https://tinyurl.com/29cmgzhd 朝鮮半島更新，2026年6月9日 重點摘要 中國共產黨（CCP）總書記習近平在承認朝鮮政權的「主權與安全」利益時，間接使朝鮮要求承認其核計畫並解除制裁的訴求獲得正當性。這很可能進一步提高朝鮮未來與美國及韓國互動的門檻。習近平應朝鮮勞動黨（WPK）總書記金正恩邀請，於6月8日至9日訪問朝鮮。[1] 中華人民共和國（PRC）國營媒體新華社於6月8日報導，習近平在峰會期間表示，中國與朝鮮應加強戰略協調與合作，並堅定維護各自的「主權、安全和發展利益」。[2] 習近平呼籲增加「民間交流和互訪」，並補充說，中國希望重振在貿易、農業、建設、科學技術、醫療保健和公共衛生方面的合作。[3] 新華社報導稱，金正恩同意習近平的提議，並表示支持中國的「一個中國原則」以及習近平的「全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議」。[4] 「全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議」是習近平的外交框架，主張建立多極化國際秩序，作為中國所稱的「美國主導的國際秩序」的替代方案。朝鮮國營媒體於6月8日刊登了一篇由習近平撰寫的文章，文中習近平呼籲反對「霸權主義」和「強權政治」，同時敦促透過合作推動多極世界秩序。[5] 習近平此次訪問標誌著中朝友好合作互助條約簽署65週年。[6] 這是習近平自2019年6月以來首次訪問朝鮮，也是他2026年的首次出訪。[7] 習近平於5月14日至15日與美國總統唐納.川普會談，並於5月20日會見俄羅斯總統弗拉基米爾.普丁。中國並未證實川普—習近平峰會是否討論朝鮮無核化，儘管白宮事實清單指出，兩位領導人「確認了共同致力於使朝鮮無核化的目標」。[8] 美國國務院於6月6日重申，川普與習近平同意他們在朝鮮無核化問題上具有共同利益。[9] 然而，朝鮮勞動黨中央委員會副部長、同時也是金正恩胞妹的金與正於6月6日稱美方的說法是「假消息」。[10] 韓國政府也於6月5日表示，預期中國在解決朝鮮半島問題上發揮建設性作用。[11] 韓國總統李在明一直尋求中國支持，以促進南朝鮮接觸，但也批評中國未能有效執行對朝鮮的制裁。[12] 根據官方會後通報，峰會並未討論無核化議題。習近平反而表示，兩國的「主權與安全」應受到保護。朝鮮通常將其核武計畫稱為「主權」問題，並譴責要求無核化的呼聲是「外部干涉」。[13] 相較於推動華盛頓與首爾基於朝鮮無核化前提與金正恩接觸，習近平似乎更不關心這些利益，而更在意維持中國相對於俄羅斯的影響力。[14] 俄羅斯公開支持朝鮮核計畫，稱其為「繁榮的保證」，這很可能迫使中國提高支持力度，以維持與朝鮮的互動。[15] 中國在外交場合刻意排除「無核化」一詞，可能削弱國際社會要求朝鮮恢復裁軍談判的壓力。金正恩在2026年2月的第九次黨大會上敦促華盛頓放棄將無核化作為談判前提。[16] 習近平此次訪問可能會鼓舞金正恩向美國和韓國尋求更多外交讓步，進一步提高互動門檻，要求接受該政權的核地位。 朝鮮很可能已大幅擴大其核裂變材料生產能力，以擴充其核嚇阻。生產能力的擴大進一步顯示，朝鮮很可能無意就其核武庫的地位進行談判。朝鮮國營媒體於6月4日發布了朝鮮勞動黨總書記金正恩視察一座新的「核材料生產工廠」的影像。[17] 這是朝鮮正式公開的第三座此類濃縮設施。[18] 朝鮮國營媒體未披露該設施的位置，但它很可能是永邊濃縮設施衛星影像中觀測到的一座新建築，或是新公開的龜城濃縮場址。