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https://tinyurl.com/23obfnm9 伊朗更新特别报告,2026年6月23日 美国企业研究所(AEI)旗下的战争研究所(ISW)与关键威胁项目(CTP)正每日发布更新,以提供对与伊朗战争的分析。这些更新涵盖过去24小时内的事件。 重点摘要 伊朗正采取措施,试图与阿曼建立一个联合机制,以长期掌控荷莫兹海峡。此类机制将使伊朗能够管制通过该海峡的通行,并可自行决定限制通过。近期经由该海峡的船舶流量增加,并未消除伊朗对该海峡的控制对美国利益与全球商业所构成的威胁。 伊朗政权官员持续否认美国能够控制政权如何使用其从美伊谅解备忘录(MoU)中获得的任何资金。政权若获得任何经济纾困,都可能支持伊朗重建其军事能力与抵抗轴心的努力。 伊朗最高领袖穆塔巴.哈梅内伊的 Telegram 频道重申了伊朗在当前冲突中寻求达成的主要目标。这些目标包括结束美国对伊朗的军事行动、迫使美国解除对伊朗港口的海上封锁、巩固伊朗对荷莫兹海峡的主权、获得美国对伊朗重建的赔偿、解除所有制裁、「解决核问题」,以及让伊朗取得被冻结资产。 近期伊朗报导显示,阿里.阿巴迪.阿卜杜拉希少将现在可能同时担任武装部队总参谋部(AFGS)副参谋长与卡塔姆.奥尔.安比亚中央总部指挥官。伊朗媒体将阿卜杜拉希列为 AFGS 副参谋长的报导,接续了2025年12月未经证实的报导,当时伊朗领导层据称正在考虑将 AFGS 与卡塔姆.奥尔.安比亚中央总部合并。 美国中央司令部(CENTCOM)在黎巴嫩提出的去冲突倡议,与伊朗相比将处於劣势,因为伊斯兰革命卫队(IRGC)在黎巴嫩的地面存在,很可能使伊朗能比美国更快地识别并通报所谓的停火违规行为,并提交给新设立的「去冲突小组」。以色列政治领袖已对「去冲突小组」表达关切,原因在於伊朗在该机制中的角色,以及以色列被排除在该机制之外。 重点标题 伊朗正采取措施,试图与阿曼建立一个联合机制,以长期掌控荷莫兹海峡。这种机制将使伊朗能够管制通过海峡的航运,并可自行决定限制通行。伊朗国会议长穆罕默德.巴盖尔.卡利巴夫於6月23日在马斯喀特会见阿曼官员,讨论伊朗与阿曼对海峡的联合管理。[1] 伊朗与阿曼官员在会谈後发表联合声明,强调他们对美伊谅解备忘录(MoU)第5条的承诺。该条款指出,伊朗将与阿曼合作,并在与其他波斯湾沿岸国家协商後,「界定荷莫兹海峡未来的管理与海事服务」。[2] 与伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)有关联的法尔斯新闻社报导称,双方代表团同意继续就海峡管理展开讨论,包括海事服务及相关费用。[3] 这些讨论几乎肯定会涉及伊朗试图建立一套收费制度,要求船舶在通过海峡时向伊朗和阿曼支付「服务费」。阿曼外交大臣巴德尔.布赛义迪在会後表示,阿曼支持海峡内「免收通行费的安全通行」。[4] 然而,伊朗一直刻意区分「通行费」与其他费用,例如为保护船舶免受攻击而收取的「服务费」与「保险费」。伊朗仍然是该海峡商船航运面临的唯一威胁。任何徵收费用的做法都将违反国际法。荷莫兹海峡是国际水道,而非领海,因此《联合国海洋法公约》第26条——允许在领海内收费——并不适用於该海峡。[5] 若伊朗能够管理通过该海峡的交通并收取相关费用,将构成伊朗一项重大的战略胜利,并使伊朗对全球商业拥有实质性的杠杆。 https://tinyurl.com/27amyhf3 近期通过该海峡的船舶交通增加,并未消除伊朗控制该海峡对美国利益与全球商业所构成的威胁。西方媒体报导与商业可取得的海事资料显示,近几日通过该海峡的船舶交通有所增加。