伊朗最新情势特别报告，2026年4月20日 战争研究所（ISW）与美国企业研究所（American Enterprise Institute）旗下的关键威胁计画（CTP）正在发布每日更新，以提供对伊朗战事的分析。这些更新聚焦於美国与以色列对伊朗的打击，以及伊朗与「抵抗轴心」对这些打击的回应。这些更新涵盖过去24小时内发生的事件。 重点摘要 伊朗国会议长穆罕默德・巴盖尔・卡利巴夫似乎正与伊斯兰革命卫队（IRGC）指挥官、少将艾哈迈德・瓦希迪，以及其他反对与美国谈判的政权高层官员，进行一场严肃的政权内部辩论。 瓦希迪目前似乎在与卡利巴夫的角力中占上风。根据以色列媒体4月19日报导，据称瓦希迪是唯一能直接接触最高领袖穆吉塔巴・哈米尼的伊朗官员，并且正作为向其他政权官员传达关键决策的管道。 据报导，美国与伊朗代表团将在未来几天於巴基斯坦伊斯兰马巴德举行第二轮会谈。然而，美国与伊朗的要求似乎大致维持不变。 美国海军持续执行对伊朗港口的封锁，自封锁开始以来，已指示27艘船只改变航向。美军很可能迫使两艘试图违反海军封锁、与伊朗有关联的船只折返。 哈塔姆・奥尔・安比亚中央司令部声称，美国海军於4月19日扣押悬挂伊朗国旗、遭美国制裁的「图斯卡号」（Touska），违反了美伊停火协议。路透社引述未具名安全消息来源指出，图斯卡号很可能正将军民两用物资从中国运往伊朗。 伊朗国会正试图透过起草一项法案，将伊朗对荷莫兹海峡的「控制」正式化。该法案将禁止与以色列有关联的船只通行荷莫兹海峡，要求来自「敌对国家」的船只必须取得伊朗最高国家安全委员会批准方可通行该海峡，并禁止对伊朗「造成损害」的国家通行该海峡，直到其向伊朗支付赔偿为止。 重点内容 伊朗国会议长穆罕默德・巴盖尔・卡利巴夫似乎正与伊斯兰革命卫队（IRGC）指挥官、少将艾哈迈德・瓦希迪，以及其他反对与美国谈判的政权高层官员，进行一场严肃的政权内部辩论。卡利巴夫於4月18日在伊朗国营电视台公开为谈判辩护，主张与美国进行外交接触，配合军事力量，对於确保伊朗目标是必要的。[1] 据报导，卡利巴夫也曾在一次与顾问的会议中，批评包括最高国家安全委员会（SNSC）成员赛义德・贾利利与强硬派国会议员阿米尔侯赛因・萨贝提在内的强硬派官员，指责他们反对谈判，但他的批评很可能是在含蓄地指向瓦希迪。另一方面，美国官员於4月20日另向Axios表示，美方谈判代表团认为他们在4月11日至12日於伊斯兰马巴德「是在与对的人谈判」，但伊斯兰革命卫队在伊朗谈判代表团返回德黑兰後，实际上告诉他们，他们「并不代表」伊斯兰革命卫队发言。[2] 据报导，包括前伊斯兰革命卫队情报组织首长侯赛因・塔伊布在内的政权高层官员，在伊朗谈判代表团超出授权范围後，要求其返回德黑兰。[3] 第二名美国官员向Axios表示：「我们不确定究竟是谁在掌权，他们自己也不确定。」[4] 本报告与CTP-ISW的评估一致，即瓦希迪及其核心圈与伊朗谈判团队成员之间，对伊朗谈判政策存在分歧。[5] 本报告也与CTP-ISW的评估一致，即伊朗最高领袖穆吉塔巴・哈米尼并未像其父亲过去那样，扮演凝聚并仲裁各派系之间分歧的角色，而这很可能加剧了政权内部斗争。[6] 瓦希迪目前似乎在与卡利巴夫的较量中占上风。根据以色列媒体4月19日报导，[7] 据称瓦希迪是唯一能直接接触最高领袖穆吉塔巴・哈米尼的伊朗官员，并且正作为向其他政权官员传达关键决策的管道。