伊朗最新情勢特別報告，2026年4月20日 戰爭研究所（ISW）與美國企業研究所（American Enterprise Institute）旗下的關鍵威脅計畫（CTP）正在發布每日更新，以提供對伊朗戰事的分析。這些更新聚焦於美國與以色列對伊朗的打擊，以及伊朗與「抵抗軸心」對這些打擊的回應。這些更新涵蓋過去24小時內發生的事件。 重點摘要 伊朗國會議長穆罕默德・巴蓋爾・卡利巴夫似乎正與伊斯蘭革命衛隊（IRGC）指揮官、少將艾哈邁德・瓦希迪，以及其他反對與美國談判的政權高層官員，進行一場嚴肅的政權內部辯論。 瓦希迪目前似乎在與卡利巴夫的角力中占上風。根據以色列媒體4月19日報導，據稱瓦希迪是唯一能直接接觸最高領袖穆吉塔巴・哈米尼的伊朗官員，並且正作為向其他政權官員傳達關鍵決策的管道。 據報導，美國與伊朗代表團將在未來幾天於巴基斯坦伊斯蘭馬巴德舉行第二輪會談。然而，美國與伊朗的要求似乎大致維持不變。 美國海軍持續執行對伊朗港口的封鎖，自封鎖開始以來，已指示27艘船隻改變航向。美軍很可能迫使兩艘試圖違反海軍封鎖、與伊朗有關聯的船隻折返。 哈塔姆・奧爾・安比亞中央司令部聲稱，美國海軍於4月19日扣押懸掛伊朗國旗、遭美國制裁的「圖斯卡號」（Touska），違反了美伊停火協議。路透社引述未具名安全消息來源指出，圖斯卡號很可能正將軍民兩用物資從中國運往伊朗。 伊朗國會正試圖透過起草一項法案，將伊朗對荷莫茲海峽的「控制」正式化。該法案將禁止與以色列有關聯的船隻通行荷莫茲海峽，要求來自「敵對國家」的船隻必須取得伊朗最高國家安全委員會批准方可通行該海峽，並禁止對伊朗「造成損害」的國家通行該海峽，直到其向伊朗支付賠償為止。 重點內容 伊朗國會議長穆罕默德・巴蓋爾・卡利巴夫似乎正與伊斯蘭革命衛隊（IRGC）指揮官、少將艾哈邁德・瓦希迪，以及其他反對與美國談判的政權高層官員，進行一場嚴肅的政權內部辯論。卡利巴夫於4月18日在伊朗國營電視台公開為談判辯護，主張與美國進行外交接觸，配合軍事力量，對於確保伊朗目標是必要的。[1] 據報導，卡利巴夫也曾在一次與顧問的會議中，批評包括最高國家安全委員會（SNSC）成員賽義德・賈利利與強硬派國會議員阿米爾侯賽因・薩貝提在內的強硬派官員，指責他們反對談判，但他的批評很可能是在含蓄地指向瓦希迪。另一方面，美國官員於4月20日另向Axios表示，美方談判代表團認為他們在4月11日至12日於伊斯蘭馬巴德「是在與對的人談判」，但伊斯蘭革命衛隊在伊朗談判代表團返回德黑蘭後，實際上告訴他們，他們「並不代表」伊斯蘭革命衛隊發言。[2] 據報導，包括前伊斯蘭革命衛隊情報組織首長侯賽因・塔伊布在內的政權高層官員，在伊朗談判代表團超出授權範圍後，要求其返回德黑蘭。[3] 第二名美國官員向Axios表示：「我們不確定究竟是誰在掌權，他們自己也不確定。」[4] 本報告與CTP-ISW的評估一致，即瓦希迪及其核心圈與伊朗談判團隊成員之間，對伊朗談判政策存在分歧。[5] 本報告也與CTP-ISW的評估一致，即伊朗最高領袖穆吉塔巴・哈米尼並未像其父親過去那樣，扮演凝聚並仲裁各派系之間分歧的角色，而這很可能加劇了政權內部鬥爭。[6] 瓦希迪目前似乎在與卡利巴夫的較量中占上風。根據以色列媒體4月19日報導，[7] 據稱瓦希迪是唯一能直接接觸最高領袖穆吉塔巴・哈米尼的伊朗官員，並且正作為向其他政權官員傳達關鍵決策的管道。