[6] 然而,伊朗仍持续声称,伊斯兰革命卫队海军正在「允许」船舶通过该海峡。[7] 这种说法暗示伊朗有权在其选择的任何时候拒绝船舶通行,这将严重损害美国利益与全球商业。伊朗已经将其对海峡交通的所谓控制,作为在与美国谈判时试图换取让步的筹码。例如,ISW-CTP先前评估,伊朗最近宣布「封锁」该海峡,可能旨在加大对美国的经济压力,以迫使以色列停止对真主党的行动并自黎巴嫩撤军。[8] 伊朗持续尝试建立对该海峡的联合控制,将使其保有把海峡作为胁迫工具的能力。 伊朗政权官员持续否认美国能够控制政权如何使用其从美伊谅解备忘录(MoU)中获得的任何资金。政权获得的任何经济纾困都可能支持伊朗重建其军事能力以及「抵抗轴心」的努力。伊朗驻联合国大使阿里.巴赫雷尼(Ali Bahreini)於6月23日拒绝承认美国介入决定伊朗如何使用其因该谅解备忘录而得以解冻、重新取得使用权的资产。[9] 伊朗中央银行行长阿卜杜勒纳赛尔.赫马提(Abdolnaser Hemmati)於6月23日对政权媒体表示,伊朗在该谅解备忘录条款下对购买美国农产品「没有义务」。[10] 美国副总统JD.范斯(JD Vance)於6月22日告诉记者,如果美国解冻伊朗资产,伊朗将必须使用这些资产购买美国农产品。[11] 政权官员先前已表明,政权可能会利用该谅解备忘录带来的任何经济纾困来重建伊朗的军事能力。阿拉伯调解人士6月13日告诉《华尔街日报》,伊斯兰革命卫队(IRGC)指挥官、少将艾哈迈德.瓦希迪(Ahmad Vahidi)——ISW-CTP持续评估其正在主导政权决策——例如坚持认为伊朗的冻结资产不应被「禁止用於军事支出」。[12] 伊朗外交部发言人伊斯梅尔.巴盖伊(Esmail Baghaei)也在5月表示,伊朗将使用根据与美国达成的协议而释放的资产,来推进其国防和军事部门,包括伊朗的飞弹与无人机计画。[13] 伊朗最高领袖穆塔巴.哈梅内伊(Mojtaba Khamenei)的Telegram频道重申了伊朗在当前冲突中寻求达成的主要目标。[14] 这些目标包括: 结束美国对伊朗的军事行动; 迫使美国解除对伊朗港口的海上封锁; 巩固伊朗对荷莫兹海峡的主权; 美国对伊朗重建的赔偿; 解除所有制裁; 「核问题的解决」,很可能是指维持伊朗核计画;以及 伊朗取得解冻资产的使用权。 近期伊朗报导显示,阿里.阿巴迪.阿卜杜拉希少将(Major General Ali Abadi Abdollahi)现在可能同时担任武装部队总参谋部(AFGS)副参谋长以及哈塔姆.奥尔.安比亚中央司令部(Khatam ol Anbia Central Headquarters)司令。自现任伊斯兰革命卫队(IRGC)司令艾哈迈德.瓦希迪少将(Major General Ahmad Vahidi)——其先前曾担任 AFGS 副参谋长——於 2025 年 12 月被任命为 IRGC 副司令以来,伊朗媒体尚未公开宣布 AFGS 副参谋长职位的接替人选。[15] 瓦希迪於 2026 年 3 月被任命为 IRGC 司令。[16] 包括一个隶属於 AFGS 的媒体在内的伊朗媒体,於 2026 年 5 月和 6 月将阿卜杜拉希列为 AFGS 副参谋长,同时报导他已任命新官员出任被动防御组织(PDO)内的职位。[17] PDO 隶属於 AFGS,负责制定并协调政策,以保护伊朗的民用、军事与核子基础设施免受攻击。[18] 阿卜杜拉希据报以 AFGS 副参谋长身分进行这些任命,这一点值得注意,因为历史上一直是 AFGS 参谋长,而非副参谋长,任命 PDO 的高阶官员。[19] 自以色列空袭於 2026 年 2 月击毙前 AFGS 参谋长阿卜杜勒.拉希姆.