以色列媒体4月19日还报导称，伊朗官员无法联系穆吉塔巴，是美伊谈判持续进行的一项重大障碍。[8] 卡利巴夫推动外交以及显然试图达成协议，也可能是在试图保护其国内地位并维持可信度。[9] 据报导，如果伊斯兰革命卫队巩固控制权，卡利巴夫和阿拉格奇的地位都可能面临风险，这让卡利巴夫感到担忧。[10] 若卡利巴夫被解除国会议长职务，将代表卡利巴夫及其国内地位遭受重大挫败，并象徵瓦希迪的胜利。这些报导与CTP-ISW持续以来的评估一致，即瓦希迪及其核心圈成员很可能不仅已巩固对伊朗在这场冲突中军事回应的控制，也巩固了对伊朗谈判政策的控制。[11] 据报导，美国与伊朗代表团将在未来几天於巴基斯坦伊斯兰马巴德举行第二轮会谈。[12] 两名接受《纽约时报》访问的美国官员於4月20日表示，美国副总统JD・范斯将於4月21日前往巴基斯坦。两名伊朗官员告诉《纽约时报》，若范斯出席即将举行的会谈，曾在第一轮会谈中率领伊朗代表团的伊朗国会议长穆罕默德・巴盖尔・卡利巴夫也将出席。[13] 美国与伊朗的要求似乎大致维持不变。接受《华尔街日报》访问的美国官员表示，美国代表团正推动立即重新开放荷莫兹海峡、伊朗至少20年暂停铀浓缩，以及将伊朗的高浓缩铀（HEU）库存移出伊朗。[14] 《华尔街日报》报导称，伊朗的要求包括对该海峡的伊朗「控制」、解除对伊朗的制裁，以及较短期的铀浓缩暂停。[15] 美国总统唐纳・川普先前曾表示，仅仅暂停浓缩不足以满足美国的要求。[16] 哈塔姆・奥尔・安比亚中央司令部声称，美国海军於4月19日扣押悬挂伊朗国旗、遭美国制裁的「图斯卡号」，违反了美伊停火协议。[17] 这个实际上由伊斯兰革命卫队控制的哈塔姆・奥尔・安比亚中央司令部，其发言人於4月19日警告称，伊朗部队将对美国扣押「图斯卡号」作出回应，并声称美国已「违反停火协议」。[18] 路透社引述未具名安全消息来源报导称，「图斯卡号」很可能正在将军民两用物资从中国运往伊朗。[19] 这些消息来源补充说，「图斯卡号」先前也曾向伊朗运送军民两用物资。[20] 美国中央司令部（CENTCOM）於4月16日告知英国海事贸易行动办公室（UKMTO），其将石油、铁、钢、铝以及某些同时具有民用与军用用途的民用商品等原材料视为「附条件禁运品」。[21] 美国中央司令部还将电子零组件、电脑系统、机械与发电设备界定为「附条件禁运品」。[22] 「图斯卡号」曾於3月造访中国珠海港。[23] 根据《华盛顿邮报》，珠海港被视为化学品装载港，包括飞弹燃料前驱物高氯酸钠。[24] 《华尔街日报》报导称，遭美国制裁的伊朗伊斯兰共和国航运公司（IRISL）旗下子公司Rahbaran Omid Darya Ship Management拥有「图斯卡号」。[25] 根据《华尔街日报》，Rahbaran Omid Darya Ship Management拥有的两艘船舶於2025年运送了约1,000吨用於飞弹推进剂的材料。[26] https://tinyurl.com/2boqykje 伊朗很可能持续阻止与伊朗无关联的船只通过荷莫兹海峡。商业可取得的航运资料显示，伊朗在马绍尔群岛籍的Capetan Costas S与库拉索籍的Lumina Ocean自伊拉克巴士拉出港後，试图经由伊朗核准的航线通过该海峡时，迫使两船改变航向。