[19] 金正恩在視察該設施期間聲稱，自2021年以來，朝鮮的核武生產能力已翻倍，這與朝鮮擴大的生產設施以及對其核彈頭生產速率的獨立估計大致一致。[20] ISW-CDOT先前曾報告，朝鮮很可能會在未來十年採取措施，大幅擴張其核武裝。[21] 裂變材料生產的擴大將有助於朝鮮努力發展更具生存能力、分散部署於多種不同發射平台上的核武裝，同時也追求能夠打擊美國的更大型核武器。[22] 金正恩於6月6日視察一座飛彈生產設施時，命令朝鮮軍工業在未來五年內將巡弋飛彈與彈道飛彈產量提高2.5倍。[23] 這種擴大的核武裝很可能會增強朝鮮的嚇阻能力。然而，關鍵技術挑戰仍然存在，包括朝鮮發展核潛艦的努力，以及在彈道飛彈飛行再入階段保護核彈頭的能力。[24] 朝鮮很可能也意在傳達，其核武裝不在談判範圍內，且對其國家安全而言日益不可或缺。朝鮮國營媒體將金正恩視察該設施描述為「清楚凸顯……我黨和我國強化核力量的始終不變意志」。[25] 金正恩視察該設施，發生在美國總統唐納.川普與中共中央總書記習近平會晤後數週；美方對該會晤的說明中提到兩人「共同目標」是使朝鮮無核化。[26] 朝鮮可能正試圖展示，其核生產能力已迅速擴大，並打算因此進一步增加核武裝。展現這種決心表明，朝鮮很可能無意將其核武計畫作為談判時爭取讓步的籌碼，而是將其視為朝鮮安全不可或缺的一部分。 https://tinyurl.com/2336bq2o 韓國執政的共同民主黨（DP）在6月3日的地方選舉與國會補選中大獲全勝，使李在明政府得以在由共同民主黨主導的國會與地方政府體系下推進其政策議程。共同民主黨贏得12場市長與道知事選舉，而在野的國民力量黨（PPP）贏得4場。[27] 共同民主黨也在全國贏得112個地方政府首長職位，相較之下國民力量黨為95個。[28] 無黨籍候選人贏得2個職位，而重建韓國黨則取得11個。[29] 韓國同時舉行國會補選，共同民主黨贏得9席，國民力量黨贏得4席，另有1席由無黨籍候選人勝出。[30] 前國民力量黨領袖韓東勳在與黨領導層發生內部爭議後，以無黨籍身分參選。若韓東勳重新加入該黨，國民力量黨的席次將增至5席。 結果未達到民主黨（DP）在選前的預期，因為該黨原本希望在16場省長選舉中贏得15場。[31] 民主黨也未能拿下首爾——這是兩黨在政治上都極具意義的戰場——現任國民力量黨（PPP）候選人吳世勳成功連任。吳世勳是潛在的總統參選人，可能會在2030年總統大選前尋求鞏固其支持基礎，並將自己定位為李在明政府的制衡力量。民主黨在傳統上偏保守、但競爭日益激烈的釜山與蔚山地區獲勝，可能顯示李在明政府成功爭取到中間派與中間偏保守選民。[32] 然而，國民力量黨仍保住其在大邱與慶尚北道的傳統票倉，並限制民主黨進一步向慶尚北道擴張。 韓國總統李在明於6月4日表示，他將接受並尊重透過選舉所表達的「韓國人民的意志」。[33] 李在明此番表態，很可能是在回應媒體對選舉結果的評估：選民既希望強化其政府，也希望對其權力加以制衡。此次選舉結果很可能會加大對國民力量黨的壓力，促使其推動領導層更替與內部改革。[34] 民主黨的壓倒性勝利，可能會為李在明政府——如今已進入執政第二年——帶來更強的政治動能，使其在既有國會多數優勢之外，進一步鞏固民主黨對地方政府的控制，從而推進其政策議程。[35] 重點摘要 習金峰會：中共總書記習近平於6月8日至9日訪問平壤，討論加強中國與朝鮮在各領域的合作。習近平在峰會期間未提及無核化，這可能代表中國默許朝鮮的核武地位。 朝鮮核擴張：朝鮮官媒於6月4日發布一座新核設施的影像，反映朝鮮正努力大幅強化其核嚇阻能力。