以色列媒體4月19日還報導稱，伊朗官員無法聯繫穆吉塔巴，是美伊談判持續進行的一項重大障礙。[8] 卡利巴夫推動外交以及顯然試圖達成協議，也可能是在試圖保護其國內地位並維持可信度。[9] 據報導，如果伊斯蘭革命衛隊鞏固控制權，卡利巴夫和阿拉格奇的地位都可能面臨風險，這讓卡利巴夫感到擔憂。[10] 若卡利巴夫被解除國會議長職務，將代表卡利巴夫及其國內地位遭受重大挫敗，並象徵瓦希迪的勝利。這些報導與CTP-ISW持續以來的評估一致，即瓦希迪及其核心圈成員很可能不僅已鞏固對伊朗在這場衝突中軍事回應的控制，也鞏固了對伊朗談判政策的控制。[11] 據報導，美國與伊朗代表團將在未來幾天於巴基斯坦伊斯蘭馬巴德舉行第二輪會談。[12] 兩名接受《紐約時報》訪問的美國官員於4月20日表示，美國副總統JD・范斯將於4月21日前往巴基斯坦。兩名伊朗官員告訴《紐約時報》，若范斯出席即將舉行的會談，曾在第一輪會談中率領伊朗代表團的伊朗國會議長穆罕默德・巴蓋爾・卡利巴夫也將出席。[13] 美國與伊朗的要求似乎大致維持不變。接受《華爾街日報》訪問的美國官員表示，美國代表團正推動立即重新開放荷莫茲海峽、伊朗至少20年暫停鈾濃縮，以及將伊朗的高濃縮鈾（HEU）庫存移出伊朗。[14] 《華爾街日報》報導稱，伊朗的要求包括對該海峽的伊朗「控制」、解除對伊朗的制裁，以及較短期的鈾濃縮暫停。[15] 美國總統唐納・川普先前曾表示，僅僅暫停濃縮不足以滿足美國的要求。[16] 哈塔姆・奧爾・安比亞中央司令部聲稱，美國海軍於4月19日扣押懸掛伊朗國旗、遭美國制裁的「圖斯卡號」，違反了美伊停火協議。[17] 這個實際上由伊斯蘭革命衛隊控制的哈塔姆・奧爾・安比亞中央司令部，其發言人於4月19日警告稱，伊朗部隊將對美國扣押「圖斯卡號」作出回應，並聲稱美國已「違反停火協議」。[18] 路透社引述未具名安全消息來源報導稱，「圖斯卡號」很可能正在將軍民兩用物資從中國運往伊朗。[19] 這些消息來源補充說，「圖斯卡號」先前也曾向伊朗運送軍民兩用物資。[20] 美國中央司令部（CENTCOM）於4月16日告知英國海事貿易行動辦公室（UKMTO），其將石油、鐵、鋼、鋁以及某些同時具有民用與軍用用途的民用商品等原材料視為「附條件禁運品」。[21] 美國中央司令部還將電子零組件、電腦系統、機械與發電設備界定為「附條件禁運品」。[22] 「圖斯卡號」曾於3月造訪中國珠海港。[23] 根據《華盛頓郵報》，珠海港被視為化學品裝載港，包括飛彈燃料前驅物高氯酸鈉。[24] 《華爾街日報》報導稱，遭美國制裁的伊朗伊斯蘭共和國航運公司（IRISL）旗下子公司Rahbaran Omid Darya Ship Management擁有「圖斯卡號」。[25] 根據《華爾街日報》，Rahbaran Omid Darya Ship Management擁有的兩艘船舶於2025年運送了約1,000噸用於飛彈推進劑的材料。[26] https://tinyurl.com/2boqykje 伊朗很可能持續阻止與伊朗無關聯的船隻通過荷莫茲海峽。商業可取得的航運資料顯示，伊朗在馬紹爾群島籍的Capetan Costas S與庫拉索籍的Lumina Ocean自伊拉克巴士拉出港後，試圖經由伊朗核准的航線通過該海峽時，迫使兩船改變航向。