作者cangming (蒼冥)
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標題[情報] ISW 伊朗更新特別報告,2026年5月14日
時間Fri May 15 09:34:30 2026
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伊朗更新特別報告,2026年5月14日
美國企業研究所(AEI)旗下的戰爭研究所(ISW)與關鍵威脅計畫(CTP)正每日發布更新,以提供對與伊朗戰爭的分析。這些更新聚焦於美國與以色列對伊朗的打擊,以及伊朗與抵抗軸心對這些打擊的回應。更新涵蓋過去24小時內的事件。
重點摘要
伊朗目前可能優先維護其對霍爾木茲海峽主張的「合法性」,而非收取通行費。這種優先順序有助於伊朗鼓勵各國默許承認其對該海峽的控制,同時避免外界對向伊朗付款及招致制裁風險的疑慮。無論是否收取通行費,任何使伊朗對該海峽控制的任何面向合法化的做法都是不可接受的,因為這會樹立先例。
伊朗目前很可能優先推動該協議的實施,而非通行費,以便將自己塑造成一個合理的行為者,願意在不收取通行費的情況下「開放」海峽供「自由」通行。承認伊朗的協議——該協議依各國行為不同,禁止某些國家進入該海峽而不禁止其他國家——是不可接受的,因為這意味著霍爾木茲海峽是伊朗的主權領土。舉例而言,中華人民共和國只明確反對通行費制度與伊朗的「封鎖」,但並未明確反對伊朗對主權的主張。
根據《紐約時報》5月13日援引美國官員的報導,中國企業據稱一直在與伊朗官員討論透過第三國進行的武器銷售,但目前尚不清楚中國官員在多大程度上已決定批准這些銷售及後續的武器運輸。
重點內容
伊朗目前可能優先維護其對霍爾木茲海峽主張的「合法性」,而非收取通行費。這種優先順序有助於伊朗鼓勵各國默許承認其對該海峽的控制,同時避免外界因向伊朗付款及承擔制裁風險而產生疑慮。無論是否收取通行費,使伊朗對該海峽任何形式的控制合法化,都是不可接受的,因為這會樹立先例。伊朗一直宣稱自己有能力向通過霍爾木茲海峽的船舶收取通行費,但目前仍不清楚究竟有多少船隻已支付費用。路透社旗下的 Lloyd’s List 於 2026 年 3 月下旬報導稱,至少有兩艘船以人民幣支付了通行費,但伊朗官員在 4 月 16 日指出,尚未收取任何通行費。[1]
伊朗直到 4 月 23 日才宣布收到第一筆通行費。[2] 伊朗似乎也在為所謂「友好」國家提供通行費豁免,這意味著,只要某國的國家行為獲得伊朗認可,其前往該國港口的船隻就可免於繳費。伊朗外交部長阿巴斯.阿拉格齊(Abbas Araghchi)於 3 月 26 日表示,中華人民共和國(PRC)、俄羅斯、印度、伊拉克和巴基斯坦是「友好」國家,其船隻可以通過該海峽。[3] 其他國家,如馬來西亞和泰國,則有單獨協議,允許其船隻通過該海峽。這些國家大多數,包括印度、俄羅斯、馬來西亞、巴基斯坦和泰國,都不需支付費用。[4] 日本首相高市早苗於 5 月 14
日宣布,她也已與伊朗協商,讓一艘由日本管理的油輪安全通過該海峽,且無需支付通行費。[5] 與伊朗政權有關聯的媒體於 5 月 14 日報導,至少有六艘中國船隻也安全通過了該海峽,但目前尚不清楚它們是否必須支付通行費。[6] 值得注意的是,所有這些國家與伊朗都維持相對友好的關係,其中也包括日本;日本長期以來一直充當伊朗與美國之間的調解者。[7] 德黑蘭決定豁免所謂「友好」國家,顯示伊朗官員已決定優先透過取消費用來鼓勵各國遵守其通行規範,而這也間接賦予伊朗對霍爾木茲海峽主權主張以合法性與承認。
伊朗目前很可能優先推動該協議的實施,而非通行費本身,藉此將自己塑造成一個合理的行為者,願意在不收取通行費的情況下「開放」該海峽供「自由」通行。[8] 承認伊朗的這項協議——其依據各國行為,禁止某些國家而非其他國家進入該海峽——是不可接受的,因為這意味著霍爾木茲海峽屬於伊朗主權領土。舉例而言,中華人民共和國只明確反對通行費制度與伊朗的「封鎖」,但並未明確反對伊朗對主權的主張。[9] 霍爾木茲海峽是一條國際水道。現在承認伊朗對該海峽的主張,將使其能夠改變其認定為「敵對」的國家,並以任何理由選擇性地限制通行。[10]
例如,考慮到英國或法國參與對伊朗的制裁,伊朗未必會承認英國或法國為「友好」國家。
伊朗持續透過攻擊船隻來執行其在霍爾木茲海峽的規範。英國海事貿易行動(UKMTO)於 5 月 14 日報告,疑似伊朗部隊在阿拉伯聯合大公國(UAE)富查伊拉東北方 38 海里處扣押了懸掛洪都拉斯旗幟的 Hui Chuan,並將其帶往伊朗領海。[11] 路透社於 5 月 14 日報導,伊朗疑似在霍爾木茲海峽區域的阿曼海岸外擊沉了一艘印度貨船,該船當時正從索馬利亞航行至阿拉伯聯合大公國。[12] 伊朗外交部長阿巴斯.阿拉格齊(Abbas Araghchi)於 5 月 14 日表示,伊朗認為該海峽對所有商船開放,但這些船隻必須與伊朗海軍部隊「合作」。[13]
若允許伊朗繼續執行這些規範,將損害美國及國際商業利益,因為這將意味著伊朗可在任何時候阻止船隻通過該海峽。
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據《紐約時報》5 月 13 日引述美國官員報導,據稱中國企業一直在與伊朗官員討論透過第三國轉運的軍售事宜,但目前尚不清楚中國官員已在多大程度上決定批准這些銷售及後續武器運輸。[14] 美國官員未具體說明中國企業正與伊朗官員討論哪些軍事裝備,但先前在當前戰爭爆發前的報導曾指出,伊朗尋求中國的肩射式地對空飛彈與反艦飛彈。[15] 美國官員指出,至少有一個擬議的轉運國位於非洲。[16] 中國在這場戰爭中以及過去都曾提供資產以支援伊朗的軍事能力。中國在 2025 年 6
月以伊戰爭後,向伊朗派送飛彈燃料前驅物以支援其飛彈重建努力,並在當前戰爭期間提供了美國在中東設施的衛星影像。[17] 中國政府對軍用及軍民兩用貨物的出口實施嚴格管控並予以批准,因此中國企業若未獲中國明確批准,便出口軍事裝備的可能性不大。[18] 美國官員對於武器是否已經送達轉運國得出了「不同結論」,儘管《紐約時報》指出,沒有任何中國武器在當前戰爭中被用來對抗美軍。[19]
海運發展
美國中央司令部(CENTCOM)於 5 月 14 日宣布,自 4 月 13 日美國封鎖開始以來,美國海軍部隊已重新引導 70 艘船隻,並使 4 艘船隻失去運作能力。[20]
美國與以色列空中戰役
無重大報告。
伊朗內部動態
無重大報告。
以色列對真主黨的行動與真主黨回應
無重大報告。
其他抵抗軸心回應
無重大報告。
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