[27] 这些事件发生之前，4月19日也曾出现类似事件，当时伊斯兰革命卫队迫使波札那籍的Meda与安哥拉籍的G Summer在这些船只试图穿越荷莫兹海峡後改变航向。[28] 伊朗国会正试图将伊朗对荷莫兹海峡的「控制」正式制度化。[29] 伊朗国会立法在正式成为法律之前，还需要获得宪法监护委员会的额外批准。[30] 伊朗媒体於4月19日报导，伊朗国会正在起草一项法案，将禁止与以色列有关联的船只通过荷莫兹海峡，要求来自「敌对国家」的船只在通过该海峡前取得伊朗最高国家安全委员会的批准，并禁止那些「对伊朗造成损害」的国家在向伊朗支付赔偿之前通过该海峡。[31] 宣布该法案的伊朗国会议员表示，根据该法案，伊朗将把部分荷莫兹海峡通行费收入用於资助伊朗武装部队的重建。[32] 此报导之前，3月26日也曾有类似报导指出，伊朗国会正致力於将一套程序正式化，使船只能以向伊朗付款换取安全通过荷莫兹海峡。[33] 伊朗国会国家安全与外交政策委员会主席易卜拉欣・阿齐兹於4月20日告诉BBC，伊朗「绝不」会准备放弃其对荷莫兹海峡的「控制」。[34] 阿齐兹还补充说，伊朗对该海峡的「控制」将被写入法律，指的就是上述伊朗国会法案。[35] 阿齐兹将伊朗对该海峡的「控制」描述为「[伊朗] 面对敌人的资产之一」。[36] 这些言论反映出伊朗政权认为，荷莫兹海峡是伊朗相对於美国的主要施压点。 美国海军持续执行其对伊朗港口的封锁，并且很可能迫使两艘试图违反海军封锁的伊朗相关船只折返。美国中央司令部於4月20日宣布，自封锁开始以来，美军已指示27艘船只改变航向。[37] 根据商业可取得的航运资料，这些船只很可能包括遭美国制裁、几内亚籍的Raine油轮，以及伊朗籍的Artman货柜船；两船都在4月19日接近美国封锁线後改变航向。[38] 两艘船很可能都曾试图穿越美国封锁线，之後才被迫改变航向。[39] https://tinyurl.com/23l9aojt CTP-ISW无法判断两艘自伊朗港口出发并通过美国封锁线的船只，究竟是违反美国海军封锁，还是属於豁免对象。商业可取得的航运资料显示，赖比瑞亚籍的Basel与马绍尔群岛籍的CECI於4月15日自胡齐斯坦省的伊玛目何梅尼港出发後，於4月20日持续沿着阿曼海岸航行，前往巴西不同港口。[40] 美国中央司令部於4月14日宣布，不会允许船只进出伊朗港口。[41] 然而，英国海事贸易行动办公室於4月16日报告指出，载运人道物资的船只可豁免於封锁。[42] 目前尚不清楚Basel与CECI载运的是何种货物。[43] 美国中央司令部指出，所有伊朗船只、受美国制裁的船只，以及涉嫌载运违禁品的船只，无论位於何处，皆受登临与搜查权约束。[44] CTP-ISW先前指出，美军几乎可以在国际水域的任何地方拦截船只，直到其抵达最终目的地为止。[45] 第三艘船只、悬挂越南国旗的NV Aquamarine，也持续航行，但监於该船自阿拉伯联合大公国（UAE）出发，且未受到美国制裁，因此该船很可能不受美国封锁影响，并被视为「中立航运」。[46] CTP-ISW错误地将「反核伊朗联盟」（United Against Nuclear Iran）把NV Aquamarine列入黑名单一事，当作该船是与伊朗有关联、并试图於4月19日穿越美国海军封锁线船只的证据。