https://tinyurl.com/26olptp9 中國與台灣更新，2026年6月12日 重點摘要 [此文本的版本曾出現在《朝鮮半島更新》，2026年6月9日] 中共中央總書記習近平以默許方式使北韓要求承認其核計畫與解除制裁的主張獲得正當性。習近平的默許支持可能會鼓舞北韓向美國與韓國尋求讓步。習近平應朝鮮勞動黨總書記金正恩邀請，於6月8日至9日訪問北韓。[1] 中國官方媒體新華社於6月8日報導，習近平在峰會期間表示，中國與北韓應加強戰略協調與合作，並堅定維護各自的「主權、安全和發展利益」。[2] 「主權」一詞與北韓長期以來將其核計畫框定為主權安全議題的說法相一致。[3] 習近平呼籲增加「民間交流與互訪」，並補充說，中國希望在外交、軍事與貿易等領域重振合作。[4] 新華社報導稱，金正恩同意習近平的提議，並表示支持中國的「一個中國原則」以及習近平的「四大全球倡議」。[5] 「四大全球倡議」是習近平的外交框架，主張建立多極化國際秩序，以作為中國所稱的「美國主導的國際秩序」的替代方案。此次訪問是習近平自2019年6月以來首次訪問北韓，也是他2026年的首次出訪。[6] 習近平似乎透過承認北韓的「主權與安全」利益，並在外交場合避免使用「無核化」一詞，從而使北韓的核計畫獲得正當性。ISW-CDOT評估指出，隨著北韓與俄羅斯關係加深，中國已日益放棄其無核化措辭，並逐漸不再反對北韓的核計畫。[7] 俄羅斯已公開支持北韓的核武庫，稱其為「繁榮的保證」，這很可能迫使中國加強支持，以維持與北韓的接觸。[8] 習近平與俄羅斯總統弗拉基米爾.普丁於5月20日發表聯合聲明，反對對北韓的制裁與安全威脅。這表明俄羅斯已提高對北韓支持的門檻，而習近平則在釋放努力維持其在平壤相對影響力的訊號。 中國同樣沒有確認，美國總統唐納.川普與習近平於5月14日的峰會是否討論了北韓無核化問題，儘管白宮事實說明書指出兩人確實討論了此事。[9] 中國刻意省略無核化措辭——無論是在5月14日川普—習近平峰會的會後摘要中，還是在習近平訪問平壤期間——也向韓國傳達訊號：中國無意回應首爾的請求，並在兩韓關係中扮演中介角色。[10] 北韓很可能試圖在金正恩於習近平抵達前公開參觀一座新的「核材料生產工廠」時，鞏固其核地位。[11] 習近平的訪問很可能會鼓舞金正恩在未來任何對話中，繼續要求美國承認其核地位，作為先決條件。這進一步降低了北韓與美國及韓國接觸的可能性。 台灣反對黨中國國民黨（KMT）主席鄭麗文於6月12日結束了為期兩週的美國訪問，期間她聲稱推動兩岸和平，並重申國民黨常見的論述。中華人民共和國（PRC）可能將鄭麗文的對外活動視為間接推進其偏好的兩岸政策的機會。鄭麗文走訪了美國多個城市，包括舊金山、波士頓、紐約和華盛頓特區。[12] 鄭麗文在華盛頓期間會見了美國官員，包括眾議員約翰.羅斯（John Rose，田納西州共和黨）、查克.弗萊施曼（Chuck Fleischmann，田納西州共和黨）、湯瑪斯.蘇奧齊（Thomas Suozzi，紐約州民主黨）以及參議員史蒂夫.戴恩斯（Steve Daines，蒙大拿州共和黨）。[13] 鄭麗文也會見了多位負責美國印太政策的關鍵美國政策制定者，包括參議員丹.沙利文（Dan Sullivan，阿拉斯加州共和黨）和眾議員楊.金（Young Kim，加利福尼亞州共和黨）。[14] 沙利文是參議院軍事委員會成員，並曾提案支持台灣防衛的法案；金則擔任眾議院外交事務委員會東亞小組委員會主席，並同樣提出了反制中華人民共和國對台灣行動的法案。[15] 據報導，鄭麗文原定於6月10日與美國國家安全委員會會面。