穆萨维少将(Major General Abdol Rahim Mousavi)以来,伊朗媒体尚未宣布新的 AFGS 参谋长。[20] 伊朗媒体同时持续将阿卜杜拉希列为哈塔姆.奥尔.安比亚中央司令部司令;他於 2025 年 9 月被任命为该职位,这表明阿卜杜拉希可能同时兼任这两个职位。[21] 伊朗媒体将阿卜杜拉希列为 AFGS 副参谋长的报导,紧接着 2025 年 12 月未经证实的消息,当时伊朗领导层据称正在考虑将 AFGS 与哈塔姆.奥尔.安比亚中央司令部合并。[22] 在政权於 2016 年将两个组织分离之前,曾有一名司令同时担任哈塔姆.奥尔.安比亚司令与 AFGS 参谋长。[23] 政权可能已决定合并 AFGS 与哈塔姆.奥尔.安比亚中央司令部,作为在 12 天的以伊战争後重组军事体系的更广泛努力之一;该战争凸显了伊朗在指挥与控制方面的问题。[24] 此举很可能旨在提升协调性,并减少伊朗军事体系最高层级的重复职能。 美国中央司令部(CENTCOM)在黎巴嫩提出的去冲突倡议,相较於伊朗将处於劣势,因为伊朗革命卫队(IRGC)在黎巴嫩的地面存在,很可能使伊朗能比美国更快地识别并通报所谓的停火违规行为,提交给新成立的「去冲突小组」。[25] CENTCOM 发言人提姆.霍金斯上尉於 6 月 23 日告诉美国媒体,CENTCOM 正在监控黎巴嫩的动能活动,以进行战术去冲突。[26] 美国媒体报导称,CENTCOM 的监控机制是新成立的、负责监督黎巴嫩停火的「去冲突小组」的一部分。[27] 这个「去冲突小组」包括美国与伊朗代表,但不包括以色列代表。[28] 美国在黎巴嫩南部没有地面存在,因此其战术监控工作推测将依赖以色列国防军(IDF)。这种对 IDF 资讯的依赖,很可能会延迟美国对停火违规行为的掌握,因为 IDF 士兵需要先向上级报告真主党的停火违规行为,而上级又必须再向其上级通报,直到报告抵达高阶指挥层级。高阶指挥层级推测会通知 CENTCOM,CENTCOM 再向「去冲突小组」中的美国官员通报。然而,伊朗已在当前冲突中向黎巴嫩南部部署了伊朗革命卫队圣城部队(Quds Force)军官,这很可能会缩短伊朗革命卫队军官向参与「去冲突小组」的伊朗官员报告事件所需的时间与复杂度。[29] 不过,尽管伊朗整体上具有优势,仍可能在事件通报方面面临一些挑战,因为真主党的作战单位是去中心化的,且与其他单位及更高层级指挥部之间的通讯有限。[30] 能够更快向「去冲突小组」通报事件,将使伊朗得以提供其对事件的解读,从而影响「去冲突小组」内对事件叙事的主导权。 以色列政治领袖对「去冲突小组」表达了关切,原因在於伊朗在该小组中的角色,以及以色列被排除在该机制之外。[31] 以色列驻美国大使叶希尔.莱特(Yechiel Leiter)於 6 月 23 日在华盛顿特区由美国斡旋的谈判开始时警告黎巴嫩与美国官员,称谈判未能将伊朗影响力逐出黎巴嫩,并有可能让真主党获得「新的生机」。[32] 美伊谈判 无重大进展可报告。 霍尔木兹海峡与波斯湾的海上活动 见总览部分。 美国与以色列空中战役 无重大进展可报告。 伊朗国内事务 见总览部分。 伊朗的抵抗轴心 黎巴嫩真主党与以色列在黎巴嫩的战役 以色列与黎巴嫩官员於 6 月 23 日在华盛顿特区会面,进行美国斡旋的最新一轮谈判。[33] 国际媒体报导,会谈很可能持续到 6 月 25 日,且以色列、黎巴嫩与美国官员将讨论停火措施,包括在黎巴嫩南部「试点区」以黎巴嫩武装部队(LAF)取代以色列国防军(IDF)的计画。[34] 以色列媒体於 6 月 23 日报导,IDF 很可能自黎巴嫩南部有限的特定区域撤出,并将这些地区的控制权移交给 LAF。