作者kadar (卡卡达达)
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标题[新闻] 朝鲜两国论正式入宪 放弃武力统一等方案
时间Wed May 6 21:22:24 2026
风传媒
韩国政府6日公布北韩（朝鲜民主主义人民共和国）最新修订的宪法全文，不仅彻底颠覆
了两韩过去七十多年来的政治默契，更在法律层面完成了金正恩个人权力的绝对化。因为
这次修宪破天荒划定与韩国国界，
彻底删除「祖国统一」的相关表述，更首度将最高领导
人的核武指挥权明文写入宪法。当金正恩决定脱下「民族统一」的历史包袱，换上「正常
国家」的法律外衣，这究竟是走向和平的转机，还是为未来更具毁灭性的地缘冲突铺路？
全面抹除「金日成与金正日色彩」
韩媒《朝鲜日报》报导，北韩金家统治的合法性长期建立在金日成与金正日两代领导人的
神格化之上，然後北韩在三月召开的最高人民会议修宪中，却展现了令人瞠目结舌的「去
祖辈化」动作。在新版宪法的序言中，过去被视为神圣不可侵犯的「金日成与金正日成就
」全部遭到删除，
连标志性的「金日成与金正日宪法」也被一并抹去。《韩联社》也说，
原本序言中的「金日成与金正日主义」已不复存在，改为金正恩的执政理念：「人民大众
第一主义」。
这意味着掌权十多年的金正恩，认为不需继续依附父祖辈的政治遗产来维持统治合法性，
也藉此宣告「金正恩时代」的降临。他不再强调自己的血统，而是真正意义上的国家缔造
者。
两国论法制化，向「统一」说再见？
长久以来，两韩在各自的宪法中都宣称拥有整个朝鲜半岛的主权，将对方视为非法占据部
分领土的叛乱团体。但在2026年的北韩宪法中，两韩关系却被定调为国与国的关系。《韩
联社》指出，金正恩早在2023年底，就公开宣布两韩关系已经成为「敌对的两个国家关系
」，
2024年1月更下令要求修宪重新规定领土。根据《朝鲜日报》取得的条文，北韩效仿
世界其他国家的宪法体例，在新设的第二条中明确规定了领土范围，这也是北韩历史上首
次在宪法中加入领土条款。
北韩宪法第二条规定：「朝鲜民主主义人民共和国的领土，北侧与中华人民共和国、俄罗
斯联邦接壤，南侧与大韩民国接壤，并包括基於领土划定的领海和领空。」同时也强调「
朝鲜民主主义人民共和国绝不允许上述领域受到任何侵犯」。
《朝鲜日报》指出，过去外界一度猜测，北韩可能会藉由加入领海条款，宣布两韩在西部
海域的「北方限界线」失效，藉此挑起军事争端。出乎意料的是，
北韩此次修宪采用相对
笼统的方式来阐述领土范围，并没有在条文中激化具体的边界冲突。《韩联社》则指出，
新版宪法的序言和正文全面删除了「北半部」、「祖国统一」、「社会主义完全胜利」等
与南北韩统一高度相关的表述。这等於在国家根本大法上，宣告了平壤彻底放弃了统一朝
鲜半岛的历史任务。尤其当
「大韩民国」取代了过去的「南朝鲜」，标志着金正恩的「两
国论」路线已经完成了法制化的最後一哩路。
绝对独裁与核武按钮
除了对外关系的重新定义，新版宪法在对内权力结构的改造上，将国务委员会委员长（即
金正恩目前的职务）的权力与地位得到了史无前例的强化。《韩联社》指出，在北韩国家
机关的权力排位顺序中，国务委员会委员长首次超越了名义上的最高权力机关「最高人民
会议」，位居首位。宪法更是直接将国务委员会委员长定义为「国家元首」，明确提及有
权任免最高人民会议主席和内阁总理。新宪法更删除了过去最高人民会议对国务委员长的
「传唤权」，立法机关已经沦为下属单位。
在最敏感的核武议题上，新版宪法第六条的条文规定：「朝鲜民主主义人民共和国国务委
员会拥有对核武力的指挥权」、「国务委员会委员长可以授予核武力指挥机构核使用权限
。」
这是北韩首次在宪法中明示国务委员长的核武使用权限，为最高领导人按下核按钮，
或是授权军方使用核武，提供了宪法层级的依据。将核武指挥权直接写入宪法条文的做法
，在世界各国的宪政体制中也极为罕见，凸显北韩作为核武装国家的本质。
删除不实福利与敌对字眼，打造「正常国家」形象
《韩联社》指出，北韩此次修宪也删除了过去用来妆点社会主义门面、但实际上根本做不
到的福利条款，像是「免费医疗」与「无税之国」等不切实际的宣传语句，都在新版宪法
中消失。但在优抚对象中，则特别新增了「海外军事作战参战烈士」这一项目。此外，尽
管金正恩在口头上仍对韩国展现敌意，但
新版宪法却没有将韩国直接定性为「敌对国」。
过去宪法中那些充满浓厚冷战色彩与强烈敌意的表述，例如「帝国主义侵略者」、「解放
被压榨剥削的人民」、「海内外敌对分子搞破坏的阴谋」等字眼，在新版宪法中也通通消
失不见。
首尔大学政治外交系教授李贞澈认为，北韩删除旧宪法中的「金日成与金正日宪法」表述