該會面因不明原因被取消；不過，即使地點從白宮改到美國在台協會（AIT）華盛頓總部後，會面仍未成行。[16] 鄭麗文曾表示有意與美國總統唐納.川普會面，但此次訪問期間並未成行。[17] 鄭麗文在會談中闡述了她的外交政策論述，並表示國民黨不反對美國對台軍售。[18] 這一說法與鄭麗文先前對台灣在武器採購上花費金額以及美方採購裝備延宕的抱怨有些矛盾。國民黨駐美代表秦日新表示，鄭麗文討論了對台軍售、針對台灣的中華人民共和國軍事壓力，以及美台在軍購上的透明度重要性。[19] 鄭麗文也表達了美台在核能技術方面合作的興趣。[20] 鄭麗文的發言與她過去在美台及兩岸關係上的表態一致。鄭麗文在一次訪談中表達了對「九二共識」的支持，將其視為促進兩岸和平的方式。[21] 九二共識據稱是國民黨與中國共產黨半官方代表之間的一項口頭協議，內容是台灣屬於「中國」，但雙方對於「中國」究竟應由中華人民共和國還是中華民國（ROC）代表存在分歧。[22] 鄭麗文表示，她在2026年4月與中共中央總書記習近平會面時並未討論「統一」，並聲稱目前尚未建立有效的兩岸對話機制。[23] 中華人民共和國可能將鄭麗文的訪問視為在美國政策與學術社群中推進符合中華人民共和國立場觀點的機會。鄭麗文過去曾就台灣執政的民主進步黨（DPP）及兩岸關係發表符合中華人民共和國論述的說法。[24] 鄭麗文先前批評現任首相高市早苗領導下的日本軍事現代化，也同樣呼應了中華人民共和國的說辭。[25] 鄭麗文也曾表達與俄羅斯在歐洲安全議題上的論述相似的觀點，將俄羅斯對烏克蘭的戰爭歸咎於北約擴張。[26] 鄭麗文於2026年與習近平的會面——自2016年以來首次此類會面——顯示中華人民共和國有意向台灣民眾正面呈現兩岸互動。在11月地方選舉與2028年總統選舉之前，中華人民共和國很可能會持續與較為願意配合的台灣政治人物推進此類互動。 中國交通運輸部（MoT）在台灣以東進行了一場「特別海上執法行動」，以強化北京的領土主張，並對日本與菲律賓就劃定同一區域內重疊主張所進行的談判提出挑戰。中國對該區域的主張源自其對台灣的主張，因此正試圖在當地主張其管轄權。交通運輸部於6月6日至10日與福建、廣東海事局（MSA）、東海航海保障中心以及東海救助局協同執行了此次行動。[27] 至少有三艘海事局船隻和一艘搜救船共同在該區域巡航，並由兩艘自6月1日起即已在當地巡邏的中國海警局（CCG）船隻護航。[28] 中國發動此次行動，是為了回應日本首相高市早苗與菲律賓總統費迪南德.馬科斯（Ferdinand Marcos, Jr.）於5月28日宣布，兩國將討論劃定其專屬經濟區（EEZ）邊界；目前兩國的專屬經濟區在台灣以東的一處區域重疊。[29] 日本與菲律賓官員並未說明他們是否會與台灣或中國討論邊界問題；中國也聲稱對該區域享有專屬經濟區權利，但兩國官員表示，雙邊討論不會影響任何第三國的權利。[30] 中國官員譴責日菲劃界談判「非法且無效」，理由是其繞過北京，並「嚴重侵犯中國的主權和海洋權益」，其中也包括中國對台灣主權的主張。[31] 根據船舶追蹤軟體 Starboard，中國船隻的航行路徑顯示，北京的專屬經濟區主張從台灣及其東部離島向外延伸200海里（nm）。依據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），專屬經濟區自一國領海基線起可延伸的最遠距離為200海里。[32] 中國很可能認為東京與馬尼拉在邊界諮商中未將其納入，是對中國對台灣主張的默示否定。 台灣官員譴責中國此次行動為認知戰，並稱其侵犯台灣主權。[33] 海事局與救援船已於6月10日完成行動，但 Starboard 數據顯示，兩艘中國海警船在撰寫本文時仍持續於爭議區域巡邏。 