[47] 美国与以色列空中作战行动 卫星影像证实，美以联合部队对德黑兰省北部贾马兰（Jamaran）设施群内一处据报为伊斯兰革命卫队（IRGC）指挥中心的地点实施了多次打击。[48] 这些打击发生於停火之前。一名伊朗开源情报（OSINT）分析师评估，美国使用了巨型钻地弹攻击该地点。[49] 伊朗媒体先前曾将该地点描述为伊朗最重要且具「战略性」的广播发射设施。[50] 该分析师声称，该地点同时也是伊斯兰革命卫队的监视、讯号干扰与指挥中心。[51] 福斯新闻（Fox News）援引未具名高层消息人士於4月6日报导称，美国打击了德黑兰一处地下伊斯兰革命卫队总部；该分析师评估，这指的就是对贾马兰设施群的打击。[52] 该分析师声称，这次打击的目标是地下设施内至少50名伊斯兰革命卫队军官的一场会议。[53] CTP-ISW无法独立核实遭打击地点是否为伊斯兰革命卫队指挥中心，也无法核实联合部队实施打击时，伊斯兰革命卫队军官是否正在该地点开会。 伊朗的回应 据报导，伊朗近几周曾计画在亚塞拜然境内，对与以色列有关的地点、能源基础设施及其他未具体说明的地点进行秘密破坏行动。[54] 一名以色列军事记者报导称，摩萨德与亚塞拜然当局於「数周前」挫败了伊朗在亚塞拜然的数起破坏企图与预谋攻击。[55] 摩萨德表示，一个受伊朗支持的武装分子小组正准备以简易爆炸装置（IED）与无人机，攻击以色列驻亚塞拜然大使馆、巴库的一座犹太教堂，以及巴库－提比里斯－杰伊汉输油管线。[56] 根据以色列媒体报导，战争开始时的以色列空袭击毙了策划这些行动的伊斯兰革命卫队高阶领导人，包括第4000单位（Unit 4000）负责人拉赫曼・莫加达姆（Rahman Moghadam）、伊斯兰革命卫队情报组织负责人马吉德・哈德米（Majid Khademi），以及秘密行动官员莫森・苏里（Mohsen Suri）。[57] 据报导，伊斯兰革命卫队情报组织旗下负责秘密行动的第4000单位，也曾透过土耳其走私无人机，并对土耳其境内因吉尔利克空军基地（Incirlik Air Base）的美军进行侦察。[58] 以色列情报部门报告称，一名第4000单位军官协调将无人机从伊朗经由土耳其走私至赛普勒斯。[59] 据报同一名军官也主导蒐集土耳其西南部因吉尔利克空军基地美军情报的行动。[60] 阿拉伯联合大公国官方媒体另於4月20日报导，阿联安全部队逮捕了一个与伊朗政权及外部行动者有联系、并计画实施恐怖攻击的团体之27名成员。[61] 以色列对真主党的作战行动与真主党的回应 黎巴嫩与以色列官员将於4月23日在华盛顿特区举行第二轮大使级直接会谈。[62] 黎巴嫩与以色列官员已於4月14日在华盛顿特区举行两国30多年来首次直接会谈。[63] 黎巴嫩驻美大使娜达・哈马德・穆阿瓦德（Nada Hamadeh Moawad）与以色列驻美大使耶希埃尔・莱特（Yechiel Leiter）将出席会谈。[64] 截至本文撰写时，尚不清楚哪些美国官员将出席会谈。一名黎巴嫩官员於4月20日告诉美联社，即将举行的会谈将聚焦於「巩固」为期10天的停火，以及未来谈判的後勤安排。[65] 一名黎巴嫩部长级消息人士先前告诉沙乌地媒体，黎巴嫩官员的首要优先事项是要求延长临时停火。[66] 一名以色列高级政治消息人士近日告诉以色列媒体，以色列评估认为，未来几天内将需要同意延长黎巴嫩停火。