，并且没有将两韩界定为敌对关系或交战国关系，可以看出北韩正朝着「正常国家」的方
向进行修宪。李贞澈分析，北韩此举是试图让这份文件看起来，符合一个具备基本国格之
国家的最高法律文件应有的样貌。李贞澈更大胆判断，这部新宪法在剔除了非理性的敌对
辞汇後，
未来甚至有望成为两韩走向「和平共处」的一种制度性基础。
https://www.storm.mg/article/11128710
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喊了两年终於完成修宪
不过值得注意的是 韩国在朝鲜新宪当中只是「邻国」而不是「敌国」
这也意味着这个「敌国」可能会随时间、状态产生变化
这应该算是朝鲜国家正常化最大的一步了
而核武指挥权入宪也是超出美国及韩国同盟预期的
之後应该会有其他行动继续牵制朝鲜核武发展吧(?)
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※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 58.114.138.62 (台湾)
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※ 编辑: kadar (58.114.138.62 台湾), 05/06/2026 21:23:35
1F：推 ARCHER2234 : 只要小胖还掌权，法条上写的是什麽都是屁，就跟对 05/06 21:25
2F：→ ARCHER2234 : 岸一样的玩法啊 05/06 21:25
3F：嘘 fly5566 : 北韩宪法都放弃武统了 反观支那 05/06 21:28
4F：推 aquarius360 : 老屁股明明：追求统一！ 05/06 21:29
5F：→ aquarius360 : 年轻小胖：统你妈！ 05/06 21:29
6F：→ killerlee : 中国人如丧考妣 05/06 21:31
7F：推 nanozako : 民主的要统 独裁的要独 还蛮有趣的 05/06 21:31
8F：→ killerlee : 北韩这完全在打脸中国三不五时就鬼叫鬼叫的所谓“ 05/06 21:33
9F：→ killerlee : 统一是大势所趋”“统一是民心所向”“不可阻挡” 05/06 21:33
10F：→ killerlee : “统一是全体人民的意志”的自嗨洗脑车軲辘文。 05/06 21:33
11F：→ iqeqicq : 可是呢，美国坚持一韩原则、一韩政策，反对一韩一朝 05/06 21:36
12F：→ dslite : 改成对抗美帝就好? 05/06 21:38
13F：推 robin313 : 变数仍多，很难单纯。 05/06 21:39
14F：推 EYESOFDARKKE: 国家关系一直都是为当下政治需求服务，但至少近期 05/06 21:43
15F：→ EYESOFDARKKE: 朝鲜半岛和平化能维持一阵子了。 05/06 21:43
16F：推 sugoichai : 金小胖这几年的态度一直很统一啊，就是希望和平 05/06 21:45
17F：→ sugoichai : 包在凶悍外衣的表像下，但很明确想摆脱被中俄控制的 05/06 21:45
18F：→ sugoichai : 僵局，炸掉两韩联络大桥时就知道了，他只想偏安而已 05/06 21:46
19F：→ sugoichai : 和那个白目的谢谢总统完全不一样，金小胖很清楚他要 05/06 21:46
20F：→ sugoichai : 的是什麽，就是"我不想打仗，要拿我制造冲突门都没 05/06 21:47
21F：→ sugoichai : 有"。但是要我射飞弹演演戏可以，一发多少钱钱照算 05/06 21:47
22F：推 tarcowang : 这代表南韩任何的统一动作都是侵犯北韩主权 05/06 21:48
23F：→ sugoichai : 不用怀疑他，他这几年的作法超明显，还看不出来的人 05/06 21:48
24F：→ sugoichai : 才有问题。 05/06 21:49
25F：→ sugoichai : 他就是想偏安，不想打仗，我不搞人，别人也休想搞我 05/06 21:49
26F：→ sugoichai : 搞我我就射核弹，这样。 05/06 21:49
27F：→ sugoichai : 金小胖比南韩那些废物领导人精明百倍 05/06 21:50
