作者kadar (卡卡達達)
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標題[新聞] 朝鮮兩國論正式入憲 放棄武力統一等方案
時間Wed May 6 21:22:24 2026
風傳媒
韓國政府6日公布北韓（朝鮮民主主義人民共和國）最新修訂的憲法全文，不僅徹底顛覆
了兩韓過去七十多年來的政治默契，更在法律層面完成了金正恩個人權力的絕對化。因為
這次修憲破天荒劃定與韓國國界，
徹底刪除「祖國統一」的相關表述，更首度將最高領導
人的核武指揮權明文寫入憲法。當金正恩決定脫下「民族統一」的歷史包袱，換上「正常
國家」的法律外衣，這究竟是走向和平的轉機，還是為未來更具毀滅性的地緣衝突鋪路？
全面抹除「金日成與金正日色彩」
韓媒《朝鮮日報》報導，北韓金家統治的合法性長期建立在金日成與金正日兩代領導人的
神格化之上，然後北韓在三月召開的最高人民會議修憲中，卻展現了令人瞠目結舌的「去
祖輩化」動作。在新版憲法的序言中，過去被視為神聖不可侵犯的「金日成與金正日成就
」全部遭到刪除，
連標誌性的「金日成與金正日憲法」也被一併抹去。《韓聯社》也說，
原本序言中的「金日成與金正日主義」已不復存在，改為金正恩的執政理念：「人民大眾
第一主義」。
這意味著掌權十多年的金正恩，認為不需繼續依附父祖輩的政治遺產來維持統治合法性，
也藉此宣告「金正恩時代」的降臨。他不再強調自己的血統，而是真正意義上的國家締造
者。
兩國論法制化，向「統一」說再見？
長久以來，兩韓在各自的憲法中都宣稱擁有整個朝鮮半島的主權，將對方視為非法佔據部
分領土的叛亂團體。但在2026年的北韓憲法中，兩韓關係卻被定調為國與國的關係。《韓
聯社》指出，金正恩早在2023年底，就公開宣布兩韓關係已經成為「敵對的兩個國家關係
」，
2024年1月更下令要求修憲重新規定領土。根據《朝鮮日報》取得的條文，北韓效仿
世界其他國家的憲法體例，在新設的第二條中明確規定了領土範圍，這也是北韓歷史上首
次在憲法中加入領土條款。
北韓憲法第二條規定：「朝鮮民主主義人民共和國的領土，北側與中華人民共和國、俄羅
斯聯邦接壤，南側與大韓民國接壤，並包括基於領土劃定的領海和領空。」同時也強調「
朝鮮民主主義人民共和國絕不允許上述領域受到任何侵犯」。
《朝鮮日報》指出，過去外界一度猜測，北韓可能會藉由加入領海條款，宣布兩韓在西部
海域的「北方限界線」失效，藉此挑起軍事爭端。出乎意料的是，
北韓此次修憲採用相對
籠統的方式來闡述領土範圍，並沒有在條文中激化具體的邊界衝突。《韓聯社》則指出，
新版憲法的序言和正文全面刪除了「北半部」、「祖國統一」、「社會主義完全勝利」等
與南北韓統一高度相關的表述。這等於在國家根本大法上，宣告了平壤徹底放棄了統一朝
鮮半島的歷史任務。尤其當
「大韓民國」取代了過去的「南朝鮮」，標誌著金正恩的「兩
國論」路線已經完成了法制化的最後一哩路。
絕對獨裁與核武按鈕
除了對外關係的重新定義，新版憲法在對內權力結構的改造上，將國務委員會委員長（即
金正恩目前的職務）的權力與地位得到了史無前例的強化。《韓聯社》指出，在北韓國家
機關的權力排位順序中，國務委員會委員長首次超越了名義上的最高權力機關「最高人民
會議」，位居首位。憲法更是直接將國務委員會委員長定義為「國家元首」，明確提及有
權任免最高人民會議主席和內閣總理。新憲法更刪除了過去最高人民會議對國務委員長的
「傳喚權」，立法機關已經淪為下屬單位。
在最敏感的核武議題上，新版憲法第六條的條文規定：「朝鮮民主主義人民共和國國務委
員會擁有對核武力的指揮權」、「國務委員會委員長可以授予核武力指揮機構核使用權限
。」
這是北韓首次在憲法中明示國務委員長的核武使用權限，為最高領導人按下核按鈕，
或是授權軍方使用核武，提供了憲法層級的依據。將核武指揮權直接寫入憲法條文的做法
，在世界各國的憲政體制中也極為罕見，凸顯北韓作為核武裝國家的本質。
刪除不實福利與敵對字眼，打造「正常國家」形象
《韓聯社》指出，北韓此次修憲也刪除了過去用來妝點社會主義門面、但實際上根本做不
到的福利條款，像是「免費醫療」與「無稅之國」等不切實際的宣傳語句，都在新版憲法
中消失。但在優撫對象中，則特別新增了「海外軍事作戰參戰烈士」這一項目。此外，儘
管金正恩在口頭上仍對韓國展現敵意，但
新版憲法卻沒有將韓國直接定性為「敵對國」。
過去憲法中那些充滿濃厚冷戰色彩與強烈敵意的表述，例如「帝國主義侵略者」、「解放
被壓榨剝削的人民」、「海內外敵對分子搞破壞的陰謀」等字眼，在新版憲法中也通通消