朝鮮的核擴張表明，朝鮮無意就無核化進行談判，而無核化仍是韓國與美國的關鍵目標。 韓國選舉：韓國執政黨民主黨在6月3日的地方選舉與國會補選中大獲全勝，維持了民主黨在國會的多數優勢，並鞏固其對地方政府的控制。這些勝利反映出對李在明政府的廣泛支持，儘管在首爾市長選舉中，反對黨國民力量黨獲勝，並維持其對傳統保守票倉的控制。 朝鮮國內政治 無重大動態可報告。 朝鮮軍事發展 朝鮮很可能正試圖加快第二艘導彈驅逐艦編入海軍服役的進程。朝鮮也可能正試圖研發更大型的軍艦，以提升其從海上發動核打擊或常規打擊的能力。朝鮮官媒於6月6日報導，朝鮮勞動黨總書記金正恩及其女兒——據信名為金主愛——視察了崔賢級驅逐艦「姜健號」，並監督其首次公開的航行測試。[36]「姜健號」在2025年5月的下水儀式失敗後受損，當時該艦擱淺並部分傾覆。[37]「姜健號」已於2025年6月成功重新下水，但自那之後尚未進行航行或武器測試；相較之下，其姊妹艦「崔賢號」預定於6月中旬投入作戰。[38] 金正恩在視察「姜健號」時表示，希望該軍艦能「盡快」編入海軍，這顯示他希望加快該艦的測試，以確保其能在不久的將來服役。[39]「姜健號」很可能會在未來數月內進一步進行航行與武器測試，為交付朝鮮人民軍海軍做準備。 金正恩強調朝鮮人民軍海軍（KPAN）在「負責核戰威懾的一部分」中的重要性，並表示他期待發展「水下秘密武器」以及一艘預計達 10,000 噸的驅逐艦。[40] 金正恩先前未曾在公開場合提及研發 10,000 噸級軍艦。[41] 10,000 噸級艦艇可大幅提升朝鮮人民軍海軍的飛彈發射能力，並增加朝鮮人民軍海軍在朝鮮核武裝中的占比。然而，若無外部協助，朝鮮可能難以生產如此規模與複雜度的艦艇。朝鮮試圖生產大型、可發射飛彈的艦艇，也可能使朝鮮人民軍承受負擔，因為這會將其高端能力集中在少數幾個平台上，而這些平台易受潛艦或空中攻擊。[42] 這種脆弱性可能迫使朝鮮人民軍投入大量資源進行軍艦防護，進而需要專門的護航平台與能力，而這些能力在歷史上並非其重點。 ISW-CDOT 評估認為，金正恩的目標是將朝鮮人民軍海軍發展為一支綠水海軍，也就是一支既能執行近海防禦任務、又能在有限期間內於國際水域活動的海軍。[43] 金正恩已呼籲朝鮮造船工業在 2 月第九次黨代表大會通過的現行五年計畫下，每年生產兩艘導彈驅逐艦。[44] 朝鮮可利用綠水海軍來確保其與中華人民共和國及俄羅斯的海上交通線（SLOC），或威脅其對手的海上交通線。綠水海軍也將使朝鮮具備更強的能力，去爭奪朝鮮與韓國之間具爭議的海上邊界。[45] 朝鮮對其水面艦隊潛在核能力的重視，顯示其主要用途將是增強朝鮮的威懾，而非作為傳統水面艦隊運作。[46] 朝鮮對外關係 朝鮮在白俄羅斯總統亞歷山大.盧卡申科於 3 月訪問平壤後，正擴大與白俄羅斯的貿易關係。朝鮮與俄羅斯擴展跨境運輸路線，極可能促進朝鮮與白俄羅斯及其他國家的貿易，進一步推動朝鮮擴展其外交關係。盧卡申科於 6 月 1 日在明斯克會見俄羅斯濱海邊疆區州長奧列格.科熱米亞科。盧卡申科表示，他希望與朝鮮接壤的濱海邊疆區能成為白俄羅斯與朝鮮之間貿易的通道，並請求科熱米亞科協助斡旋貿易關係。[47] 科熱米亞科則談及濱海邊疆區與朝鮮之間規劃中的交通連結，包括一座跨圖們江的公路橋、一項規劃中的渡輪服務，以及一條新的航線。[48] 朝鮮對外經濟關係部長尹正鎬於 5 月 29 日率團訪問白俄羅斯。[49] 尹正鎬於 6 月 1 日會見白俄羅斯副總理尤里.舒萊科，討論糧食安全、醫療保健及其他領域的合作。