28F：→ iqeqicq : 然而北韩是伊朗的最强外挂，提供军事支援和技转 05/06 21:53
29F：→ iqeqicq : 因此北韩和伊朗台面下的往来动作得格外注意 05/06 21:53
30F：推 pippen456 : 北韩南韩祖宗不一样？ 05/06 21:58
31F：→ dasuperray : 小胖最好也转念来个 改革开放，北韩就飞天拉 05/06 21:59
32F：推 ARCHER2234 : 被中国车飞天吗？那也是很天真了 05/06 21:59
33F：推 Sinreigensou: 三楼北韩是不想统一所以修宪，中共又没有不想统一 05/06 22:04
34F：推 sugoichai : 中国赶去车北韩？小胖有核按钮，北京想死几万人？ 05/06 22:06
35F：推 Sinreigensou: 先有不想统一的想法才有修宪的做法 05/06 22:06
36F：推 usoko : 南韩再不乖一点就准备吃核弹的意思？ 05/06 22:10
37F：推 ARCHER2234 : 人家用经济车你，北韩可是北京的第一道防线捏，付出 05/06 22:11
38F：→ ARCHER2234 : 毛泽东几个儿子才守住的 05/06 22:11
39F：→ iqeqicq : 北韩姓党姓金，南韩则是继承李氏王朝正统衣钵 05/06 22:11
40F：→ a123454698 : 反观 05/06 22:12
41F：→ ARCHER2234 : 至於经济想和欧美接轨？先放弃核弹吧，笑死 05/06 22:12
42F：→ iqeqicq : 北韩也曾经修宪修党章与马列主义切割、确立主体思想 05/06 22:12
43F：→ ARCHER2234 : 那里就是死路，中国希望你半死不活，美国不会接受 05/06 22:13
44F：→ ARCHER2234 : 有核弹的仔 05/06 22:13
45F：→ iqeqicq : 北韩说穿了就是色违以色列 05/06 22:13
46F：→ iqeqicq : 两国都有核武、骇客活动和跨国暗杀活动 05/06 22:13
47F：→ iqeqicq : 但以色列靠犹太财阀，北韩靠地下经济闷声发大财 05/06 22:14
48F：→ ARCHER2234 : 南韩如果想帮他，那我们就可以看到有史以来第一个被 05/06 22:14
49F：→ ARCHER2234 : 中美一起干的小崽子会变怎样 05/06 22:14
50F：→ ARCHER2234 : 我倒是很期待呢 05/06 22:14
51F：→ juicylove : 真好 习大大什麽时候也能修宪一下 05/06 22:25
52F：→ Sinreigensou: 习近平干嘛修 他没有要放弃统一 05/06 22:27
53F：推 yuinghoooo : 其实比喻不当，北韩才是ROC 韩国自己有统一部，相 05/06 22:32
54F：→ yuinghoooo : 当於中共的国台办，搞统战的 05/06 22:32
55F：→ pf775 : 行政院大陆委员会 ： 05/06 22:32
56F：→ iqeqicq : 印象中中共对台领土主张还写在党章和宪法的序言内 05/06 22:33
57F：推 yuinghoooo : 强势方总会想并吞弱势方，所以金三胖才会说出互不 05/06 22:33
58F：→ yuinghoooo : 隶属这种话 05/06 22:33
59F：推 yuinghoooo : 比较好奇如果是特殊国与国关系，韩国要怎麽交流？「 05/06 22:36
60F：→ yuinghoooo : 一个韩国原则」如果李在明是不能打破，这样不就没得 05/06 22:36
61F：→ yuinghoooo : 谈。 05/06 22:36
62F：→ geesegeese : 国家主权从来不是一国的宪法可以改变的 05/06 22:36
63F：→ geesegeese : 朝鲜还是中国永久不可分割的一部分 05/06 22:37
64F：→ geesegeese : 三国时期就统治过,呵 05/06 22:37
65F：推 aquarius360 : 明明这老屁股很想统一，不过我看他是叫不动年轻人 05/06 22:42
66F：→ aquarius360 : 出力去打朝鲜的。 05/06 22:42
67F：→ aquarius360 : 希望中国也一样，要那天皇上乱搞，年轻人就一起翻 05/06 22:42
68F：→ aquarius360 : 脸反手把皇族满门抄斩资产充公，外面大家就装睡当 05/06 22:42