中國官媒表示，此次行動旨在行使中國執法管轄權、提升重點海域交通管制能力，並維護國家權益。[34] 中國動用民用執法船隻在爭議海域巡邏並向附近船隻喊話，這種做法並不常見，且很可能意在為這些行動披上一層合法性的外衣。中國一向聲稱台灣及其毗鄰海域屬於中國所有，並且近年來在台灣以東透過中國海警、解放軍海軍（PLAN）以及科研船於演習或特別巡邏期間執行行動，愈發強力地落實這項主張。 中國也正利用此事件將自己塑造成台灣海洋權益的唯一有效捍衛者，與台灣政府形成對比。[35] 國務院台灣事務辦公室（TAO）發言人張漢稱，台灣民進黨當局因未強烈反對邊界劃定談判，而是在「討好外部勢力」，是「賣國賊」。[36] 台灣的國民黨在野政治人物也以類似理由批評賴清德政府，要求其對日本與菲律賓表明立場，並確保台灣納入邊界談判。[37] 然而，東京與馬尼拉並不容易將台灣或中國納入台灣以東的海洋邊界談判，因為其一中政策既不承認台灣為國家，也未明確將其視為中國的一部分。[38] https://tinyurl.com/2d6cbdos 中華人民共和國（PRC）對控制台灣以東海域的興趣，也源於該區域對北京反介入／區域拒止（A2AD）戰略的重要性。這次「執法行動」演練了 PRC 未來可能用來在台灣周邊實施封控或封鎖的能力。PRC 已經在軍事演習中展現出，透過劃設船舶應避開的演習區域，能夠限制台灣周邊的海上交通，這很可能至少在短期內足以阻止大多數船隻穿越該區域。[39] 台灣海巡署（CGA）報告稱，海巡署船艦「海巡6號」在行動期間曾以無線電呼叫三艘經過的商船，要求其提供航程與船員資訊。[40] PRC 很可能會利用民用的海事執法船隻，對商船發出警告、扣留或驅離其離開封鎖或封控區域，同時由武裝的中國海警局（CCG）與中國人民解放軍海軍（PLAN）船艦待命，以武力應對可能違規者。 PRC 也很可能希望在該區域行使專屬經濟區（EEZ）權利，以便持續在台灣以東進行雙用途的海底測量作業。PRC 研究船已多次在台灣以東活動，繪製海底地形圖、研究海底環境、布設感測器與潛艇導航信標，並執行其他可支援 PRC 在未來衝突中進行海底作戰的活動。[41] PRC 尤其有意控制這片海域，以掌控巴士海峽與琉球群島鏈的通行，並在戰爭或封鎖期間阻止援助抵達台灣。Starboard 數據顯示，在 PRC 的「執法」行動期間，兩艘 PRC 研究船「嘉庚號」與「大洋號」曾對台灣以東的 Gagua 海脊部分海域進行測量。 重點摘要 PRC－北韓關係：中共中央總書記習近平於 6 月 8 日至 9 日會見朝鮮勞動黨總書記金正恩，這是習近平自 2019 年以來首次訪問平壤。習近平呼籲 PRC 與北韓加強合作，並很可能默許北韓的核武地位，反映出 PRC 在平壤與莫斯科日益靠攏之際，仍努力維持與北韓的良好關係。 美台關係：國民黨主席鄭麗文於 6 月 12 日結束訪美行程。鄭麗文會見了美國政策制定者與學者，並發表了標準的國民黨論述，以及一些令人聯想到 PRC 聲明的說法。 PRC 灰色地帶行動：PRC 交通運輸部於 6 月 6 日至 10 日在台灣以東進行「特別海上執法行動」，以主張 PRC 對爭議海域的管轄權，並對日本與菲律賓就劃定彼此重疊的專屬經濟區主張所進行的談判提出挑戰。這次演習很可能旨在強化 PRC 對台灣的主張，並演練 PRC 的 A2AD 行動。 兩岸關係 台灣 儘管在爭取資金方面遭遇立法挫折，台灣政府仍持續嘗試發展本土無人機產業。強健的台灣本土無人機產業，對台灣因應現代戰爭變化的能力至關重要。