失不見。
首爾大學政治外交系教授李貞澈認為，北韓刪除舊憲法中的「金日成與金正日憲法」表述
，並且沒有將兩韓界定為敵對關係或交戰國關係，可以看出北韓正朝著「正常國家」的方
向進行修憲。李貞澈分析，北韓此舉是試圖讓這份文件看起來，符合一個具備基本國格之
國家的最高法律文件應有的樣貌。李貞澈更大膽判斷，這部新憲法在剔除了非理性的敵對
辭彙後，
未來甚至有望成為兩韓走向「和平共處」的一種制度性基礎。
https://www.storm.mg/article/11128710
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喊了兩年終於完成修憲
不過值得注意的是 韓國在朝鮮新憲當中只是「鄰國」而不是「敵國」
這也意味著這個「敵國」可能會隨時間、狀態產生變化
這應該算是朝鮮國家正常化最大的一步了
而核武指揮權入憲也是超出美國及韓國同盟預期的
之後應該會有其他行動繼續牽制朝鮮核武發展吧(?)
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※ 編輯: kadar (58.114.138.62 臺灣), 05/06/2026 21:23:35
1F：推 ARCHER2234 : 只要小胖還掌權，法條上寫的是什麼都是屁，就跟對 05/06 21:25
2F：→ ARCHER2234 : 岸一樣的玩法啊 05/06 21:25
3F：噓 fly5566 : 北韓憲法都放棄武統了 反觀支那 05/06 21:28
4F：推 aquarius360 : 老屁股明明：追求統一！ 05/06 21:29
5F：→ aquarius360 : 年輕小胖：統你媽！ 05/06 21:29
6F：→ killerlee : 中國人如喪考妣 05/06 21:31
7F：推 nanozako : 民主的要統 獨裁的要獨 還蠻有趣的 05/06 21:31
8F：→ killerlee : 北韓這完全在打臉中國三不五時就鬼叫鬼叫的所謂“ 05/06 21:33
9F：→ killerlee : 統一是大勢所趨”“統一是民心所向”“不可阻擋” 05/06 21:33
10F：→ killerlee : “統一是全體人民的意志”的自嗨洗腦車軲轆文。 05/06 21:33
11F：→ iqeqicq : 可是呢，美國堅持一韓原則、一韓政策，反對一韓一朝 05/06 21:36
12F：→ dslite : 改成對抗美帝就好? 05/06 21:38
13F：推 robin313 : 變數仍多，很難單純。 05/06 21:39
14F：推 EYESOFDARKKE: 國家關係一直都是為當下政治需求服務，但至少近期 05/06 21:43
15F：→ EYESOFDARKKE: 朝鮮半島和平化能維持一陣子了。 05/06 21:43
16F：推 sugoichai : 金小胖這幾年的態度一直很統一啊，就是希望和平 05/06 21:45
17F：→ sugoichai : 包在兇悍外衣的表像下，但很明確想擺脫被中俄控制的 05/06 21:45
18F：→ sugoichai : 僵局，炸掉兩韓聯絡大橋時就知道了，他只想偏安而已 05/06 21:46
19F：→ sugoichai : 和那個白目的謝謝總統完全不一樣，金小胖很清楚他要 05/06 21:46
20F：→ sugoichai : 的是什麼，就是"我不想打仗，要拿我製造衝突門都沒 05/06 21:47
21F：→ sugoichai : 有"。但是要我射飛彈演演戲可以，一發多少錢錢照算 05/06 21:47
22F：推 tarcowang : 這代表南韓任何的統一動作都是侵犯北韓主權 05/06 21:48
23F：→ sugoichai : 不用懷疑他，他這幾年的作法超明顯，還看不出來的人 05/06 21:48
24F：→ sugoichai : 才有問題。 05/06 21:49
25F：→ sugoichai : 他就是想偏安，不想打仗，我不搞人，別人也休想搞我 05/06 21:49
26F：→ sugoichai : 搞我我就射核彈，這樣。 05/06 21:49
27F：→ sugoichai : 金小胖比南韓那些廢物領導人精明百倍 05/06 21:50
28F：→ iqeqicq : 然而北韓是伊朗的最強外掛，提供軍事支援和技轉 05/06 21:53
29F：→ iqeqicq : 因此北韓和伊朗檯面下的往來動作得格外注意 05/06 21:53