[50] 尹正鎬也於 6 月 2 日會見白俄羅斯外交部長馬克西姆.雷任科，並於 6 月 4 日參觀一家重型機械工廠，這可能顯示朝鮮有意購買白俄羅斯工業設備。[51] 白俄羅斯—朝鮮貿易主要由食品與農產品構成。[52] 自2024年以來，俄羅斯與朝鮮迅速發展的同盟關係，為平壤與白俄羅斯及其他結盟國家建立關係鋪平了道路，緩解了朝鮮的經濟與外交孤立。盧卡申科與科熱米亞科的會面顯示，俄羅斯在與朝鮮之間建立跨境貿易與運輸聯繫的擴張，也能透過俄羅斯促進朝鮮與其他國家的貿易。俄羅斯與中華人民共和國迄今仍是朝鮮最大的兩個貿易夥伴，但朝鮮透過多元化其貿易關係，得以減少對兩大盟友的依賴，同時提升其國際可信度以及對制裁的韌性。 中華人民共和國與俄羅斯在一系列高層會晤中強調了他們對朝鮮的持續關注。兩國持續提供支持，將使朝鮮更加大膽，也會使其與不承認其核地位的國家進行對話的可能性降低。俄羅斯副外交部長安德烈.魯登科與中華人民共和國朝鮮半島事務特別代表劉曉明於6月1日會面。俄羅斯外交部表示，高度重視與中華人民共和國在該地區政治正常化方面的合作，並稱雙方一致認為，對朝鮮施加「窒息性」經濟制裁、重大壓力與安全威脅是「不可接受的」。[53] 俄羅斯外交部進一步呼籲美國及其盟友「果斷停止」那些煽動緊張局勢、軍備競賽或危機威脅的行動。[54] 俄羅斯總統弗拉基米爾.普丁與中共中央總書記習近平在5月20日於北京舉行峰會後表示，他們反對任何威脅朝鮮安全的手段。[55] 這項聲明似乎呼應了中華人民共和國與俄羅斯先前針對美國對朝鮮採取的經濟與安全措施所發表的聲明與政策。[56] 俄羅斯外交部的聲明指出，俄中正協調以推動朝鮮半島及更廣泛地區的政治正常化。這項聲明很可能表明，俄羅斯與中華人民共和國意圖建立一套符合其利益的朝鮮半島安全體制。這場會晤是在俄中合作日益加深，以及俄羅斯、朝鮮與中華人民共和國官員一系列高層會晤的背景下舉行；這些關於朝鮮的聲明顯示，中華人民共和國與俄羅斯可能進一步協調其對朝鮮的政策。[57] 近期報導也將這些最近的會晤描述為補充性證據，顯示俄羅斯與中華人民共和國正試圖在對朝鮮的影響力上相互制衡。[58] 中華人民共和國為加強與朝鮮合作所做的這些努力，使美國與韓國越來越難以就支持朝鮮無核化一事與中華人民共和國接觸，因為朝鮮已停止與美國及韓國接觸的管道。 朝鮮與俄羅斯持續強調其戰略夥伴關係，實際上將雙邊關係提升至永久同盟層級。朝鮮外務相崔善姬於5月31日表示，朝鮮與俄羅斯在所有戰略問題上都具有共識，這種協調「已達到同盟關係的層級」。[59] 自朝鮮於2024年向俄羅斯部署部隊以來，俄朝關係迅速升級為優先級最高的夥伴關係。朝鮮國營媒體報導稱，俄羅斯總統弗拉基米爾.普丁在2025年9月將朝鮮—俄羅斯關係稱為「同盟」。[60] 俄羅斯安全會議副主席德米特里.梅德韋傑夫也在2月將朝鮮形容為俄羅斯的「真正盟友」。[61] 朝鮮尋求確保穩定、可創造收入的管道，並可能從俄羅斯獲得先進軍事技術，同時持續倡導以其與俄羅斯及白俄羅斯的同盟為支柱的「多邊」全球秩序。 朝鮮認知戰 無重大事項可報告。 南朝鮮關係 韓國統一部（MOU）尋求重新啟動圖們江民間交流項目，以促進與朝鮮的對話；而朝鮮則打算僅與中華人民共和國（PRC）和俄羅斯共同開發圖們江地區。統一部長鄭東泳於6月4日重申了統一部的意願，並補充說，必須建立一個有美國和中華人民共和國共同參與的多邊對話機制，才能與朝鮮接觸。[62] 鄭東泳在烏蘭巴托東北亞安全對話期間主張，由兩韓、美國和中華人民共和國參與的四方對話，可能為朝鮮半島帶來和平。