https://tinyurl.com/29cmgzhd 朝鲜半岛更新，2026年6月9日 重点摘要 中国共产党（CCP）总书记习近平在承认朝鲜政权的「主权与安全」利益时，间接使朝鲜要求承认其核计画并解除制裁的诉求获得正当性。这很可能进一步提高朝鲜未来与美国及韩国互动的门槛。习近平应朝鲜劳动党（WPK）总书记金正恩邀请，於6月8日至9日访问朝鲜。[1] 中华人民共和国（PRC）国营媒体新华社於6月8日报导，习近平在峰会期间表示，中国与朝鲜应加强战略协调与合作，并坚定维护各自的「主权、安全和发展利益」。[2] 习近平呼吁增加「民间交流和互访」，并补充说，中国希望重振在贸易、农业、建设、科学技术、医疗保健和公共卫生方面的合作。[3] 新华社报导称，金正恩同意习近平的提议，并表示支持中国的「一个中国原则」以及习近平的「全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议」。[4] 「全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议」是习近平的外交框架，主张建立多极化国际秩序，作为中国所称的「美国主导的国际秩序」的替代方案。朝鲜国营媒体於6月8日刊登了一篇由习近平撰写的文章，文中习近平呼吁反对「霸权主义」和「强权政治」，同时敦促透过合作推动多极世界秩序。[5] 习近平此次访问标志着中朝友好合作互助条约签署65周年。[6] 这是习近平自2019年6月以来首次访问朝鲜，也是他2026年的首次出访。[7] 习近平於5月14日至15日与美国总统唐纳.川普会谈，并於5月20日会见俄罗斯总统弗拉基米尔.普丁。中国并未证实川普—习近平峰会是否讨论朝鲜无核化，尽管白宫事实清单指出，两位领导人「确认了共同致力於使朝鲜无核化的目标」。[8] 美国国务院於6月6日重申，川普与习近平同意他们在朝鲜无核化问题上具有共同利益。[9] 然而，朝鲜劳动党中央委员会副部长、同时也是金正恩胞妹的金与正於6月6日称美方的说法是「假消息」。[10] 韩国政府也於6月5日表示，预期中国在解决朝鲜半岛问题上发挥建设性作用。[11] 韩国总统李在明一直寻求中国支持，以促进南朝鲜接触，但也批评中国未能有效执行对朝鲜的制裁。[12] 根据官方会後通报，峰会并未讨论无核化议题。习近平反而表示，两国的「主权与安全」应受到保护。朝鲜通常将其核武计画称为「主权」问题，并谴责要求无核化的呼声是「外部干涉」。[13] 相较於推动华盛顿与首尔基於朝鲜无核化前提与金正恩接触，习近平似乎更不关心这些利益，而更在意维持中国相对於俄罗斯的影响力。[14] 俄罗斯公开支持朝鲜核计画，称其为「繁荣的保证」，这很可能迫使中国提高支持力度，以维持与朝鲜的互动。[15] 中国在外交场合刻意排除「无核化」一词，可能削弱国际社会要求朝鲜恢复裁军谈判的压力。金正恩在2026年2月的第九次党大会上敦促华盛顿放弃将无核化作为谈判前提。[16] 习近平此次访问可能会鼓舞金正恩向美国和韩国寻求更多外交让步，进一步提高互动门槛，要求接受该政权的核地位。 朝鲜很可能已大幅扩大其核裂变材料生产能力，以扩充其核吓阻。生产能力的扩大进一步显示，朝鲜很可能无意就其核武库的地位进行谈判。朝鲜国营媒体於6月4日发布了朝鲜劳动党总书记金正恩视察一座新的「核材料生产工厂」的影像。[17] 这是朝鲜正式公开的第三座此类浓缩设施。[18] 朝鲜国营媒体未披露该设施的位置，但它很可能是永边浓缩设施卫星影像中观测到的一座新建筑，或是新公开的龟城浓缩场址。