掌控台灣行政部門、但在立法院（LY）屬少數的民進黨，於 6 月 5 日提出《無人載具產業創設特別條例》供立法審議。[42] 該提案希望在五年內提供新台幣 5,500 億元（約 175 億美元）資金，用於台灣本土無人機產業。[43] 民進黨先前曾試圖將此類資金納入其《不對稱作戰特別預算》中，但在 5 月通過的法案最終版本裡，反對黨國民黨與台灣民眾黨（TPP）刪除了分配給本土無人機產業發展的資金。[44] 國民黨與民眾黨於 6 月 5 日聯手否決了新的民進黨特別預算。[45] KMT 正試圖主張，總預算應納入國內無人機發展經費，而不是另編特別預算，以促進財政責任。[46] 將台灣國內無人機產業的資金移入年度總預算，可能會迫使民進黨要求大幅降低國內投資所需的資本額，因為總預算的支出限制遠比台灣的特別預算機制更為嚴格。[47] 台灣在野黨很可能希望把這類資金的討論拉回總預算，以便在不直接原則上反對此類資金的情況下，實質削減對台灣國內無人機產業的資助。 強大的國內無人機產業，對台灣發展足以嚇阻中華人民共和國入侵的不對稱防禦戰略至關重要。烏克蘭戰爭已顯示現代戰爭所需的無人機生產規模與速度，而烏克蘭的國內無人機生產能力，也增強了其能夠根據戰場發展迅速創新的能力。[48] 台灣軍方於 6 月 3 日首次使用第一人稱視角（FPV）無人機與 Altius-600M 反裝甲無人機進行訓練演習。[49] 台灣除了需要具備無人機操作專業外，還必須發展產業技術知識與靈活的無人機生產能力，才能在現代戰場上發揮效用。若沒有對國內無人機產業的大量投資，台灣很可能難以完成這一軍事現代化的一環。 台灣海巡署表示，一艘中國海警船與一艘中華人民共和國研究船首次在台灣東沙島限制水域內及周邊協同巡航。船舶監控軟體 Starboard 的資料顯示，海警船 3501 號自 6 月 5 日至 6 日在台灣限制水域內巡航超過 24 小時，期間兩度繞行東沙島，這是中國海警自 2025 年 2 月以來已常態化的巡航模式。海巡署表示，6 月 6 日在中國海警巡航期間，遭遇一艘中華人民共和國研究船「海思路 6 號」，該船沿著東沙限制水域邊緣航行，這是首次記錄到此類協同行動。[50] 東沙是台灣在南海北端的一處環礁海巡與海軍前哨。 中國海警與研究船協同對台灣周邊進行侵擾並不尋常，可能代表中華人民共和國脅迫戰術的演變。中華人民共和國通常以民用科學研究為幌子，派遣研究船在台灣周邊進行兼具軍民兩用的海底測量與監測活動。與中華人民共和國準軍事船艦直接協同，去除了這些活動的科學外衣，並可能是測試台灣反應的一種方式。海巡署將此事件與另一宗事件連結起來：中華人民共和國研究船「同濟」於 5 月初環繞台灣航行，並於 5 月 7 日與 15 日在台灣部分鄰接區附近投放科學設備。[51] 海巡署表示，同濟號在收到海巡署無線電警告後回應稱：「沒有中華民國，只有中華人民共和國。」[52] 該船的活動顯示，其公然挑戰台灣對其水域的控制。過去兩年，中國海警開始 侵入台灣管轄的東沙與金門周邊水域，以主張其在該等水域的法律管轄權、測試並消耗台灣的應對能力，並演練其可能用於對這些島嶼實施檢疫或封鎖的機動。 兩艘中國政府船隻侵入了台灣南海太平島周邊水域。台灣海巡署報告稱，一艘名為「三沙執法301」的中國執法船和一艘名為「三沙2號」的補給船於6月11日短暫進入太平島的限制及禁止水域。[53] 海巡署表示，這是首次發生此類侵入，並強烈譴責此舉侵犯台灣主權。[54] 太平島，又稱太平島，是爭議中的南沙群島中唯一由台灣實際管轄的島礁，也是台灣軍方與海巡署基地所在地。