國更快地識別並通報所謂的停火違規行為,並提交給新設立的「去衝突小組」。以色列政治領袖已對「去衝突小組」表達關切,原因在於伊朗在該機制中的角色,以及以色列被排除在該機制之外。 重點標題 伊朗正採取措施,試圖與阿曼建立一個聯合機制,以長期掌控荷莫茲海峽。這種機制將使伊朗能夠管制通過海峽的航運,並可自行決定限制通行。伊朗國會議長穆罕默德.巴蓋爾.卡利巴夫於6月23日在馬斯喀特會見阿曼官員,討論伊朗與阿曼對海峽的聯合管理。[1] 伊朗與阿曼官員在會談後發表聯合聲明,強調他們對美伊諒解備忘錄(MoU)第5條的承諾。該條款指出,伊朗將與阿曼合作,並在與其他波斯灣沿岸國家協商後,「界定荷莫茲海峽未來的管理與海事服務」。[2] 與伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)有關聯的法爾斯新聞社報導稱,雙方代表團同意繼續就海峽管理展開討論,包括海事服務及相關費用。[3] 這些討論幾乎肯定會涉及伊朗試圖建立一套收費制度,要求船舶在通過海峽時向伊朗和阿曼支付「服務費」。阿曼外交大臣巴德爾.布賽義迪在會後表示,阿曼支持海峽內「免收通行費的安全通行」。[4] 然而,伊朗一直刻意區分「通行費」與其他費用,例如為保護船舶免受攻擊而收取的「服務費」與「保險費」。伊朗仍然是該海峽商船航運面臨的唯一威脅。任何徵收費用的做法都將違反國際法。荷莫茲海峽是國際水道,而非領海,因此《聯合國海洋法公約》第26條——允許在領海內收費——並不適用於該海峽。[5] 若伊朗能夠管理通過該海峽的交通並收取相關費用,將構成伊朗一項重大的戰略勝利,並使伊朗對全球商業擁有實質性的槓桿。 https://tinyurl.com/27amyhf3 近期通過該海峽的船舶交通增加,並未消除伊朗控制該海峽對美國利益與全球商業所構成的威脅。西方媒體報導與商業可取得的海事資料顯示,近幾日通過該海峽的船舶交通有所增加。[6] 然而,伊朗仍持續聲稱,伊斯蘭革命衛隊海軍正在「允許」船舶通過該海峽。[7] 這種說法暗示伊朗有權在其選擇的任何時候拒絕船舶通行,這將嚴重損害美國利益與全球商業。伊朗已經將其對海峽交通的所謂控制,作為在與美國談判時試圖換取讓步的籌碼。例如,ISW-CTP先前評估,伊朗最近宣布「封鎖」該海峽,可能旨在加大對美國的經濟壓力,以迫使以色列停止對真主黨的行動並自黎巴嫩撤軍。[8] 伊朗持續嘗試建立對該海峽的聯合控制,將使其保有把海峽作為脅迫工具的能力。 伊朗政權官員持續否認美國能夠控制政權如何使用其從美伊諒解備忘錄(MoU)中獲得的任何資金。政權獲得的任何經濟紓困都可能支持伊朗重建其軍事能力以及「抵抗軸心」的努力。伊朗駐聯合國大使阿里.巴赫雷尼(Ali Bahreini)於6月23日拒絕承認美國介入決定伊朗如何使用其因該諒解備忘錄而得以解凍、重新取得使用權的資產。[9] 伊朗中央銀行行長阿卜杜勒納賽爾.赫馬提(Abdolnaser Hemmati)於6月23日對政權媒體表示,伊朗在該諒解備忘錄條款下對購買美國農產品「沒有義務」。[10] 美國副總統JD.范斯(JD Vance)於6月22日告訴記者,如果美國解凍伊朗資產,伊朗將必須使用這些資產購買美國農產品。[11] 政權官員先前已表明,政權可能會利用該諒解備忘錄帶來的任何經濟紓困來重建伊朗的軍事能力。阿拉伯調解人士6月13日告訴《華爾街日報》,伊斯蘭革命衛隊(IRGC)指揮官、少將艾哈邁德.瓦希迪(Ahmad Vahidi)——ISW-CTP持續評估其正在主導政權決策——例如堅持認為伊朗的凍結資產不應被「禁止用於軍事支出」。[12] 伊朗外交部發言人伊斯梅爾.巴蓋伊(Esmail Baghaei)也在5月表示,伊朗將使用根據與美國達成的協議而釋放的資產,來推進其國防和軍事部門,包括伊朗的飛彈與無人機計畫。[13] 伊朗最高領袖穆塔巴.哈梅內伊(Mojtaba Khamenei)的Telegram頻道重申了伊朗在當前衝突中尋求達成的主要目標。[14] 這些目標包括: 結束美國對伊朗的軍事行動; 迫使美國解除對伊朗港口的海上封鎖; 鞏固伊朗對荷莫茲海峽的主權; 美國對伊朗重建的賠償; 解除所有制裁; 「核問題的解決」,很可能是指維持伊朗核計畫;以及 伊朗取得解凍資產的使用權。 近期伊朗報導顯示,阿里.阿巴迪.