[19] 金正恩在视察该设施期间声称，自2021年以来，朝鲜的核武生产能力已翻倍，这与朝鲜扩大的生产设施以及对其核弹头生产速率的独立估计大致一致。[20] ISW-CDOT先前曾报告，朝鲜很可能会在未来十年采取措施，大幅扩张其核武装。[21] 裂变材料生产的扩大将有助於朝鲜努力发展更具生存能力、分散部署於多种不同发射平台上的核武装，同时也追求能够打击美国的更大型核武器。[22] 金正恩於6月6日视察一座飞弹生产设施时，命令朝鲜军工业在未来五年内将巡弋飞弹与弹道飞弹产量提高2.5倍。[23] 这种扩大的核武装很可能会增强朝鲜的吓阻能力。然而，关键技术挑战仍然存在，包括朝鲜发展核潜舰的努力，以及在弹道飞弹飞行再入阶段保护核弹头的能力。[24] 朝鲜很可能也意在传达，其核武装不在谈判范围内，且对其国家安全而言日益不可或缺。朝鲜国营媒体将金正恩视察该设施描述为「清楚凸显……我党和我国强化核力量的始终不变意志」。[25] 金正恩视察该设施，发生在美国总统唐纳.川普与中共中央总书记习近平会晤後数周；美方对该会晤的说明中提到两人「共同目标」是使朝鲜无核化。[26] 朝鲜可能正试图展示，其核生产能力已迅速扩大，并打算因此进一步增加核武装。展现这种决心表明，朝鲜很可能无意将其核武计画作为谈判时争取让步的筹码，而是将其视为朝鲜安全不可或缺的一部分。 https://tinyurl.com/2336bq2o 韩国执政的共同民主党（DP）在6月3日的地方选举与国会补选中大获全胜，使李在明政府得以在由共同民主党主导的国会与地方政府体系下推进其政策议程。共同民主党赢得12场市长与道知事选举，而在野的国民力量党（PPP）赢得4场。[27] 共同民主党也在全国赢得112个地方政府首长职位，相较之下国民力量党为95个。[28] 无党籍候选人赢得2个职位，而重建韩国党则取得11个。[29] 韩国同时举行国会补选，共同民主党赢得9席，国民力量党赢得4席，另有1席由无党籍候选人胜出。[30] 前国民力量党领袖韩东勳在与党领导层发生内部争议後，以无党籍身分参选。若韩东勳重新加入该党，国民力量党的席次将增至5席。 结果未达到民主党（DP）在选前的预期，因为该党原本希望在16场省长选举中赢得15场。[31] 民主党也未能拿下首尔——这是两党在政治上都极具意义的战场——现任国民力量党（PPP）候选人吴世勳成功连任。吴世勳是潜在的总统参选人，可能会在2030年总统大选前寻求巩固其支持基础，并将自己定位为李在明政府的制衡力量。民主党在传统上偏保守、但竞争日益激烈的釜山与蔚山地区获胜，可能显示李在明政府成功争取到中间派与中间偏保守选民。[32] 然而，国民力量党仍保住其在大邱与庆尚北道的传统票仓，并限制民主党进一步向庆尚北道扩张。 韩国总统李在明於6月4日表示，他将接受并尊重透过选举所表达的「韩国人民的意志」。[33] 李在明此番表态，很可能是在回应媒体对选举结果的评估：选民既希望强化其政府，也希望对其权力加以制衡。此次选举结果很可能会加大对国民力量党的压力，促使其推动领导层更替与内部改革。[34] 民主党的压倒性胜利，可能会为李在明政府——如今已进入执政第二年——带来更强的政治动能，使其在既有国会多数优势之外，进一步巩固民主党对地方政府的控制，从而推进其政策议程。[35] 重点摘要 习金峰会：中共总书记习近平於6月8日至9日访问平壤，讨论加强中国与朝鲜在各领域的合作。习近平在峰会期间未提及无核化，这可能代表中国默许朝鲜的核武地位。 朝鲜核扩张：朝鲜官媒於6月4日发布一座新核设施的影像，反映朝鲜正努力大幅强化其核吓阻能力。