Starboard Maritime Intelligence 的船舶追蹤資料顯示，這兩艘中國船隻自中國海南省出發，航線接近南沙群島內多個具爭議的島礁，包括菲律賓的據點如中業島，以及中國軍事基地如渚碧礁。中國經常動用海軍、海警與海上民兵船隻，挑戰菲律賓在南沙群島的領土主張，但通常會忽視太平島。 Starboard 資料顯示，自至少2020年以來，「三沙2號」每年都會對中國在南海聲稱擁有的所有領土進行一次航行；然而，在過去多次航程中，它曾穿越太平島的限制及禁止水域。根據建造該船的公司所述，「三沙執法301」或其他執法船曾在多次航行中為其護航，這與海巡署所稱6月11日的侵入是首次此類事件的說法相矛盾。[55] 「三沙2號」是一艘滾裝船（RORO），其功能包括「運輸與補給、行政管轄、緊急救援指揮、緊急醫療援助，以及島礁科學考察」，依建造公司所述。[55] Starboard 顯示，「三沙2號」主要在中國海南與中國管轄的西沙群島之間運作，並在每年巡航南沙群島之外執行任務。太平島未來可能成為中國施壓的新目標，但這次侵入似乎並不代表中國採取了新的戰術。 荷蘭巡防艦 HNLMS De Ruyter 在西沙群島周邊活動後，穿越了台灣海峽。中國人民解放軍東部戰區發言人徐承華大校表示，中國部署海空兵力對該軍艦進行跟監，並指控 De Ruyter 先非法侵入西沙群島周邊海域，之後又進入台灣海峽。[56] 荷蘭政府表示，該艦是依照國際法進行活動。[57] 中國於5月28日以口頭警告與電子干擾相結合的方式，將 De Ruyter 驅離中國聲稱擁有主權的西沙周邊領海。[58] 這是荷蘭軍艦兩年來首次穿越台灣海峽，先前 HNLMS Tromp 曾於2024年6月通過。[59] 自2010年代中期以來，美國及其盟國每年多次在台灣海峽及南海部分海域執行航行自由行動（FONOPs），以挑戰中國及該地區其他國家的非法海洋主張。[60] 中國聲稱擁有整個台灣海峽（包括其領海、毗連區與專屬經濟區）。[61] 然而，領海僅從一國海岸線或領海基線向外延伸12海里，這使得海峽中間保留了一條走廊，任何國家都無權限制外國船隻通行。[62] 中國 中共中央政治局常委蔡奇，常被稱為中共中央總書記習近平的幕僚長，於6月5日被任命為中央黨校校長。蔡的任命顯示他與習近平關係密切，並使其對中共的監督更加集中。蔡同時也是中共中央書記處第一書記及中共中央辦公廳主任。[63] 中央黨校是頂級幹部教育機構，負責培訓中國高級官員並推動中共意識形態。[64] 蔡與習近平有著長期的關係，自蔡在福建和浙江省擔任地方官員之初便在習麾下工作，並在習成為中共中央總書記後迅速獲得晉升。[65] 蔡的一大特點是，他在此前並未擔任過中共中央委員的情況下便被提拔進入政治局，這在中共領導層中屬於不尋常的晉升路徑。[66] 習近平與前中共中央總書記胡錦濤在成為總書記之前，曾先後擔任中央黨校校長；但由於蔡的年齡，這一前景對他而言不太可能實現。[67] 這項任命顯示，習近平對蔡抱有相當高的信任。[68] 蔡如今將負責監督中共的發展與管理，包括中共的組織、理論與行政職能。習近平對蔡的信任在近期中央軍委多輪清洗之際尤為引人注目，這些清洗使習近平在優先考量忠誠而非作戰經驗的情況下，愈發孤立。[69] 這使蔡成為目前仍留在習近平身邊、可能在未來影響其思路的少數重要人物之一。[70] 美國國務院中國事務協調員喬舒亞.楊（Joshua Young）在5月布魯塞爾峰會上敦促北約盟友，應以國防相關資金替換來自中國大陸華為技術有限公司的網路與關鍵基礎設施組件，凸顯歐洲關鍵基礎設施的脆弱性。楊的言論未點名具體盟友，但據報導是指向德國，並置於幾乎所有北約盟友在2025年將核心國防需求支出提高至GDP的3.5%的背景下。