https://tinyurl.com/26p7t7kl 伊朗更新特別報告，2026年5月25日 美國企業研究所（AEI）旗下的戰爭研究所（ISW）與關鍵威脅項目（CTP）正每日發布更新，以提供對與伊朗戰爭的分析。這些更新聚焦於美國與以色列對伊朗的打擊，以及伊朗與抵抗軸心對這些打擊的回應。更新涵蓋過去24小時內的事件。 重點摘要 美國與伊朗在美伊「協議」中的大多數重大議題上，持續維持根本不同的立場。伊朗尚未公開承諾移除其高濃縮鈾（HEU）庫存，或停止在伊朗境內進行鈾濃縮，這進一步加深了圍繞談判的整體不確定性。美國總統唐納.特朗普於5月25日表示，任何與伊朗的協議都必須「偉大且有意義」，並明確拒絕「任何類似《聯合全面行動計畫》（JCPOA）的東西」。 伊朗持續聲稱，其與阿曼共同將荷姆茲海峽視為領海。伊朗官員正試圖將通行費重新包裝為「保護費」，以賦予伊朗的保護勒索行為一層合法性的外衣。荷姆茲海峽依國際法屬於國際水道。伊朗聲稱該海峽是領海，並由「沿海」國家管理。值得注意的是，在此脈絡下，伊朗並未將阿拉伯聯合酋長國（UAE）定義為沿海國家，儘管阿聯位於該海峽沿岸。 美國總統唐納.特朗普於5月25日敦促沙烏地阿拉伯、卡達、巴基斯坦、埃及、土耳其與約旦的領導人加入《亞伯拉罕協議》。 真主黨無人機操作員很可能已發展出一種初步的戰術方法，以在短時間內協調多架小型第一人稱視角（FPV）無人機攻擊。這種「蜂群」攻擊似乎採用三架或更多無人機，以錯開但幾乎同時的方式作戰。這套系統極為粗糙，將需要單一指揮官來協調攻擊，或預先設定一份優先順序清單，且無法動態更改。真主黨很可能會嘗試克服這種戰術方法的缺點。 要點 美國與伊朗在美伊「協議」中的大多數重大議題上，持續維持根本不同的立場。伊朗尚未公開承諾移除其高濃縮鈾（HEU）庫存，或停止在伊朗境內進行鈾濃縮，這進一步加深了圍繞談判的整體不確定性。迄今為止，伊朗一直不願將其高濃縮鈾庫存轉移至伊朗境外，而官員與媒體也一再聲稱，任何美方要求零濃縮——甚至回到《聯合全面行動計畫》（JCPOA）所允許的3.6%濃縮水準——對伊朗而言都是紅線。[1] 美國總統唐納.特朗普於5月25日表示，任何與伊朗的協議都必須「偉大且有意義」，並明確拒絕「任何類似《聯合全面行動計畫》（JCPOA）的東西」。[2] 這兩個在核問題上的立場根本上彼此衝突，儘管談判仍在持續，而美國也已提出各種讓步，試圖促使伊朗放棄其核計畫的某些方面。5月25日，未具名調解人也告訴《華爾街日報》，美國正在尋求明確且前置的核承諾，並擔心伊朗可能會在這些承諾上拖延。[3] 據一名美國高級官員稱，美國官員據報已提出解除制裁，作為伊朗交出其高濃縮鈾（HEU）庫存的交換條件，但未具名調解人告訴《華爾街日報》，伊朗仍在尋求關於解除制裁以及取得被凍結資產的「更明確保證」。[4] 由國會議長穆罕默德.巴蓋爾.卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）率領的伊朗代表團於5月25日在多哈會見了卡達高級官員，據報是為了討論談判事宜，包括伊朗的HEU庫存以及取得被凍結資產的問題，儘管目前尚未有任何具體成果公開確認。[5] 伊朗外交部長阿巴斯.阿拉格齊（Abbas Araghchi）與中央銀行行長阿卜杜勒.納賽爾.赫馬提（Abdol Nasser Hemmati）也出席了這場會議。[6] 沙烏地阿拉伯國營媒體持續以正面角度描繪這些談判，儘管迄今公開立場仍未出現變化。