朝鲜的核扩张表明，朝鲜无意就无核化进行谈判，而无核化仍是韩国与美国的关键目标。 韩国选举：韩国执政党民主党在6月3日的地方选举与国会补选中大获全胜，维持了民主党在国会的多数优势，并巩固其对地方政府的控制。这些胜利反映出对李在明政府的广泛支持，尽管在首尔市长选举中，反对党国民力量党获胜，并维持其对传统保守票仓的控制。 朝鲜国内政治 无重大动态可报告。 朝鲜军事发展 朝鲜很可能正试图加快第二艘导弹驱逐舰编入海军服役的进程。朝鲜也可能正试图研发更大型的军舰，以提升其从海上发动核打击或常规打击的能力。朝鲜官媒於6月6日报导，朝鲜劳动党总书记金正恩及其女儿——据信名为金主爱——视察了崔贤级驱逐舰「姜健号」，并监督其首次公开的航行测试。[36]「姜健号」在2025年5月的下水仪式失败後受损，当时该舰搁浅并部分倾覆。[37]「姜健号」已於2025年6月成功重新下水，但自那之後尚未进行航行或武器测试；相较之下，其姊妹舰「崔贤号」预定於6月中旬投入作战。[38] 金正恩在视察「姜健号」时表示，希望该军舰能「尽快」编入海军，这显示他希望加快该舰的测试，以确保其能在不久的将来服役。[39]「姜健号」很可能会在未来数月内进一步进行航行与武器测试，为交付朝鲜人民军海军做准备。 金正恩强调朝鲜人民军海军（KPAN）在「负责核战威慑的一部分」中的重要性，并表示他期待发展「水下秘密武器」以及一艘预计达 10,000 吨的驱逐舰。[40] 金正恩先前未曾在公开场合提及研发 10,000 吨级军舰。[41] 10,000 吨级舰艇可大幅提升朝鲜人民军海军的飞弹发射能力，并增加朝鲜人民军海军在朝鲜核武装中的占比。然而，若无外部协助，朝鲜可能难以生产如此规模与复杂度的舰艇。朝鲜试图生产大型、可发射飞弹的舰艇，也可能使朝鲜人民军承受负担，因为这会将其高端能力集中在少数几个平台上，而这些平台易受潜舰或空中攻击。[42] 这种脆弱性可能迫使朝鲜人民军投入大量资源进行军舰防护，进而需要专门的护航平台与能力，而这些能力在历史上并非其重点。 ISW-CDOT 评估认为，金正恩的目标是将朝鲜人民军海军发展为一支绿水海军，也就是一支既能执行近海防御任务、又能在有限期间内於国际水域活动的海军。[43] 金正恩已呼吁朝鲜造船工业在 2 月第九次党代表大会通过的现行五年计画下，每年生产两艘导弹驱逐舰。[44] 朝鲜可利用绿水海军来确保其与中华人民共和国及俄罗斯的海上交通线（SLOC），或威胁其对手的海上交通线。绿水海军也将使朝鲜具备更强的能力，去争夺朝鲜与韩国之间具争议的海上边界。[45] 朝鲜对其水面舰队潜在核能力的重视，显示其主要用途将是增强朝鲜的威慑，而非作为传统水面舰队运作。[46] 朝鲜对外关系 朝鲜在白俄罗斯总统亚历山大.卢卡申科於 3 月访问平壤後，正扩大与白俄罗斯的贸易关系。朝鲜与俄罗斯扩展跨境运输路线，极可能促进朝鲜与白俄罗斯及其他国家的贸易，进一步推动朝鲜扩展其外交关系。卢卡申科於 6 月 1 日在明斯克会见俄罗斯滨海边疆区州长奥列格.科热米亚科。卢卡申科表示，他希望与朝鲜接壤的滨海边疆区能成为白俄罗斯与朝鲜之间贸易的通道，并请求科热米亚科协助斡旋贸易关系。[47] 科热米亚科则谈及滨海边疆区与朝鲜之间规划中的交通连结，包括一座跨图们江的公路桥、一项规划中的渡轮服务，以及一条新的航线。[48] 朝鲜对外经济关系部长尹正镐於 5 月 29 日率团访问白俄罗斯。[49] 尹正镐於 6 月 1 日会见白俄罗斯副总理尤里.舒莱科，讨论粮食安全、医疗保健及其他领域的合作。