[35] IDF 於 6 月 4 日自迪宾(Dibbine)撤出後,首先将马尔贾尤恩区(Marjaayoun District)迪宾的控制权移交给 LAF 与驻黎巴嫩联合国临时部队(UNIFIL)。[36] 真主党秘书长纳伊姆.卡西姆(Naim Qassem)於 6 月 23 日的演说中表示,真主党正与 LAF「尽最大程度」合作,并敦促黎巴嫩政府「善用」真主党作为黎巴嫩境内的合作夥伴力量。[37] 卡西姆先前曾声称真主党将与黎巴嫩当局合作,并敦促黎巴嫩政府与该组织保持一致,尽管卡西姆也经常批评黎巴嫩政府推动解除真主党武装。[38] 以色列国防军(IDF)报告称,6 月 23 日其在纳巴提耶区(Nabatieh District)阿里.塔希尔(Ali al Taher)附近与两组真主党战斗人员交战。IDF 报告称,其部队击毙了一组向阿里.塔希尔附近 IDF 阵地推进的真主党战斗人员。[39] IDF 也报告称,其对阿里.塔希尔附近、位於车辆中的四名真主党战斗人员发动无人机打击。[40] IDF 报告称,这组真主党战斗人员「在平民掩护下活动」。[41] 真主党则声称,以色列部队在清理道路与收回遗体时将平民作为攻击目标。[42] 真主党指控 IDF 违反 6 月 19 日的以黎停火协议。[43] 以色列部队与真主党上一次交火是在 6 月 20 日。[44] 以色列总理班杰明.纳坦雅胡(Benjamin Netanyahu)与 IDF 於 6 月 20 日警告称,以色列致力於遵守停火协议,但若该组织对以色列部队发动进一步攻击,将继续「强力」打击真主党。[45] 其他抵抗轴心活动 伊朗驻伊拉克大使穆罕默德.卡泽姆.萨德格(Mohammad Kazem Sadegh)在 6 月 22 日接受伊拉克国营媒体访问时,淡化了伊朗反对解除伊朗支持的伊拉克民兵武装的立场。[46] 萨德格声称,伊朗会尊重伊拉克政府就解除民兵武装所作出的任何决定,并将此问题称为「伊拉克内政」,这与先前关於伊朗在此议题上立场的报导相矛盾。[47] 美国资助的阿拉伯语媒体先前於 6 月 10 日引述未具名政治与知情安全消息人士称,伊朗认为伊拉克民兵可能被解除武装一事,与抵抗轴心有关,而不仅仅是伊拉克内部事务。[48] 据报,伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)也曾告知伊拉克民兵领袖不要交出武器,并誓言伊朗将「尽其所能」维持这些民兵持有武装。[49] 萨德格的访谈发生之际,伊拉克联邦政府近期已在美国对伊拉克政府施加更大压力、要求拆解这些民兵的背景下,采取初步步骤解除伊朗支持的伊拉克民兵武装,包括成立解除武装委员会。[50] ISW-CTP 持续评估认为,任何伊拉克联邦政府试图解除这些民兵武装并将其整合进伊拉克安全体系的行动,若未处理这些民兵的网络及其对伊朗的效忠,将很可能进一步巩固伊朗在伊拉克国家内部的影响力。[51] Sadegh 也试图在近期冲突期间,转移外界对伊朗支持的伊拉克民兵攻击行动的责任。[52] 他在访谈中虚假声称,伊朗在战争期间「没有要求任何一方代表其介入」。[53] 然而,6 月 19 日有 8 名伊拉克消息人士告诉西方媒体,伊斯兰革命卫队(IRGC)成立了多个直接向 IRGC 汇报的伊拉克民兵细胞,而非既有的伊朗支持伊拉克民兵,以对海湾国家的美军发动攻击。[54] 另有未具名的伊拉克消息人士在 4 月告诉沙乌地媒体,IRGC 圣城军军官「持续」监督民兵攻击,协助民兵为无人机研发弹药,并向民兵提供有关飞弹的技术专业知识。[55] --



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