[67] 据报导，拟议中的延长期限将介於10天至一个月之间。[68] 以色列与黎巴嫩目前为期10天的停火将於4月26日到期。[69] 这些准备性与後勤性会议旨在为以色列与黎巴嫩未来就长期悬而未决的问题进行直接谈判奠定基础，例如以色列在黎巴嫩领土上的存在以及真主党解除武装问题。[70] 美国与黎巴嫩官员近日已举行一系列会议，很可能是在为即将举行的以黎直接会谈做准备。[71] 黎巴嫩总统约瑟夫・奥恩（Joseph Aoun）於4月16日与美国总统唐纳・川普通话，讨论黎巴嫩政府提出的长期停火请求。[72] 奥恩也於4月16日与美国国务卿马可・鲁比欧（Marco Rubio）通话。[73] 鲁比欧确认，他将继续努力促成持久停火。[74] 奥恩与黎巴嫩国会议长纳比・贝里（Nabih Berri）也都於4月20日会见美国驻黎巴嫩大使米歇尔・伊萨（Michel Issa），讨论近期发展以及延长停火的方式。[75] 这些会议举行之际，黎巴嫩官员，特别是奥恩与总理纳瓦夫・萨拉姆（Nawaf Salam），已采取措施以建立黎巴嫩的统一立场，并准备黎巴嫩政府的谈判提案。[76] 奥恩於4月20日重申，他寻求停止以色列在黎巴嫩的军事行动，确保以色列自黎巴嫩领土撤军，并将黎巴嫩军队部署至黎巴嫩南部边境。[77] 据报导，真主党正试图向美国与以色列施压，要求同意延长以色列与黎巴嫩之间的临时停火。真主党高级官员兼国会议员哈桑・法德拉拉（Hassan Fadlallah）於4月20日表示，真主党已联系并向伊朗官员简报以色列违反停火的「行为」，以便伊朗官员将这些资讯转达给巴基斯坦调解人。[78] 法德拉拉补充说，真主党希望巴基斯坦调解人向美国施压，推测是为了让美国向以色列施压以延长停火。[79] 法德拉拉强调，真主党希望黎巴嫩的停火能够持续，并希望以色列部队撤出黎巴嫩领土。[80] 熟悉真主党领导层内部持续讨论的消息人士也於4月18日告诉一家黎巴嫩媒体，真主党正警告美国，以色列的「违规行为」可能导致「一切」崩溃。[81] 真主党消息人士与官员已警告，真主党不会回到「战略耐心」政策，也不会容许「单方面停火」，并指出真主党已准备恢复对以色列的作战。[82] 真主党秘书长纳伊姆・卡西姆（Naim Qassem）於4月18日表示，真主党战士将继续留在「战场上，手指扣在扳机上」，并将相应回应以色列的「违规行为」。[83] 以色列国防军（IDF）於4月19日与20日至少在黎巴嫩发动了三次空袭，这是自4月16日停火生效以来，以色列首次发动攻击。[84] 临时停火协议包含一项条款，允许以色列针对真主党对以色列任何「已计画、迫在眉睫或正在进行中」的威胁采取自卫行动。[85] 以色列国防军表示，其於4月19日至20日夜间，在黎巴嫩南部中部的卡拉维耶（Qalaouiyeh）打击了一具已装填并准备向以色列发射投射物的真主党发射器。[86] 以色列国防军於4月20日通报，隶属以色列国防军第98伞兵师的部队引导以色列空军（IAF）对黎巴嫩东南部宾特朱拜勒（Bint Jbeil）的真主党武装人员发动空袭。[87] 以色列国防军第98伞兵师近日已部署至黎巴嫩南部，并於4月上旬开始行动。