[63] 鄭東泳還提出一個更為廣泛的框架，將包括日本、蒙古和俄羅斯等其他東北亞國家納入朝鮮半島對話機制。[64] 鄭東泳進一步倡議朝鮮重返大圖們倡議（GTI），並基於GTI推動兩韓鐵路重新連接項目，強調平壤在這些項目中的角色。[65] 聯合國開發計劃署（UNDP）於1991年啟動了一項涵蓋圖們江河口的多邊發展藍圖，涉及韓國、朝鮮、中華人民共和國、俄羅斯、日本和蒙古。參與國的目標是在朝鮮、中華人民共和國和俄羅斯交界的圖們江三角邊境地帶，開發現代化港口設施與城市基礎建設。[66] 然而，GTI在朝鮮於2009年退出後，基本上已名存實亡。[67] 朝鮮自2019年以來也未再參與烏蘭巴托對話。[68] 鄭東泳在該對話期間再次以朝鮮的官方名稱「朝鮮民主主義人民共和國」（DPRK）稱呼朝鮮，這是對朝鮮主權的一種默示承認。[69] 鄭東泳成為首位在3月25日公開活動中使用朝鮮官方國號的韓國高級官員。[70] 統一部似乎正試圖重啟一個類似六方會談的多邊對話框架。六方會談在2003年至2007年間作為去核化談判的主要機制運作，但因朝鮮核試驗及其持續追求核武發展而破裂。[71] 統一部很可能希望將中華人民共和國與美國納入該框架，以鼓勵朝鮮參與，因為朝鮮目前拒絕兩韓對話。鄭東泳在公開場合持續使用「DPRK」一詞，可能是為了作出緩和姿態，以建立互信並鼓勵平壤重返對話。 朝鮮目前正獨立推動與俄羅斯及中華人民共和國共同開發圖們江三角邊境地區，繞過韓國。朝鮮與俄羅斯將於6月19日啟用首座跨越圖們江的公路橋。[72] 兩國似乎刻意將6月19日定為新的雙邊連結啟用日，以慶祝《戰略夥伴關係條約》簽署兩週年。[73] 分析人士推測，中共中央總書記習近平與朝鮮勞動黨總書記金正恩很可能在6月8日峰會期間討論了圖們江合作。[74] 習近平與俄羅斯總統弗拉基米爾.普丁先前已同意，依照朝鮮的圖們江開發項目，擴大經濟、文化、軍事、交通與基礎設施等領域的合作。[75] 新啟動的項目極有可能擴大三邊貿易量，並加速軍事後勤與合作。朝鮮可能意在確保穩定的燃料供應線，並擴大貿易管道以規避制裁。 韓國國內政治 見重點摘要。 反朝鮮聯盟建構 韓國與美國已啟動磋商，討論如何讓韓國為本土建造核動力攻擊潛艦（SSN）取得燃料。韓國外交部（MOFA）與由美國國務院主管政治事務次卿艾莉森.胡克（Allison Hooker）率領的美國代表團，於6月2日至3日在首爾就韓國發展SSN、鈾濃縮以及乏核燃料再處理舉行首次工作層級磋商。韓國第一副外長朴潤柱表示，雙方討論了大致時間表，但未具體說明是否就特定議程項目達成任何協議。[76] 胡克形容會議成功，並表示這為技術合作奠定了基礎。雙方同意於2026年7月在華盛頓特區舉行後續會議。[77] 胡克表示，美方代表團在會中也強調，韓國需要與美國合作，以確保在荷莫茲海峽的通行自由。 此次會議標誌著就落實2025年11月公布的《美國—韓國聯合事實清單》措施所進行的首次工作層級討論；該事實清單是在美國總統唐納.川普與韓國總統李在明於20205年10月舉行峰會後發布的。[78] 川普批准了李在明提出發展國產SSN的請求，並明確表示，美國將「密切合作」，以「推進這項造船計畫的需求，包括取得燃料的途徑」。[79] SSN使用以濃縮鈾為燃料的核反應爐，這對韓國構成挑戰，因為雙邊《123協議》限制韓國將移轉的核材料用於任何軍事目的。[80] 美國向韓國SSN供應燃料的可能性，可能需要修訂《123協議》第13條。美國國會研究處（CRS）指出，新的《123協議》必須提交國會，並在國會連續會期90天後才能生效。