阿卜杜拉希少將(Major General Ali Abadi Abdollahi)現在可能同時擔任武裝部隊總參謀部(AFGS)副參謀長以及哈塔姆.奧爾.安比亞中央司令部(Khatam ol Anbia Central Headquarters)司令。自現任伊斯蘭革命衛隊(IRGC)司令艾哈邁德.瓦希迪少將(Major General Ahmad Vahidi)——其先前曾擔任 AFGS 副參謀長——於 2025 年 12 月被任命為 IRGC 副司令以來,伊朗媒體尚未公開宣布 AFGS 副參謀長職位的接替人選。[15] 瓦希迪於 2026 年 3 月被任命為 IRGC 司令。[16] 包括一個隸屬於 AFGS 的媒體在內的伊朗媒體,於 2026 年 5 月和 6 月將阿卜杜拉希列為 AFGS 副參謀長,同時報導他已任命新官員出任被動防禦組織(PDO)內的職位。[17] PDO 隸屬於 AFGS,負責制定並協調政策,以保護伊朗的民用、軍事與核子基礎設施免受攻擊。[18] 阿卜杜拉希據報以 AFGS 副參謀長身分進行這些任命,這一點值得注意,因為歷史上一直是 AFGS 參謀長,而非副參謀長,任命 PDO 的高階官員。[19] 自以色列空襲於 2026 年 2 月擊斃前 AFGS 參謀長阿卜杜勒.拉希姆.穆薩維少將(Major General Abdol Rahim Mousavi)以來,伊朗媒體尚未宣布新的 AFGS 參謀長。[20] 伊朗媒體同時持續將阿卜杜拉希列為哈塔姆.奧爾.安比亞中央司令部司令;他於 2025 年 9 月被任命為該職位,這表明阿卜杜拉希可能同時兼任這兩個職位。[21] 伊朗媒體將阿卜杜拉希列為 AFGS 副參謀長的報導,緊接著 2025 年 12 月未經證實的消息,當時伊朗領導層據稱正在考慮將 AFGS 與哈塔姆.奧爾.安比亞中央司令部合併。[22] 在政權於 2016 年將兩個組織分離之前,曾有一名司令同時擔任哈塔姆.奧爾.安比亞司令與 AFGS 參謀長。[23] 政權可能已決定合併 AFGS 與哈塔姆.奧爾.安比亞中央司令部,作為在 12 天的以伊戰爭後重組軍事體系的更廣泛努力之一;該戰爭凸顯了伊朗在指揮與控制方面的問題。[24] 此舉很可能旨在提升協調性,並減少伊朗軍事體系最高層級的重複職能。 美國中央司令部(CENTCOM)在黎巴嫩提出的去衝突倡議,相較於伊朗將處於劣勢,因為伊朗革命衛隊(IRGC)在黎巴嫩的地面存在,很可能使伊朗能比美國更快地識別並通報所謂的停火違規行為,提交給新成立的「去衝突小組」。[25] CENTCOM 發言人提姆.霍金斯上尉於 6 月 23 日告訴美國媒體,CENTCOM 正在監控黎巴嫩的動能活動,以進行戰術去衝突。[26] 美國媒體報導稱,CENTCOM 的監控機制是新成立的、負責監督黎巴嫩停火的「去衝突小組」的一部分。[27] 這個「去衝突小組」包括美國與伊朗代表,但不包括以色列代表。[28] 美國在黎巴嫩南部沒有地面存在,因此其戰術監控工作推測將依賴以色列國防軍(IDF)。這種對 IDF 資訊的依賴,很可能會延遲美國對停火違規行為的掌握,因為 IDF 士兵需要先向上級報告真主黨的停火違規行為,而上級又必須再向其上級通報,直到報告抵達高階指揮層級。高階指揮層級推測會通知 CENTCOM,CENTCOM 再向「去衝突小組」中的美國官員通報。然而,伊朗已在當前衝突中向黎巴嫩南部部署了伊朗革命衛隊聖城部隊(Quds Force)軍官,這很可能會縮短伊朗革命衛隊軍官向參與「去衝突小組」的伊朗官員報告事件所需的時間與複雜度。[29] 不過,儘管伊朗整體上具有優勢,仍可能在事件通報方面面臨一些挑戰,因為真主黨的作戰單位是去中心化的,且與其他單位及更高層級指揮部之間的通訊有限。[30] 能夠更快向「去衝突小組」通報事件,將使伊朗得以提供其對事件的解讀,從而影響「去衝突小組」內對事件敘事的主導權。 以色列政治領袖對「去衝突小組」表達了關切,原因在於伊朗在該小組中的角色,以及以色列被排除在該機制之外。[31] 以色列駐美國大使葉希爾.萊特(Yechiel Leiter)於 6 月 23 日在華盛頓特區由美國斡旋的談判開始時警告黎巴嫩與美國官員,稱談判未能將伊朗影響力逐出黎巴嫩,並有可能讓真主黨獲得「新的生機」。[32] 美伊談判 無重大進展可報告。 霍爾木茲海峽與波斯灣的海上活動 見總覽部分。 美國與以色列空中戰役 無重大進展可報告。 