https://tinyurl.com/27lozet2 伊朗更新特别报告，2026年5月14日 美国企业研究所（AEI）旗下的战争研究所（ISW）与关键威胁计画（CTP）正每日发布更新，以提供对与伊朗战争的分析。这些更新聚焦於美国与以色列对伊朗的打击，以及伊朗与抵抗轴心对这些打击的回应。更新涵盖过去24小时内的事件。 重点摘要 伊朗目前可能优先维护其对霍尔木兹海峡主张的「合法性」，而非收取通行费。这种优先顺序有助於伊朗鼓励各国默许承认其对该海峡的控制，同时避免外界对向伊朗付款及招致制裁风险的疑虑。无论是否收取通行费，任何使伊朗对该海峡控制的任何面向合法化的做法都是不可接受的，因为这会树立先例。 伊朗目前很可能优先推动该协议的实施，而非通行费，以便将自己塑造成一个合理的行为者，愿意在不收取通行费的情况下「开放」海峡供「自由」通行。承认伊朗的协议——该协议依各国行为不同，禁止某些国家进入该海峡而不禁止其他国家——是不可接受的，因为这意味着霍尔木兹海峡是伊朗的主权领土。举例而言，中华人民共和国只明确反对通行费制度与伊朗的「封锁」，但并未明确反对伊朗对主权的主张。 根据《纽约时报》5月13日援引美国官员的报导，中国企业据称一直在与伊朗官员讨论透过第三国进行的武器销售，但目前尚不清楚中国官员在多大程度上已决定批准这些销售及後续的武器运输。 重点内容 伊朗目前可能优先维护其对霍尔木兹海峡主张的「合法性」，而非收取通行费。这种优先顺序有助於伊朗鼓励各国默许承认其对该海峡的控制，同时避免外界因向伊朗付款及承担制裁风险而产生疑虑。无论是否收取通行费，使伊朗对该海峡任何形式的控制合法化，都是不可接受的，因为这会树立先例。伊朗一直宣称自己有能力向通过霍尔木兹海峡的船舶收取通行费，但目前仍不清楚究竟有多少船只已支付费用。路透社旗下的 Lloyd’s List 於 2026 年 3 月下旬报导称，至少有两艘船以人民币支付了通行费，但伊朗官员在 4 月 16 日指出，尚未收取任何通行费。[1] 伊朗直到 4 月 23 日才宣布收到第一笔通行费。[2] 伊朗似乎也在为所谓「友好」国家提供通行费豁免，这意味着，只要某国的国家行为获得伊朗认可，其前往该国港口的船只就可免於缴费。伊朗外交部长阿巴斯.阿拉格齐（Abbas Araghchi）於 3 月 26 日表示，中华人民共和国（PRC）、俄罗斯、印度、伊拉克和巴基斯坦是「友好」国家，其船只可以通过该海峡。[3] 其他国家，如马来西亚和泰国，则有单独协议，允许其船只通过该海峡。这些国家大多数，包括印度、俄罗斯、马来西亚、巴基斯坦和泰国，都不需支付费用。[4] 日本首相高市早苗於 5 月 14 日宣布，她也已与伊朗协商，让一艘由日本管理的油轮安全通过该海峡，且无需支付通行费。[5] 与伊朗政权有关联的媒体於 5 月 14 日报导，至少有六艘中国船只也安全通过了该海峡，但目前尚不清楚它们是否必须支付通行费。[6] 值得注意的是，所有这些国家与伊朗都维持相对友好的关系，其中也包括日本；日本长期以来一直充当伊朗与美国之间的调解者。[7] 德黑兰决定豁免所谓「友好」国家，显示伊朗官员已决定优先透过取消费用来鼓励各国遵守其通行规范，而这也间接赋予伊朗对霍尔木兹海峡主权主张以合法性与承认。 伊朗目前很可能优先推动该协议的实施，而非通行费本身，藉此将自己塑造成一个合理的行为者，愿意在不收取通行费的情况下「开放」该海峡供「自由」通行。[8] 承认伊朗的这项协议——其依据各国行为，禁止某些国家而非其他国家进入该海峡——是不可接受的，因为这意味着霍尔木兹海峡属於伊朗主权领土。举例而言，中华人民共和国只明确反对通行费制度与伊朗的「封锁」，但并未明确反对伊朗对主权的主张。[9] 霍尔木兹海峡是一条国际水道。现在承认伊朗对该海峡的主张，将使其能够改变其认定为「敌对」的国家，并以任何理由选择性地限制通行。[10] 例如，考虑到英国或法国参与对伊朗的制裁，伊朗未必会承认英国或法国为「友好」国家。 伊朗持续透过攻击船只来执行其在霍尔木兹海峡的规范。英国海事贸易行动（UKMTO）於 5 月 14 日报告，疑似伊朗部队在阿拉伯联合大公国（UAE）富查伊拉东北方 38 海里处扣押了悬挂洪都拉斯旗帜的 Hui Chuan，并将其带往伊朗领海。[11] 路透社於 5 月 14 日报导，伊朗疑似在霍尔木兹海峡区域的阿曼海岸外击沉了一艘印度货船，该船当时正从索马利亚航行至阿拉伯联合大公国。[12] 伊朗外交部长阿巴斯.阿拉格齐（Abbas Araghchi）於 5 月 14 日表示，伊朗认为该海峡对所有商船开放，但这些船只必须与伊朗海军部队「合作」。[13] 若允许伊朗继续执行这些规范，将损害美国及国际商业利益，因为这将意味着伊朗可在任何时候阻止船只通过该海峡。 https://tinyurl.com/24ee3f6r 据《纽约时报》5 月 13 日引述美国官员报导，据称中国企业一直在与伊朗官员讨论透过第三国转运的军售事宜，但目前尚不清楚中国官员已在多大程度上决定批准这些销售及後续武器运输。[14] 美国官员未具体说明中国企业正与伊朗官员讨论哪些军事装备，但先前在当前战争爆发前的报导曾指出，伊朗寻求中国的肩射式地对空飞弹与反舰飞弹。[15] 美国官员指出，至少有一个拟议的转运国位於非洲。[16] 中国在这场战争中以及过去都曾提供资产以支援伊朗的军事能力。中国在 2025 年 6 月以伊战争後，向伊朗派送飞弹燃料前驱物以支援其飞弹重建努力，并在当前战争期间提供了美国在中东设施的卫星影像。[17] 中国政府对军用及军民两用货物的出口实施严格管控并予以批准，因此中国企业若未获中国明确批准，便出口军事装备的可能性不大。[18] 美国官员对於武器是否已经送达转运国得出了「不同结论」，尽管《纽约时报》指出，没有任何中国武器在当前战争中被用来对抗美军。[19] 海运发展 美国中央司令部（CENTCOM）於 5 月 14 日宣布，自 4 月 13 日美国封锁开始以来，美国海军部队已重新引导 70 艘船只，并使 4 艘船只失去运作能力。[20] 美国与以色列空中战役 无重大报告。 伊朗内部动态 无重大报告。 以色列对真主党的行动与真主党回应 无重大报告。 其他抵抗轴心回应 无重大报告。 --

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