30F：推 pippen456 : 北韓南韓祖宗不一樣？ 05/06 21:58
31F：→ dasuperray : 小胖最好也轉念來個 改革開放，北韓就飛天拉 05/06 21:59
32F：推 ARCHER2234 : 被中國車飛天嗎？那也是很天真了 05/06 21:59
33F：推 Sinreigensou: 三樓北韓是不想統一所以修憲，中共又沒有不想統一 05/06 22:04
34F：推 sugoichai : 中國趕去車北韓？小胖有核按鈕，北京想死幾萬人？ 05/06 22:06
35F：推 Sinreigensou: 先有不想統一的想法才有修憲的做法 05/06 22:06
36F：推 usoko : 南韓再不乖一點就準備吃核彈的意思？ 05/06 22:10
37F：推 ARCHER2234 : 人家用經濟車你，北韓可是北京的第一道防線捏，付出 05/06 22:11
38F：→ ARCHER2234 : 毛澤東幾個兒子才守住的 05/06 22:11
39F：→ iqeqicq : 北韓姓黨姓金，南韓則是繼承李氏王朝正統衣缽 05/06 22:11
40F：→ a123454698 : 反觀 05/06 22:12
41F：→ ARCHER2234 : 至於經濟想和歐美接軌？先放棄核彈吧，笑死 05/06 22:12
42F：→ iqeqicq : 北韓也曾經修憲修黨章與馬列主義切割、確立主體思想 05/06 22:12
43F：→ ARCHER2234 : 那裡就是死路，中國希望你半死不活，美國不會接受 05/06 22:13
44F：→ ARCHER2234 : 有核彈的仔 05/06 22:13
45F：→ iqeqicq : 北韓說穿了就是色違以色列 05/06 22:13
46F：→ iqeqicq : 兩國都有核武、駭客活動和跨國暗殺活動 05/06 22:13
47F：→ iqeqicq : 但以色列靠猶太財閥，北韓靠地下經濟悶聲發大財 05/06 22:14
48F：→ ARCHER2234 : 南韓如果想幫他，那我們就可以看到有史以來第一個被 05/06 22:14
49F：→ ARCHER2234 : 中美一起幹的小崽子會變怎樣 05/06 22:14
50F：→ ARCHER2234 : 我倒是很期待呢 05/06 22:14
51F：→ juicylove : 真好 習大大什麼時候也能修憲一下 05/06 22:25
52F：→ Sinreigensou: 習近平幹嘛修 他沒有要放棄統一 05/06 22:27
53F：推 yuinghoooo : 其實比喻不當，北韓才是ROC 韓國自己有統一部，相 05/06 22:32
54F：→ yuinghoooo : 當於中共的國台辦，搞統戰的 05/06 22:32
55F：→ pf775 : 行政院大陸委員會 ： 05/06 22:32
56F：→ iqeqicq : 印象中中共對台領土主張還寫在黨章和憲法的序言內 05/06 22:33
57F：推 yuinghoooo : 強勢方總會想併吞弱勢方，所以金三胖才會說出互不 05/06 22:33
58F：→ yuinghoooo : 隸屬這種話 05/06 22:33
59F：推 yuinghoooo : 比較好奇如果是特殊國與國關係，韓國要怎麼交流？「 05/06 22:36
60F：→ yuinghoooo : 一個韓國原則」如果李在明是不能打破，這樣不就沒得 05/06 22:36
61F：→ yuinghoooo : 談。 05/06 22:36
62F：→ geesegeese : 國家主權從來不是一國的憲法可以改變的 05/06 22:36
63F：→ geesegeese : 朝鮮還是中國永久不可分割的一部分 05/06 22:37
64F：→ geesegeese : 三國時期就統治過,呵 05/06 22:37
65F：推 aquarius360 : 明明這老屁股很想統一，不過我看他是叫不動年輕人 05/06 22:42
66F：→ aquarius360 : 出力去打朝鮮的。 05/06 22:42
67F：→ aquarius360 : 希望中國也一樣，要那天皇上亂搞，年輕人就一起翻 05/06 22:42
68F：→ aquarius360 : 臉反手把皇族滿門抄斬資產充公，外面大家就裝睡當 05/06 22:42