伊朗國內事務 見總覽部分。 伊朗的抵抗軸心 黎巴嫩真主黨與以色列在黎巴嫩的戰役 以色列與黎巴嫩官員於 6 月 23 日在華盛頓特區會面,進行美國斡旋的最新一輪談判。[33] 國際媒體報導,會談很可能持續到 6 月 25 日,且以色列、黎巴嫩與美國官員將討論停火措施,包括在黎巴嫩南部「試點區」以黎巴嫩武裝部隊(LAF)取代以色列國防軍(IDF)的計畫。[34] 以色列媒體於 6 月 23 日報導,IDF 很可能自黎巴嫩南部有限的特定區域撤出,並將這些地區的控制權移交給 LAF。[35] IDF 於 6 月 4 日自迪賓(Dibbine)撤出後,首先將馬爾賈尤恩區(Marjaayoun District)迪賓的控制權移交給 LAF 與駐黎巴嫩聯合國臨時部隊(UNIFIL)。[36] 真主黨秘書長納伊姆.卡西姆(Naim Qassem)於 6 月 23 日的演說中表示,真主黨正與 LAF「盡最大程度」合作,並敦促黎巴嫩政府「善用」真主黨作為黎巴嫩境內的合作夥伴力量。[37] 卡西姆先前曾聲稱真主黨將與黎巴嫩當局合作,並敦促黎巴嫩政府與該組織保持一致,儘管卡西姆也經常批評黎巴嫩政府推動解除真主黨武裝。[38] 以色列國防軍(IDF)報告稱,6 月 23 日其在納巴提耶區(Nabatieh District)阿里.塔希爾(Ali al Taher)附近與兩組真主黨戰鬥人員交戰。IDF 報告稱,其部隊擊斃了一組向阿里.塔希爾附近 IDF 陣地推進的真主黨戰鬥人員。[39] IDF 也報告稱,其對阿里.塔希爾附近、位於車輛中的四名真主黨戰鬥人員發動無人機打擊。[40] IDF 報告稱,這組真主黨戰鬥人員「在平民掩護下活動」。[41] 真主黨則聲稱,以色列部隊在清理道路與收回遺體時將平民作為攻擊目標。[42] 真主黨指控 IDF 違反 6 月 19 日的以黎停火協議。[43] 以色列部隊與真主黨上一次交火是在 6 月 20 日。[44] 以色列總理班傑明.納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)與 IDF 於 6 月 20 日警告稱,以色列致力於遵守停火協議,但若該組織對以色列部隊發動進一步攻擊,將繼續「強力」打擊真主黨。[45] 其他抵抗軸心活動 伊朗駐伊拉克大使穆罕默德.卡澤姆.薩德格(Mohammad Kazem Sadegh)在 6 月 22 日接受伊拉克國營媒體訪問時,淡化了伊朗反對解除伊朗支持的伊拉克民兵武裝的立場。[46] 薩德格聲稱,伊朗會尊重伊拉克政府就解除民兵武裝所作出的任何決定,並將此問題稱為「伊拉克內政」,這與先前關於伊朗在此議題上立場的報導相矛盾。[47] 美國資助的阿拉伯語媒體先前於 6 月 10 日引述未具名政治與知情安全消息人士稱,伊朗認為伊拉克民兵可能被解除武裝一事,與抵抗軸心有關,而不僅僅是伊拉克內部事務。[48] 據報,伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)也曾告知伊拉克民兵領袖不要交出武器,並誓言伊朗將「盡其所能」維持這些民兵持有武裝。[49] 薩德格的訪談發生之際,伊拉克聯邦政府近期已在美國對伊拉克政府施加更大壓力、要求拆解這些民兵的背景下,採取初步步驟解除伊朗支持的伊拉克民兵武裝,包括成立解除武裝委員會。[50] ISW-CTP 持續評估認為,任何伊拉克聯邦政府試圖解除這些民兵武裝並將其整合進伊拉克安全體系的行動,若未處理這些民兵的網絡及其對伊朗的效忠,將很可能進一步鞏固伊朗在伊拉克國家內部的影響力。[51] Sadegh 也試圖在近期衝突期間,轉移外界對伊朗支持的伊拉克民兵攻擊行動的責任。[52] 他在訪談中虛假聲稱,伊朗在戰爭期間「沒有要求任何一方代表其介入」。[53] 然而,6 月 19 日有 8 名伊拉克消息人士告訴西方媒體,伊斯蘭革命衛隊(IRGC)成立了多個直接向 IRGC 匯報的伊拉克民兵細胞,而非既有的伊朗支持伊拉克民兵,以對海灣國家的美軍發動攻擊。[54] 另有未具名的伊拉克消息人士在 4 月告訴沙烏地媒體,IRGC 聖城軍軍官「持續」監督民兵攻擊,協助民兵為無人機研發彈藥,並向民兵提供有關飛彈的技術專業知識。[55] --



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