[27] 這些事件發生之前，4月19日也曾出現類似事件，當時伊斯蘭革命衛隊迫使波札那籍的Meda與安哥拉籍的G Summer在這些船隻試圖穿越荷莫茲海峽後改變航向。[28] 伊朗國會正試圖將伊朗對荷莫茲海峽的「控制」正式制度化。[29] 伊朗國會立法在正式成為法律之前，還需要獲得憲法監護委員會的額外批准。[30] 伊朗媒體於4月19日報導，伊朗國會正在起草一項法案，將禁止與以色列有關聯的船隻通過荷莫茲海峽，要求來自「敵對國家」的船隻在通過該海峽前取得伊朗最高國家安全委員會的批准，並禁止那些「對伊朗造成損害」的國家在向伊朗支付賠償之前通過該海峽。[31] 宣布該法案的伊朗國會議員表示，根據該法案，伊朗將把部分荷莫茲海峽通行費收入用於資助伊朗武裝部隊的重建。[32] 此報導之前，3月26日也曾有類似報導指出，伊朗國會正致力於將一套程序正式化，使船隻能以向伊朗付款換取安全通過荷莫茲海峽。[33] 伊朗國會國家安全與外交政策委員會主席易卜拉欣・阿齊茲於4月20日告訴BBC，伊朗「絕不」會準備放棄其對荷莫茲海峽的「控制」。[34] 阿齊茲還補充說，伊朗對該海峽的「控制」將被寫入法律，指的就是上述伊朗國會法案。[35] 阿齊茲將伊朗對該海峽的「控制」描述為「[伊朗] 面對敵人的資產之一」。[36] 這些言論反映出伊朗政權認為，荷莫茲海峽是伊朗相對於美國的主要施壓點。 美國海軍持續執行其對伊朗港口的封鎖，並且很可能迫使兩艘試圖違反海軍封鎖的伊朗相關船隻折返。美國中央司令部於4月20日宣布，自封鎖開始以來，美軍已指示27艘船隻改變航向。[37] 根據商業可取得的航運資料，這些船隻很可能包括遭美國制裁、幾內亞籍的Raine油輪，以及伊朗籍的Artman貨櫃船；兩船都在4月19日接近美國封鎖線後改變航向。[38] 兩艘船很可能都曾試圖穿越美國封鎖線，之後才被迫改變航向。[39] https://tinyurl.com/23l9aojt CTP-ISW無法判斷兩艘自伊朗港口出發並通過美國封鎖線的船隻，究竟是違反美國海軍封鎖，還是屬於豁免對象。商業可取得的航運資料顯示，賴比瑞亞籍的Basel與馬紹爾群島籍的CECI於4月15日自胡齊斯坦省的伊瑪目何梅尼港出發後，於4月20日持續沿著阿曼海岸航行，前往巴西不同港口。[40] 美國中央司令部於4月14日宣布，不會允許船隻進出伊朗港口。[41] 然而，英國海事貿易行動辦公室於4月16日報告指出，載運人道物資的船隻可豁免於封鎖。[42] 目前尚不清楚Basel與CECI載運的是何種貨物。[43] 美國中央司令部指出，所有伊朗船隻、受美國制裁的船隻，以及涉嫌載運違禁品的船隻，無論位於何處，皆受登臨與搜查權約束。[44] CTP-ISW先前指出，美軍幾乎可以在國際水域的任何地方攔截船隻，直到其抵達最終目的地為止。[45] 第三艘船隻、懸掛越南國旗的NV Aquamarine，也持續航行，但鑑於該船自阿拉伯聯合大公國（UAE）出發，且未受到美國制裁，因此該船很可能不受美國封鎖影響，並被視為「中立航運」。[46] CTP-ISW錯誤地將「反核伊朗聯盟」（United Against Nuclear Iran）把NV Aquamarine列入黑名單一事，當作該船是與伊朗有關聯、並試圖於4月19日穿越美國海軍封鎖線船隻的證據。