[50] 尹正镐也於 6 月 2 日会见白俄罗斯外交部长马克西姆.雷任科，并於 6 月 4 日参观一家重型机械工厂，这可能显示朝鲜有意购买白俄罗斯工业设备。[51] 白俄罗斯—朝鲜贸易主要由食品与农产品构成。[52] 自2024年以来，俄罗斯与朝鲜迅速发展的同盟关系，为平壤与白俄罗斯及其他结盟国家建立关系铺平了道路，缓解了朝鲜的经济与外交孤立。卢卡申科与科热米亚科的会面显示，俄罗斯在与朝鲜之间建立跨境贸易与运输联系的扩张，也能透过俄罗斯促进朝鲜与其他国家的贸易。俄罗斯与中华人民共和国迄今仍是朝鲜最大的两个贸易夥伴，但朝鲜透过多元化其贸易关系，得以减少对两大盟友的依赖，同时提升其国际可信度以及对制裁的韧性。 中华人民共和国与俄罗斯在一系列高层会晤中强调了他们对朝鲜的持续关注。两国持续提供支持，将使朝鲜更加大胆，也会使其与不承认其核地位的国家进行对话的可能性降低。俄罗斯副外交部长安德烈.鲁登科与中华人民共和国朝鲜半岛事务特别代表刘晓明於6月1日会面。俄罗斯外交部表示，高度重视与中华人民共和国在该地区政治正常化方面的合作，并称双方一致认为，对朝鲜施加「窒息性」经济制裁、重大压力与安全威胁是「不可接受的」。[53] 俄罗斯外交部进一步呼吁美国及其盟友「果断停止」那些煽动紧张局势、军备竞赛或危机威胁的行动。[54] 俄罗斯总统弗拉基米尔.普丁与中共中央总书记习近平在5月20日於北京举行峰会後表示，他们反对任何威胁朝鲜安全的手段。[55] 这项声明似乎呼应了中华人民共和国与俄罗斯先前针对美国对朝鲜采取的经济与安全措施所发表的声明与政策。[56] 俄罗斯外交部的声明指出，俄中正协调以推动朝鲜半岛及更广泛地区的政治正常化。这项声明很可能表明，俄罗斯与中华人民共和国意图建立一套符合其利益的朝鲜半岛安全体制。这场会晤是在俄中合作日益加深，以及俄罗斯、朝鲜与中华人民共和国官员一系列高层会晤的背景下举行；这些关於朝鲜的声明显示，中华人民共和国与俄罗斯可能进一步协调其对朝鲜的政策。[57] 近期报导也将这些最近的会晤描述为补充性证据，显示俄罗斯与中华人民共和国正试图在对朝鲜的影响力上相互制衡。[58] 中华人民共和国为加强与朝鲜合作所做的这些努力，使美国与韩国越来越难以就支持朝鲜无核化一事与中华人民共和国接触，因为朝鲜已停止与美国及韩国接触的管道。 朝鲜与俄罗斯持续强调其战略夥伴关系，实际上将双边关系提升至永久同盟层级。朝鲜外务相崔善姬於5月31日表示，朝鲜与俄罗斯在所有战略问题上都具有共识，这种协调「已达到同盟关系的层级」。[59] 自朝鲜於2024年向俄罗斯部署部队以来，俄朝关系迅速升级为优先级最高的夥伴关系。朝鲜国营媒体报导称，俄罗斯总统弗拉基米尔.普丁在2025年9月将朝鲜—俄罗斯关系称为「同盟」。[60] 俄罗斯安全会议副主席德米特里.梅德韦杰夫也在2月将朝鲜形容为俄罗斯的「真正盟友」。[61] 朝鲜寻求确保稳定、可创造收入的管道，并可能从俄罗斯获得先进军事技术，同时持续倡导以其与俄罗斯及白俄罗斯的同盟为支柱的「多边」全球秩序。 朝鲜认知战 无重大事项可报告。 南朝鲜关系 韩国统一部（MOU）寻求重新启动图们江民间交流项目，以促进与朝鲜的对话；而朝鲜则打算仅与中华人民共和国（PRC）和俄罗斯共同开发图们江地区。统一部长郑东泳於6月4日重申了统一部的意愿，并补充说，必须建立一个有美国和中华人民共和国共同参与的多边对话机制，才能与朝鲜接触。[62] 郑东泳在乌兰巴托东北亚安全对话期间主张，由两韩、美国和中华人民共和国参与的四方对话，可能为朝鲜半岛带来和平。