[71] 有關此議題的報導也明確提及德國與西班牙反對歐盟委員會將中國大陸供應商排除於電信網路之外的意圖，並表達了對維持國家層級控制以及中國大陸可能報復的擔憂。[72] 楊的評論反映出歐洲對於來自中國大陸製造商、特別是華為的關鍵技術組件所引發的網路安全疑慮。已在推動中的歐盟立法進一步說明了這些擔憂。[73] 持續對華為整合進入歐盟與北約關鍵基礎設施保持懷疑，對於降低中國大陸的影響力，以及減少其對美國與北約的脅迫手段至關重要。 中國大陸可能正試圖在南海具爭議性的黃岩島建立有人駐守的存在。中國大陸可利用這一存在逐步改變現狀，並以強制手段推行其對該島礁的主權主張。菲律賓海岸防衛隊發言人傑伊.塔里耶拉（Jay Tarriella）於6月9日表示，菲律賓一直在監測黃岩島附近的八個獨立結構或物體。[74] 菲律賓空軍飛機於6月8日在對該島礁進行飛越時確認，其中一個結構有六人駐守，且可能設有天線。[75] 菲律賓於6月9日就該有人駐守結構的存在向中國大陸提出正式外交抗議。[76] 中國大陸外交部（MFA）發言人在6月9日記者會上並未否認該結構的存在，並表示該島礁是中國大陸的主權領土，因此可在該區域進行科學研究等行動。[77] 2002年《東南亞國家協會（ASEAN）—中國大陸南海各方行為宣言》規定，各方將避免在該地區無人居住的島嶼、礁石、沙洲、暗礁及其他地物上居住。[78] 東協與中國大陸目前正就一項更具約束力的《南海行為準則》進行談判，儘管部分東協國家與中國大陸在該準則內容上仍存在關鍵分歧。[79] 中國可能正試圖在最終敲定南海行為準則之前，重塑黃岩島周邊的現狀。中國一直透過中國海警（CCG）與解放軍海軍（PLAN）艦艇，在該島礁周邊維持半永久性存在，但尚未採取措施在該島礁上定居。[80] 中國先前曾以類似方式，在南海島礁上逐步建立更永久性的存在，之後再進行填海造地並發展軍事基礎設施，其中最著名的例子是美濟礁。[81] 黃岩島上出現有人駐守的結構，儘管是浮動式的，可能顯示中國正在為在該島礁上以類似方式逐步發展其存在創造條件。 中國一直尋求在南海建立重要的軍事基礎設施，以擴大其在該地區施加海上控制的能力，並將力量投射至整個東南亞。[82] 中國也試圖因應該地區關鍵海上交通線與豐富自然資源，剝奪對手使用南海各地特徵地物的機會。[83] 控制黃岩島將強化中國的區域地位，尤其是相較於菲律賓而言，因為黃岩島鄰近菲律賓海域。中國可將該島礁作為在菲律賓專屬經濟區內從事惡意海上活動的前哨，以削弱菲律賓對其在南海主張的主權。 https://tinyurl.com/26eeuxjo 大洋洲 中國因四名紐西蘭國會議員訪問台灣、違反「一個中國原則」而對他們實施制裁。這些制裁可能在中國與紐西蘭之間造成裂痕；相較於五眼情報共享網絡的其他成員，紐西蘭歷來與中國維持更強的關係。中國外交部發言人毛寧指控四名紐西蘭議員前往台灣是干涉中國內政，並禁止他們在一年內訪問中國。[84] 紐西蘭總理克里斯多福.盧克森（Christopher Luxon）對中國的決定表示反對，稱其「不恰當」。[85] 盧克森於6月5日表示，他將在即將與中國舉行的外交會談中提出此事。[86] 紐西蘭與中國的關係也引發了五眼聯盟其他成員的關切；該情報共享網絡還包括美國、英國、加拿大與澳洲。[87] 紐西蘭與中國在2025年曾因中國在庫克群島的影響力而發生外交爭執；庫克群島是紐西蘭的自由聯繫國。[88] 中國很可能意圖在紐西蘭與庫克群島之間，以及紐西蘭與其他五眼國家之間進行分化。 --

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