[88] 以色列国防军还通报，第1（戈兰尼）步兵旅（第36装甲师）也引导以色列空军对卡卡伊特杰斯尔（Qaaqaait al Jisr）一座桥附近的真主党武装人员发动空袭，该地位於利塔尼河沿岸。[89] 以色列国防军先前曾对利塔尼河上的桥梁发动数次空袭，因真主党利用这些桥梁将武器与人员从黎巴嫩北部转移至黎巴嫩南部。[90] 以色列国防军依据临时停火协议，持续在黎巴嫩南部进行地面行动。以色列国防军於4月19日通报，第769（希拉姆）领土旅（第91领土师）正持续在黎巴嫩南部执行行动，以防止对以色列北部社区构成任何直接威胁。[91] 以色列国防军表示，该旅部队於4月19日击毙了一名越过以色列国防军在黎巴嫩南部「前沿防线」的真主党武装人员。[92] 以色列国防军阿拉伯语发言人於4月19日向黎巴嫩南部居民发布警告，要求他们不要返回黎巴嫩南部58个城镇，也不要接近利塔尼河地区。[93] 以色列国防军发言人的警告，与以色列国防军近期发布、标示其「前沿防线」或「黄线」的贴文一致。[94] 以色列国防军的「黄线」延伸至黎巴嫩领土内数公里，表示以军控制约55个黎巴嫩南部村庄的区域。[95] 以色列媒体於4月18日指出，以色列国防军正持续推进至这条「线」进行地面行动，以「清剿该地区的真主党」并保护以色列北部居民。[96] 黎巴嫩媒体也报导称，以色列部队於4月20日在黎巴嫩南部数个地区拆毁建筑物。[97] 抵抗轴心的其他回应 美国驻巴格达大使馆於4月20日警告，伊朗支持的伊拉克民兵仍持续策划针对美国公民以及伊拉克和伊拉克库德斯坦境内目标的攻击。[98] 此一警告发布之前，伊朗支持的伊拉克民兵「真主旅」（Kataib Hezbollah）似乎於4月18日证实，伊斯兰革命卫队圣城军（IRGC Quds Force）指挥官伊斯梅尔・加尼准将（Brigadier General Esmail Ghaani）在4月18日於巴格达与伊拉克民兵领袖会晤期间，讨论了与美国及以色列再度爆发冲突的准备工作。[99] 真主旅安全首长阿布・穆贾希德・阿萨夫（Abu Mujahid Aasaf）在加尼访问巴格达後发表声明，呼吁加强「抵抗力量与其他各方」之间的协调，这是在暗指军事合作。[100] 在整场战争期间，伊朗支持的伊拉克民兵持续发动无人机与火箭攻击，目标锁定伊拉克与伊拉克库德斯坦境内的美国及外国利益。[101] 根据4名於4月20日向《卫报》发言的消息人士，美国政府也於4月9日敦促美国国防承包商V2X将其员工自科威特与伊拉克撤离。[102] 数百名美国承包商——其中大多数来自V2X——在伊拉克巴拉德空军基地（Balad Air Base）工作，以支援伊拉克政府的F-16战斗机计画。[103] 在战争期间，疑似由伊朗支持的伊拉克民兵已多次发动单向无人机攻击，目标锁定巴拉德空军基地。[104] 据未具名消息人士於4月20日向沙乌地媒体表示，美国已暂停与伊拉克领导人的安全协调会议，直到伊拉克政府查明近期针对美国在伊拉克利益发动攻击的肇事者为止。[105] 沙乌地媒体还报导称，美国政府已冻结对若干未具体说明之伊拉克安全机构的资金援助。[106] 此报导发布之前，美国财政部已於4月17日制裁7名受伊朗支持的伊拉克民兵官员，理由是他们参与了针对美国在伊拉克据点的攻击。[107] --

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