69F：→ aquarius360 : 作没看到，只知道闭个眼再开就看到换旗了。 05/06 22:42
70F：→ iqeqicq : 我也担心中共开战前会大举抓壮丁拉夫充军 05/06 22:53
71F：推 a524528 : 如果南韩可以接受那东亚就少一个火药库了 05/06 22:59
72F：推 airandy1102 : 金正恩聪明得很咧 05/06 23:00
73F：推 loser1 : 可以建交并签停战协议了 05/06 23:05
74F：→ payneblue : 这种玩法单纯就是在恶心中国吧 05/06 23:13
75F：→ km850105 : 所以南韩现在才有不甩美国的底气啊，小胖都不打了 05/06 23:39
76F：→ km850105 : ，现在干嘛听美国的 05/06 23:39
77F：推 fin123 : 拿中国比有意义吗。朝鲜是没能力自然放弃 05/06 23:46
78F：推 lusifa2007 : 是好事 中美俄日都愿意看到一个分裂的朝鲜半岛 05/07 00:00
79F：推 s8018572 : 人民大众第一主义=金正恩主义 05/07 00:05
80F：→ s8018572 : 这种国家哪有甚麽正常化可言 还叫自己派去乌克兰前 05/07 00:06
81F：→ s8018572 : 线的士兵自爆呢 05/07 00:06
82F：→ s8018572 : 主体思想跟马列切割 本质上还不是就金家皇朝 05/07 00:08
83F：→ s8018572 : 金想摆脱中俄控制 派士兵去俄国是想展现反抗 对啊 05/07 00:10
84F：→ s8018572 : 这些法律条文都为金家服务 想转弯就转弯 利比亚以 05/07 00:12
85F：→ s8018572 : 前也是阿 格达费从泛阿拉伯主义到泛非洲主义的转弯 05/07 00:12
86F：→ s8018572 : 就差不多长这个样子 05/07 00:12
87F：推 hueysky : 很像鸽派抬头的讯号，为了制衡鹰派而拉拢鸽派，金 05/07 00:15
88F：→ hueysky : 小胖身体有这麽差吗，这麽急着为交接铺路？ 05/07 00:15
89F：推 zivking : 法理朝独 05/07 00:22
90F：推 aegis43210 : 李在明虽然身段柔软，但完全没要放弃统一的意思 05/07 00:24
91F：→ iqeqicq : 北韩可以有土库曼这个例子抄功课啊 05/07 00:38
92F：→ iqeqicq : 土库曼，又称「中亚的北韩」 05/07 00:38
93F：→ iqeqicq : 另外还有厄利垂亚，又称「非洲的北韩」 05/07 00:39
94F：推 wahaha99 : 把南韩视为独立国家而非未统一部分, 05/07 03:37
95F：→ wahaha99 : 倒是给了金三胖用核武的合理说法 05/07 03:37
96F：推 takanasiyaya: 朝鲜韩国一边一国XD 05/07 09:18
97F：推 ccjj8 : 反观 05/07 09:56
98F：推 a186361 : 三胖才不想统一，哪个独裁者会想要突然多了五千万 05/07 10:21
99F：→ a186361 : 个呼吸过自由空气的刁民 05/07 10:21
100F：推 something320: 得势时要造反 虚弱时还想苟活 太便宜北傀了吧 南韩 05/07 11:44
101F：→ something320: 就该北进统一 荡平叛乱军 05/07 11:46
102F：推 qaaz : 金小胖意外的脑袋很清楚嘛，既然这样南韩也没有美军 05/07 12:49
103F：→ qaaz : 驻紮的必要，除了萨德那组，其他要不要改来台湾啊 05/07 12:49
104F：推 hikaru77613 : 金小胖土皇帝做的好好的..还能世袭罔替..脑袋烧了 05/07 12:57
105F：→ hikaru77613 : 才跟你统一… 05/07 12:57
106F：→ swatteam : 东德化 05/07 14:19
107F：→ iqeqicq : 我觉得是亚塞拜然化、土库曼化 05/07 15:09
108F：→ iqeqicq : 那两国最後走上了世袭制 05/07 15:10
109F：→ iqeqicq : 东德至少还是冷战期间东欧集团第一梯队 05/07 15:11
110F：→ iqeqicq : 但仍阻挡不了人民投奔西德和西柏林 05/07 15:12