沙烏地媒體5月25日表示，一份美國—伊朗諒解備忘錄（MOU）草案勾勒出一項分階段協議，內容包括可續期的60天停火、持續的核談判、區域降溫、恢復荷姆茲海峽航行、逐步解除制裁，以及部分釋放被凍結的伊朗資產。[7] 沙烏地媒體並未說明雙方是否已同意草案中的任何條款。沙烏地媒體也報導稱，伊朗願意將其HEU庫存移交給中國（PRC），但在繼續與美國達成協議之前，正向PRC尋求保證。[8] 然而，這些媒體過去在談及伊朗核計畫的協議門檻時，曾出現過過早報導的情況。與伊斯蘭革命衛隊（IRGC）有關的媒體迅速否認了沙烏地媒體關於諒解備忘錄條款的報導。[9] 伊朗持續聲稱，其與阿曼對荷姆茲海峽擁有作為領海的控制權。伊朗官員正試圖將通行費重新包裝為「保護費」，以替伊朗的保護勒索披上一層合法性的外衣。荷姆茲海峽依國際法屬於國際水道。伊朗聲稱該海峽是領海，並由「沿海」國家管理。在此脈絡下，值得注意的是，儘管阿拉伯聯合酋長國（UAE）與該海峽接壤，伊朗卻並未將其定義為沿海國家。[10] 伊朗外交部發言人試圖將通行費重新包裝為「保護費」與「環境費」，但這兩者本質上都是通行費，而且在國際水道中都不合法。[11] 在這場戰爭期間，伊朗仍是唯一曾威脅荷姆茲海峽民用航運的勢力，這意味著其「保護費」實際上就是一種保護勒索，船隻必須支付以避免遭到伊朗攻擊。美國官員明確反對在荷姆茲海峽設立任何費用制度，而這一問題仍是持續談判中的核心分歧。[12] https://tinyurl.com/2djo6o7m https://tinyurl.com/27539ot6 美國總統唐納.特朗普於5月25日敦促沙烏地阿拉伯、卡達、巴基斯坦、埃及、土耳其和約旦的領導人加入《亞伯拉罕協議》。[13] 特朗普表示，沙烏地阿拉伯和卡達應該率先這麼做，並補充說，若不加入《亞伯拉罕協議》「顯示出惡意」。[14] 土耳其、埃及和約旦目前承認以色列，但並非該協議的成員。[15] 真主黨無人機操作員很可能已發展出一種初步的戰術方法，以在短時間內協調多架小型第一人稱視角（FPV）無人機攻擊。真主黨至少已發布三個這類行動的獨立案例，並將其稱為「蜂群」攻擊。一般的真主黨 FPV 無人機攻擊採取簡單的三步驟流程：首先，由一架無人機進行偵察。接著，指揮官即時評估無人機畫面，以判定並選擇可能的目標。最後，由第二架無人機執行打擊。「蜂群」攻擊似乎採用三架或更多無人機，以錯開但幾乎同時的方式運作。[16] 第一架無人機選定並攻擊其目標。[17] 隨後第二架無人機拍攝第一架無人機所攻擊目標的畫面，很可能是為了進行倉促的戰損評估（BDA），以判定是否需要再次打擊。[18] 例如，5月15日，在比亞達（Biyyadah）的一次「蜂群」攻擊中，一架真主黨無人機在先前另一架無人機已擊中同一目標後，又再次擊中一輛悍馬車。[19] 這些畫面同時也具有宣傳作用，而真主黨正將這些畫面公開發布。[20] 接著第二架無人機再執行其自身的打擊。[21] 真主黨無人機操作員之後對每一架無人機重複此流程。[22] 這套系統極為初級，若非需要單一指揮官協調攻擊，就是需要一份預先設定、按優先順序排列且無法動態更改的打擊清單。 真主黨很可能會試圖克服這種戰術方法的缺點。需要單一指揮官以及後續無人機執行 BDA 的要求，會拖慢真主黨的目標鎖定週期，並阻止其以無人機發動同步攻擊。