[47] 美國與以色列空中作戰行動 衛星影像證實，美以聯合部隊對德黑蘭省北部賈馬蘭（Jamaran）設施群內一處據報為伊斯蘭革命衛隊（IRGC）指揮中心的地點實施了多次打擊。[48] 這些打擊發生於停火之前。一名伊朗開源情報（OSINT）分析師評估，美國使用了巨型鑽地彈攻擊該地點。[49] 伊朗媒體先前曾將該地點描述為伊朗最重要且具「戰略性」的廣播發射設施。[50] 該分析師聲稱，該地點同時也是伊斯蘭革命衛隊的監視、訊號干擾與指揮中心。[51] 福斯新聞（Fox News）援引未具名高層消息人士於4月6日報導稱，美國打擊了德黑蘭一處地下伊斯蘭革命衛隊總部；該分析師評估，這指的就是對賈馬蘭設施群的打擊。[52] 該分析師聲稱，這次打擊的目標是地下設施內至少50名伊斯蘭革命衛隊軍官的一場會議。[53] CTP-ISW無法獨立核實遭打擊地點是否為伊斯蘭革命衛隊指揮中心，也無法核實聯合部隊實施打擊時，伊斯蘭革命衛隊軍官是否正在該地點開會。 伊朗的回應 據報導，伊朗近幾週曾計畫在亞塞拜然境內，對與以色列有關的地點、能源基礎設施及其他未具體說明的地點進行秘密破壞行動。[54] 一名以色列軍事記者報導稱，摩薩德與亞塞拜然當局於「數週前」挫敗了伊朗在亞塞拜然的數起破壞企圖與預謀攻擊。[55] 摩薩德表示，一個受伊朗支持的武裝分子小組正準備以簡易爆炸裝置（IED）與無人機，攻擊以色列駐亞塞拜然大使館、巴庫的一座猶太教堂，以及巴庫－提比里斯－傑伊漢輸油管線。[56] 根據以色列媒體報導，戰爭開始時的以色列空襲擊斃了策劃這些行動的伊斯蘭革命衛隊高階領導人，包括第4000單位（Unit 4000）負責人拉赫曼・莫加達姆（Rahman Moghadam）、伊斯蘭革命衛隊情報組織負責人馬吉德・哈德米（Majid Khademi），以及秘密行動官員莫森・蘇里（Mohsen Suri）。[57] 據報導，伊斯蘭革命衛隊情報組織旗下負責秘密行動的第4000單位，也曾透過土耳其走私無人機，並對土耳其境內因吉爾利克空軍基地（Incirlik Air Base）的美軍進行偵察。[58] 以色列情報部門報告稱，一名第4000單位軍官協調將無人機從伊朗經由土耳其走私至賽普勒斯。[59] 據報同一名軍官也主導蒐集土耳其西南部因吉爾利克空軍基地美軍情報的行動。[60] 阿拉伯聯合大公國官方媒體另於4月20日報導，阿聯安全部隊逮捕了一個與伊朗政權及外部行動者有聯繫、並計畫實施恐怖攻擊的團體之27名成員。[61] 以色列對真主黨的作戰行動與真主黨的回應 黎巴嫩與以色列官員將於4月23日在華盛頓特區舉行第二輪大使級直接會談。[62] 黎巴嫩與以色列官員已於4月14日在華盛頓特區舉行兩國30多年來首次直接會談。[63] 黎巴嫩駐美大使娜達・哈馬德・穆阿瓦德（Nada Hamadeh Moawad）與以色列駐美大使耶希埃爾・萊特（Yechiel Leiter）將出席會談。[64] 截至本文撰寫時，尚不清楚哪些美國官員將出席會談。一名黎巴嫩官員於4月20日告訴美聯社，即將舉行的會談將聚焦於「鞏固」為期10天的停火，以及未來談判的後勤安排。[65] 一名黎巴嫩部長級消息人士先前告訴沙烏地媒體，黎巴嫩官員的首要優先事項是要求延長臨時停火。[66] 一名以色列高級政治消息人士近日告訴以色列媒體，以色列評估認為，未來幾天內將需要同意延長黎巴嫩停火。