[63] 郑东泳还提出一个更为广泛的框架，将包括日本、蒙古和俄罗斯等其他东北亚国家纳入朝鲜半岛对话机制。[64] 郑东泳进一步倡议朝鲜重返大图们倡议（GTI），并基於GTI推动两韩铁路重新连接项目，强调平壤在这些项目中的角色。[65] 联合国开发计划署（UNDP）於1991年启动了一项涵盖图们江河口的多边发展蓝图，涉及韩国、朝鲜、中华人民共和国、俄罗斯、日本和蒙古。参与国的目标是在朝鲜、中华人民共和国和俄罗斯交界的图们江三角边境地带，开发现代化港口设施与城市基础建设。[66] 然而，GTI在朝鲜於2009年退出後，基本上已名存实亡。[67] 朝鲜自2019年以来也未再参与乌兰巴托对话。[68] 郑东泳在该对话期间再次以朝鲜的官方名称「朝鲜民主主义人民共和国」（DPRK）称呼朝鲜，这是对朝鲜主权的一种默示承认。[69] 郑东泳成为首位在3月25日公开活动中使用朝鲜官方国号的韩国高级官员。[70] 统一部似乎正试图重启一个类似六方会谈的多边对话框架。六方会谈在2003年至2007年间作为去核化谈判的主要机制运作，但因朝鲜核试验及其持续追求核武发展而破裂。[71] 统一部很可能希望将中华人民共和国与美国纳入该框架，以鼓励朝鲜参与，因为朝鲜目前拒绝两韩对话。郑东泳在公开场合持续使用「DPRK」一词，可能是为了作出缓和姿态，以建立互信并鼓励平壤重返对话。 朝鲜目前正独立推动与俄罗斯及中华人民共和国共同开发图们江三角边境地区，绕过韩国。朝鲜与俄罗斯将於6月19日启用首座跨越图们江的公路桥。[72] 两国似乎刻意将6月19日定为新的双边连结启用日，以庆祝《战略夥伴关系条约》签署两周年。[73] 分析人士推测，中共中央总书记习近平与朝鲜劳动党总书记金正恩很可能在6月8日峰会期间讨论了图们江合作。[74] 习近平与俄罗斯总统弗拉基米尔.普丁先前已同意，依照朝鲜的图们江开发项目，扩大经济、文化、军事、交通与基础设施等领域的合作。[75] 新启动的项目极有可能扩大三边贸易量，并加速军事後勤与合作。朝鲜可能意在确保稳定的燃料供应线，并扩大贸易管道以规避制裁。 韩国国内政治 见重点摘要。 反朝鲜联盟建构 韩国与美国已启动磋商，讨论如何让韩国为本土建造核动力攻击潜舰（SSN）取得燃料。韩国外交部（MOFA）与由美国国务院主管政治事务次卿艾莉森.胡克（Allison Hooker）率领的美国代表团，於6月2日至3日在首尔就韩国发展SSN、铀浓缩以及乏核燃料再处理举行首次工作层级磋商。韩国第一副外长朴润柱表示，双方讨论了大致时间表，但未具体说明是否就特定议程项目达成任何协议。[76] 胡克形容会议成功，并表示这为技术合作奠定了基础。双方同意於2026年7月在华盛顿特区举行後续会议。[77] 胡克表示，美方代表团在会中也强调，韩国需要与美国合作，以确保在荷莫兹海峡的通行自由。 此次会议标志着就落实2025年11月公布的《美国—韩国联合事实清单》措施所进行的首次工作层级讨论；该事实清单是在美国总统唐纳.川普与韩国总统李在明於20205年10月举行峰会後发布的。[78] 川普批准了李在明提出发展国产SSN的请求，并明确表示，美国将「密切合作」，以「推进这项造船计画的需求，包括取得燃料的途径」。[79] SSN使用以浓缩铀为燃料的核反应炉，这对韩国构成挑战，因为双边《123协议》限制韩国将移转的核材料用於任何军事目的。[80] 美国向韩国SSN供应燃料的可能性，可能需要修订《123协议》第13条。美国国会研究处（CRS）指出，新的《123协议》必须提交国会，并在国会连续会期90天後才能生效。