作為一個具有學習能力的軍事組織，真主黨不會滿足於這些限制，並將尋求改進其方法，尤其是在以色列國防軍（IDF）發展出新的反制措施之際。[23] 真主黨至少已在三次公開發布的影片中展示了這種戰術方法。真主黨於5月12日發布多架無人機攻擊以色列北部一處以色列國防軍邊境哨所的畫面，以色列媒體與真主黨隨後都將其稱為「蜂群攻擊」。[24] 以色列媒體對此案例中真主黨日益複雜的能力表示關切。[25] 真主黨也於5月24日發布畫面，顯示其在5月21日使用多架 FPV 無人機攻擊拉查夫（Rachaf）以色列國防軍車輛與陣地；拉查夫位於賓特朱拜勒區（Bint Jbeil District）。[26] 拉查夫毗鄰哈達塔（Haddatha），真主黨最近於5月20日與21日在該地與以色列國防軍部隊進行了長時間交戰。[27] 海上發展 見總覽部分。 美國與以色列空中戰役 無重大事項可報告。 伊朗內部動態 伊朗總統馬蘇德.佩澤什基安（Masoud Pezeshkian）於5月25日下令通訊部，結束伊朗為回應2026年1月抗議運動而開始的網際網路封鎖。[28] 預計網路存取將恢復至1月前的「現狀」。[29] ISW-CTP 一直評估認為，伊朗長期的網際網路封鎖造成嚴重經濟損害並加速失業，這很可能增加了對政權穩定的壓力。[30] 伊朗最高國家安全委員會（SNSC）尚未批准佩澤什基安的命令。一家與伊斯蘭革命衛隊（IRGC）有關聯的媒體質疑佩澤什基安撤銷封鎖命令的能力，因為最初下達該命令的是 SNSC。[31] 黎巴嫩真主黨與以色列在黎巴嫩的戰役 見總覽部分。 其他抵抗軸心活動 據報導，什葉派協調框架（Shia Coordination Framework）對一項美國提案存在分歧；該提案要求解除受伊朗支持的伊拉克民兵武裝，並解散或整編人民動員部隊（PMF）。PMF 是伊拉克的國家安全部門，其中包括許多受伊朗支持的伊拉克民兵，這些民兵聽命於伊朗，而非伊拉克總理。[32] 一名框架消息人士於 5 月 25 日告訴伊拉克媒體，部分擁有武裝派別的框架成員威脅稱，若框架支持美國解散 PMF 的提案，他們將退出框架；另一些人則表示，願意解除武裝並參與伊拉克政治，作為交換條件以確保在伊拉克政府內取得「高級職位」。[33] 多個受伊朗支持的伊拉克民兵，包括真主旅（Kataib Hezbollah）、巴德爾組織（Badr Organization）以及真主之盟（Asaib Ahl al Haq），都擁有屬於框架一部分的政治派別，並控制部分 PMF 旅級單位。[34] 截至本文撰寫時，這項美國提案的細節仍不明確。這份報告出爐之際，據報導，一個由受伊朗支持的巴德爾組織領袖哈迪.阿米里（Hadi al Ameri）、候任總理阿里.扎伊迪（Ali al Zaydi）以及看守總理穆罕默德.什葉.蘇達尼（Mohammad Shia al Sudani）組成的伊拉克委員會，已接近敲定一項解除伊拉克民兵武裝的「執行計畫」。[35] 一名伊拉克高級政治官員於 5 月 9 日對地區媒體表示，該計畫包括沒收民兵的中型與重型武器，以及重組 PMF。[36] 自 2025 年初以來，美國一直向伊拉克聯邦政府施壓，要求其遏制伊朗在伊拉克的影響力，包括透過解除民兵武裝；但由於戰爭期間民兵對伊拉克及該地區的美國與外國目標發動攻擊，美方近幾個月已加大相關努力。[37] --

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