[81] 首爾媒體《韓聯社》6月5日引述一名未具名的韓國政府官員報導稱，韓國政府將加快磋商進程，以在2025年底前取得具體成果。[82] ISW-CDOT先前評估，韓國可能尋求在11月美國期中選舉前加快時程，可能是因為擔心選舉結果若需要，會影響國會對新協議的批准。[83] 韓國似乎正推動SSN計畫，以縮小其對朝鮮核威脅所感知到的能力差距。近年來，朝鮮加大了發展戰略海軍力量的努力，包括從潛航式試驗台駁船試射潛射彈道飛彈（SLBM），以增強其海基嚇阻能力。[84] 朝鮮國營媒體於2025年12月披露，一艘8,700噸級核動力彈道飛彈潛艦（SSBN）正在建造中。[85] 該潛艦很可能可搭載10枚SLBM。韓國未來可能尋求運用其SSN追蹤朝鮮潛艦，增強其現有的「殺傷鏈」概念，並在戰時保護海上交通線（SLOC）。朝鮮於2025年11月譴責該計畫，指控韓國追求「自主核武裝」。[86] 中國反對AUKUS的核潛艦合作，並可能以經濟報復作為回應，以阻止首爾推進該計畫。 [以下文字出現在《中國與台灣更新》，2026年6月5日] 中華人民共和國可能會試圖利用韓國李在明政府強調主權的立場，將有關駐韓美軍（USFK）戰略彈性的論述描繪成與李在明所宣示目標相互衝突。駐韓美軍司令澤維爾.布倫森（Xavier Brunson）於5月22日表示，從中華人民共和國的角度來看，韓國似乎像是「一把插在亞洲心臟上的匕首」。[87] 中華人民共和國駐首爾大使館於5月28日表示，布倫森的言論「越界」，並質疑美國是否打算把韓國當作對抗中華人民共和國的武器。[88] 該大使館質疑布倫森的「敵對且具侵略性的言論」是否獲得華盛頓批准，或其意圖是否在於破壞美國總統唐納.川普與中國共產黨總書記習近平峰會期間達成的協議。[89] 布倫森於5月30日在香格里拉對話中解釋，他所引用的是一則19世紀的格言，該格言曾將韓國描述為「對日本的一把匕首」。[90] 中華人民共和國國營小報《環球時報》於6月1日聲稱，布倫森的發言未考慮韓國自身的戰略盤算。[91] 《環球時報》另刊登一篇文章，引用中國學者呂超的說法，主張美國正把其盟友當作「附屬國」、「對抗中華人民共和國的工具」，並正在削弱韓國主權。[92] 總部位於首爾的媒體JTBC News於5月29日報導，包括國家安保室室長魏聖洛、外交部長趙顯，以及國防部長安圭伯在內的多名韓國政府官員，要求布倫森保持「克制」。[93] 布倫森先前曾提出他的「東上地圖」（East Up Map），將東北亞地圖旋轉，使東方位於頂端，藉此暗示朝鮮半島可作為該地區美國盟友網絡中的一個中心節點。[94] 布倫森也於4月22日提議將韓國建立為區域維持樞紐（Regional Sustainment Hub, RSH），以便在駐韓美軍基地對某些美軍資產進行維修、修理與大修。[95] 布倫森的言論很可能反映出駐韓美軍職責可能超越朝鮮範疇的潛在擴張，並與美國2026年國防戰略（NDS）相一致；該戰略提議讓美國盟友主要負責自身防衛，而美國則優先嚇阻中華人民共和國。[96] 《環球時報》評論中提及韓國主權，可能意在喚起韓國政府已界定為國家主權問題的事項。韓國總統李在明於5月26日強調，必須從美國手中「收回」戰時作戰指揮權（OPCON），並補充說，他希望恢復韓國作為一個主權且獨立國家的地位。[97] 中華人民共和國可能試圖將駐韓美軍戰略姿態的潛在重新調整描繪為與李在明的政策優先事項相背離，藉此試圖削弱美韓關係。 --

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