[81] 首尔媒体《韩联社》6月5日引述一名未具名的韩国政府官员报导称，韩国政府将加快磋商进程，以在2025年底前取得具体成果。[82] ISW-CDOT先前评估，韩国可能寻求在11月美国期中选举前加快时程，可能是因为担心选举结果若需要，会影响国会对新协议的批准。[83] 韩国似乎正推动SSN计画，以缩小其对朝鲜核威胁所感知到的能力差距。近年来，朝鲜加大了发展战略海军力量的努力，包括从潜航式试验台驳船试射潜射弹道飞弹（SLBM），以增强其海基吓阻能力。[84] 朝鲜国营媒体於2025年12月披露，一艘8,700吨级核动力弹道飞弹潜舰（SSBN）正在建造中。[85] 该潜舰很可能可搭载10枚SLBM。韩国未来可能寻求运用其SSN追踪朝鲜潜舰，增强其现有的「杀伤链」概念，并在战时保护海上交通线（SLOC）。朝鲜於2025年11月谴责该计画，指控韩国追求「自主核武装」。[86] 中国反对AUKUS的核潜舰合作，并可能以经济报复作为回应，以阻止首尔推进该计画。 [以下文字出现在《中国与台湾更新》，2026年6月5日] 中华人民共和国可能会试图利用韩国李在明政府强调主权的立场，将有关驻韩美军（USFK）战略弹性的论述描绘成与李在明所宣示目标相互冲突。驻韩美军司令泽维尔.布伦森（Xavier Brunson）於5月22日表示，从中华人民共和国的角度来看，韩国似乎像是「一把插在亚洲心脏上的匕首」。[87] 中华人民共和国驻首尔大使馆於5月28日表示，布伦森的言论「越界」，并质疑美国是否打算把韩国当作对抗中华人民共和国的武器。[88] 该大使馆质疑布伦森的「敌对且具侵略性的言论」是否获得华盛顿批准，或其意图是否在於破坏美国总统唐纳.川普与中国共产党总书记习近平峰会期间达成的协议。[89] 布伦森於5月30日在香格里拉对话中解释，他所引用的是一则19世纪的格言，该格言曾将韩国描述为「对日本的一把匕首」。[90] 中华人民共和国国营小报《环球时报》於6月1日声称，布伦森的发言未考虑韩国自身的战略盘算。[91] 《环球时报》另刊登一篇文章，引用中国学者吕超的说法，主张美国正把其盟友当作「附属国」、「对抗中华人民共和国的工具」，并正在削弱韩国主权。[92] 总部位於首尔的媒体JTBC News於5月29日报导，包括国家安保室室长魏圣洛、外交部长赵显，以及国防部长安圭伯在内的多名韩国政府官员，要求布伦森保持「克制」。[93] 布伦森先前曾提出他的「东上地图」（East Up Map），将东北亚地图旋转，使东方位於顶端，藉此暗示朝鲜半岛可作为该地区美国盟友网络中的一个中心节点。[94] 布伦森也於4月22日提议将韩国建立为区域维持枢纽（Regional Sustainment Hub, RSH），以便在驻韩美军基地对某些美军资产进行维修、修理与大修。[95] 布伦森的言论很可能反映出驻韩美军职责可能超越朝鲜范畴的潜在扩张，并与美国2026年国防战略（NDS）相一致；该战略提议让美国盟友主要负责自身防卫，而美国则优先吓阻中华人民共和国。[96] 《环球时报》评论中提及韩国主权，可能意在唤起韩国政府已界定为国家主权问题的事项。韩国总统李在明於5月26日强调，必须从美国手中「收回」战时作战指挥权（OPCON），并补充说，他希望恢复韩国作为一个主权且独立国家的地位。[97] 中华人民共和国可能试图将驻韩美军战略姿态的潜在重新调整描绘为与李在明的政策优先事项相背离，藉此试图削弱美韩关系。 --

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