[67] 據報導，擬議中的延長期限將介於10天至一個月之間。[68] 以色列與黎巴嫩目前為期10天的停火將於4月26日到期。[69] 這些準備性與後勤性會議旨在為以色列與黎巴嫩未來就長期懸而未決的問題進行直接談判奠定基礎，例如以色列在黎巴嫩領土上的存在以及真主黨解除武裝問題。[70] 美國與黎巴嫩官員近日已舉行一系列會議，很可能是在為即將舉行的以黎直接會談做準備。[71] 黎巴嫩總統約瑟夫・奧恩（Joseph Aoun）於4月16日與美國總統唐納・川普通話，討論黎巴嫩政府提出的長期停火請求。[72] 奧恩也於4月16日與美國國務卿馬可・魯比歐（Marco Rubio）通話。[73] 魯比歐確認，他將繼續努力促成持久停火。[74] 奧恩與黎巴嫩國會議長納比・貝里（Nabih Berri）也都於4月20日會見美國駐黎巴嫩大使米歇爾・伊薩（Michel Issa），討論近期發展以及延長停火的方式。[75] 這些會議舉行之際，黎巴嫩官員，特別是奧恩與總理納瓦夫・薩拉姆（Nawaf Salam），已採取措施以建立黎巴嫩的統一立場，並準備黎巴嫩政府的談判提案。[76] 奧恩於4月20日重申，他尋求停止以色列在黎巴嫩的軍事行動，確保以色列自黎巴嫩領土撤軍，並將黎巴嫩軍隊部署至黎巴嫩南部邊境。[77] 據報導，真主黨正試圖向美國與以色列施壓，要求同意延長以色列與黎巴嫩之間的臨時停火。真主黨高級官員兼國會議員哈桑・法德拉拉（Hassan Fadlallah）於4月20日表示，真主黨已聯繫並向伊朗官員簡報以色列違反停火的「行為」，以便伊朗官員將這些資訊轉達給巴基斯坦調解人。[78] 法德拉拉補充說，真主黨希望巴基斯坦調解人向美國施壓，推測是為了讓美國向以色列施壓以延長停火。[79] 法德拉拉強調，真主黨希望黎巴嫩的停火能夠持續，並希望以色列部隊撤出黎巴嫩領土。[80] 熟悉真主黨領導層內部持續討論的消息人士也於4月18日告訴一家黎巴嫩媒體，真主黨正警告美國，以色列的「違規行為」可能導致「一切」崩潰。[81] 真主黨消息人士與官員已警告，真主黨不會回到「戰略耐心」政策，也不會容許「單方面停火」，並指出真主黨已準備恢復對以色列的作戰。[82] 真主黨秘書長納伊姆・卡西姆（Naim Qassem）於4月18日表示，真主黨戰士將繼續留在「戰場上，手指扣在扳機上」，並將相應回應以色列的「違規行為」。[83] 以色列國防軍（IDF）於4月19日與20日至少在黎巴嫩發動了三次空襲，這是自4月16日停火生效以來，以色列首次發動攻擊。[84] 臨時停火協議包含一項條款，允許以色列針對真主黨對以色列任何「已計畫、迫在眉睫或正在進行中」的威脅採取自衛行動。[85] 以色列國防軍表示，其於4月19日至20日夜間，在黎巴嫩南部中部的卡拉維耶（Qalaouiyeh）打擊了一具已裝填並準備向以色列發射投射物的真主黨發射器。[86] 以色列國防軍於4月20日通報，隸屬以色列國防軍第98傘兵師的部隊引導以色列空軍（IAF）對黎巴嫩東南部賓特朱拜勒（Bint Jbeil）的真主黨武裝人員發動空襲。[87] 以色列國防軍第98傘兵師近日已部署至黎巴嫩南部，並於4月上旬開始行動。