69F：→ aquarius360 : 作沒看到，只知道閉個眼再開就看到換旗了。 05/06 22:42
70F：→ iqeqicq : 我也擔心中共開戰前會大舉抓壯丁拉伕充軍 05/06 22:53
71F：推 a524528 : 如果南韓可以接受那東亞就少一個火藥庫了 05/06 22:59
72F：推 airandy1102 : 金正恩聰明得很咧 05/06 23:00
73F：推 loser1 : 可以建交並簽停戰協議了 05/06 23:05
74F：→ payneblue : 這種玩法單純就是在噁心中國吧 05/06 23:13
75F：→ km850105 : 所以南韓現在才有不甩美國的底氣啊，小胖都不打了 05/06 23:39
76F：→ km850105 : ，現在幹嘛聽美國的 05/06 23:39
77F：推 fin123 : 拿中國比有意義嗎。朝鮮是沒能力自然放棄 05/06 23:46
78F：推 lusifa2007 : 是好事 中美俄日都願意看到一個分裂的朝鮮半島 05/07 00:00
79F：推 s8018572 : 人民大眾第一主義=金正恩主義 05/07 00:05
80F：→ s8018572 : 這種國家哪有甚麼正常化可言 還叫自己派去烏克蘭前 05/07 00:06
81F：→ s8018572 : 線的士兵自爆呢 05/07 00:06
82F：→ s8018572 : 主體思想跟馬列切割 本質上還不是就金家皇朝 05/07 00:08
83F：→ s8018572 : 金想擺脫中俄控制 派士兵去俄國是想展現反抗 對啊 05/07 00:10
84F：→ s8018572 : 這些法律條文都為金家服務 想轉彎就轉彎 利比亞以 05/07 00:12
85F：→ s8018572 : 前也是阿 格達費從泛阿拉伯主義到泛非洲主義的轉彎 05/07 00:12
86F：→ s8018572 : 就差不多長這個樣子 05/07 00:12
87F：推 hueysky : 很像鴿派抬頭的訊號，為了制衡鷹派而拉攏鴿派，金 05/07 00:15
88F：→ hueysky : 小胖身體有這麼差嗎，這麼急著為交接鋪路？ 05/07 00:15
89F：推 zivking : 法理朝獨 05/07 00:22
90F：推 aegis43210 : 李在明雖然身段柔軟，但完全沒要放棄統一的意思 05/07 00:24
91F：→ iqeqicq : 北韓可以有土庫曼這個例子抄功課啊 05/07 00:38
92F：→ iqeqicq : 土庫曼，又稱「中亞的北韓」 05/07 00:38
93F：→ iqeqicq : 另外還有厄利垂亞，又稱「非洲的北韓」 05/07 00:39
94F：推 wahaha99 : 把南韓視為獨立國家而非未統一部分, 05/07 03:37
95F：→ wahaha99 : 倒是給了金三胖用核武的合理說法 05/07 03:37
96F：推 takanasiyaya: 朝鮮韓國一邊一國XD 05/07 09:18
97F：推 ccjj8 : 反觀 05/07 09:56
98F：推 a186361 : 三胖才不想統一，哪個獨裁者會想要突然多了五千萬 05/07 10:21
99F：→ a186361 : 個呼吸過自由空氣的刁民 05/07 10:21
100F：推 something320: 得勢時要造反 虛弱時還想苟活 太便宜北傀了吧 南韓 05/07 11:44
101F：→ something320: 就該北進統一 蕩平叛亂軍 05/07 11:46
102F：推 qaaz : 金小胖意外的腦袋很清楚嘛，既然這樣南韓也沒有美軍 05/07 12:49
103F：→ qaaz : 駐紮的必要，除了薩德那組，其他要不要改來台灣啊 05/07 12:49
104F：推 hikaru77613 : 金小胖土皇帝做的好好的..還能世襲罔替..腦袋燒了 05/07 12:57
105F：→ hikaru77613 : 才跟你統一… 05/07 12:57
106F：→ swatteam : 東德化 05/07 14:19
107F：→ iqeqicq : 我覺得是亞塞拜然化、土庫曼化 05/07 15:09
108F：→ iqeqicq : 那兩國最後走上了世襲制 05/07 15:10
109F：→ iqeqicq : 東德至少還是冷戰期間東歐集團第一梯隊 05/07 15:11
110F：→ iqeqicq : 但仍阻擋不了人民投奔西德和西柏林 05/07 15:12