[88] 以色列國防軍還通報，第1（戈蘭尼）步兵旅（第36裝甲師）也引導以色列空軍對卡卡伊特傑斯爾（Qaaqaait al Jisr）一座橋附近的真主黨武裝人員發動空襲，該地位於利塔尼河沿岸。[89] 以色列國防軍先前曾對利塔尼河上的橋樑發動數次空襲，因真主黨利用這些橋樑將武器與人員從黎巴嫩北部轉移至黎巴嫩南部。[90] 以色列國防軍依據臨時停火協議，持續在黎巴嫩南部進行地面行動。以色列國防軍於4月19日通報，第769（希拉姆）領土旅（第91領土師）正持續在黎巴嫩南部執行行動，以防止對以色列北部社區構成任何直接威脅。[91] 以色列國防軍表示，該旅部隊於4月19日擊斃了一名越過以色列國防軍在黎巴嫩南部「前沿防線」的真主黨武裝人員。[92] 以色列國防軍阿拉伯語發言人於4月19日向黎巴嫩南部居民發布警告，要求他們不要返回黎巴嫩南部58個城鎮，也不要接近利塔尼河地區。[93] 以色列國防軍發言人的警告，與以色列國防軍近期發布、標示其「前沿防線」或「黃線」的貼文一致。[94] 以色列國防軍的「黃線」延伸至黎巴嫩領土內數公里，表示以軍控制約55個黎巴嫩南部村莊的區域。[95] 以色列媒體於4月18日指出，以色列國防軍正持續推進至這條「線」進行地面行動，以「清剿該地區的真主黨」並保護以色列北部居民。[96] 黎巴嫩媒體也報導稱，以色列部隊於4月20日在黎巴嫩南部數個地區拆毀建築物。[97] 抵抗軸心的其他回應 美國駐巴格達大使館於4月20日警告，伊朗支持的伊拉克民兵仍持續策劃針對美國公民以及伊拉克和伊拉克庫德斯坦境內目標的攻擊。[98] 此一警告發布之前，伊朗支持的伊拉克民兵「真主旅」（Kataib Hezbollah）似乎於4月18日證實，伊斯蘭革命衛隊聖城軍（IRGC Quds Force）指揮官伊斯梅爾・加尼准將（Brigadier General Esmail Ghaani）在4月18日於巴格達與伊拉克民兵領袖會晤期間，討論了與美國及以色列再度爆發衝突的準備工作。[99] 真主旅安全首長阿布・穆賈希德・阿薩夫（Abu Mujahid Aasaf）在加尼訪問巴格達後發表聲明，呼籲加強「抵抗力量與其他各方」之間的協調，這是在暗指軍事合作。[100] 在整場戰爭期間，伊朗支持的伊拉克民兵持續發動無人機與火箭攻擊，目標鎖定伊拉克與伊拉克庫德斯坦境內的美國及外國利益。[101] 根據4名於4月20日向《衛報》發言的消息人士，美國政府也於4月9日敦促美國國防承包商V2X將其員工自科威特與伊拉克撤離。[102] 數百名美國承包商——其中大多數來自V2X——在伊拉克巴拉德空軍基地（Balad Air Base）工作，以支援伊拉克政府的F-16戰鬥機計畫。[103] 在戰爭期間，疑似由伊朗支持的伊拉克民兵已多次發動單向無人機攻擊，目標鎖定巴拉德空軍基地。[104] 據未具名消息人士於4月20日向沙烏地媒體表示，美國已暫停與伊拉克領導人的安全協調會議，直到伊拉克政府查明近期針對美國在伊拉克利益發動攻擊的肇事者為止。[105] 沙烏地媒體還報導稱，美國政府已凍結對若干未具體說明之伊拉克安全機構的資金援助。[106] 此報導發布之前，美國財政部已於4月17日制裁7名受伊朗支持的伊拉克民兵官員，理由是他們參與了針對美國在伊拉克據點的攻擊。[107] --

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