https://tinyurl.com/2558gqj4 朝鮮半島最新情勢，2026年4月14日 重點摘要 北韓邀請中華人民共和國（PRC）外交部長王毅訪問平壤，以推動雙邊合作進一步深化，並在美國同意北韓條件的情況下，可能促成美朝接觸。中國外交部長王毅於4月9日至10日訪問北韓，這是自2019年9月以來首次。[1] 根據北韓官媒報導，此次訪問是由北韓邀請王毅成行。[2] 王毅與北韓外務相崔善姬舉行會談，雙方同意在整個2026年間擴大交流與合作，以紀念1961年《友好合作互助條約》簽署65週年，並加強「戰略溝通」。[3] 該條約是一項共同防禦協定，承諾中華人民共和國與北韓在衝突期間相互提供軍事支援。王毅表示，北韓已成功挺過來自「美國及其他西方勢力」的孤立與壓力。[4] 中國外交部的會後通報指出，北韓完全支持「一個中國原則」以及中方在「台灣、西藏與新疆」問題上的立場。[5] 北韓於4月9日發布的王毅—崔善姬會談通報則未提及台灣。然而，朝鮮勞動黨（WPK）總書記金正恩在4月10日與王毅另行會晤時，表達了對中方對台灣「正當」領土主張的「完全支持」。[6] 這些通報均未提及美國或南韓。 王毅此行可能與安排川普與金正恩之間的潛在對話有關。金正恩於2月26日在第九次黨代表大會上釋出願與川普對話的訊號，但前提是美國接受北韓「不可逆轉」的核武國地位。[7] 川普於3月13日表示，他5月訪問北京之行可能會「恰逢」與金正恩會面。[8] 川普先前也曾表達希望與金正恩會晤的意願。[9] 然而，美國尚未表示會接受北韓的要求，因此此類會晤的前景仍不明朗。中華人民共和國可能尋求在未來美朝對話中扮演調解者角色，以防止美國安全影響力在朝鮮半島擴張。 如果美國同意不再提及朝鮮半島無核化，北韓很可能會同意展開對話。北韓很可能會將此描繪為美國事實上承認北韓的核武地位，以及美國對北韓要求所作出的讓步。在平壤拒絕韓朝會談與首爾外交接觸之際，南韓已敦促中華人民共和國與美國恢復與北韓的對話。[10] 北韓可能試圖將南韓排除於未來對話之外，意在削弱美韓同盟，並爭取對南韓不利的條件。 北韓可能會在其彈道飛彈上部署集束彈頭，以在戰時增加南韓攔截這些飛彈的難度。北韓可能正在從伊朗於其與以色列及美國衝突期間使用集束彈藥的做法中汲取經驗。北韓於4月7日和8日對其KN-25短程彈道飛彈（SRBM）與KN-23 SRBM（亦稱火星-11A）進行飛彈發射測試。[11] KN-25的發射在飛行初期即從雷達上消失，這可能表示此次發射失敗。[12] 兩次KN-23發射分別將飛彈射至約240公里與700公里。[13] 北韓官媒聲稱，其測試了可搭載於KN-23上的集束彈藥彈頭，能夠將子彈藥散布於16至17英畝的範圍內。[14] 集束彈藥的彈頭內含數十枚較小型的子炸彈，會在飛彈擊中地面前散布開來，使單枚飛彈即可打擊大範圍目標。[15] 北韓外務相崔善姬於2023年7月批評美國向烏克蘭提供集束彈藥，稱使用此類彈藥是「國際上被禁止的」。[16] 北韓很可能已向俄羅斯出口配備集束彈藥的火箭，以支援其在烏克蘭的戰爭。[17] 伊朗在對以色列的彈道飛彈打擊中增加了集束彈藥的使用，可能是為了提高其對抗以色列「鐵穹」系統的效果。伊朗對以色列的彈道飛彈打擊中，約有50％使用了集束彈藥彈頭。[18] 伊朗使用會在高空釋放其載荷的集束彈藥彈頭，以增加以色列攔截伊朗飛彈的難度，因為攔截集束子彈藥遠比攔截飛彈本體更加困難。[19] 在高空釋放子彈藥會降低飛彈的準確性，但會提高其在遭攔截前釋放載荷的可能性。[20] 根據其對近期中東衝突以及2025年6月伊朗與以色列之間「十二日戰爭」的觀察，北韓可能正在發展這種能力。 ISW-CDOT評估，北韓正優先發展彈道飛彈技術，例如低彈道頂點與準彈道軌跡，這些技術可能會增加南韓攔截北韓飛彈的難度。[21] 若再增加使其短程飛彈可搭載集束彈藥彈頭的能力，可能會進一步提高北韓飛彈壓垮南韓彈道飛彈防禦系統的可能性。集束彈藥也可能使北韓即便在其飛彈發射能力遭到嚴重削弱的情況下，仍能突破南韓的飛彈防禦網，因為北韓不需要像使用常規武裝飛彈那樣，必須發射大量配備集束彈藥的彈頭來避免遭到攔截。[22] https://tinyurl.com/28czvq8c 重點摘要 北韓－中國關係：北韓邀請中國外交部長王毅訪問平壤，這是自2019年以來首次，以討論深化中朝關係的方法。此次會晤的時機，以及金正恩先前發表的言論，可能顯示北韓希望中國在唐納・川普與習近平會晤時，協助促成未來的美朝對話。 北韓軍事發展：北韓可能會在其彈道飛彈上部署集束彈藥彈頭，以使其更難被攔截。這可能表明，北韓正在從伊朗與美國及以色列的戰爭中汲取教訓。 北韓國內政治 南韓國家情報院（NIS）提高了其評估，認為北韓似乎正將朝鮮勞動黨（WPK）總書記金正恩的女兒——據信名為朱愛——定位為其接班人。國情院院長李鍾奭於4月6日在與南韓國會情報委員會會議期間表示，「將[朱愛]視為接班人是適當的。」[23] 李鍾奭補充說，國情院的評估是基於「可信的情報」，而非推測性分析。[24] 這項表述反映出，自朱愛於2022年11月首次公開露面以來，國情院對此判斷的信心持續提高。國情院曾在2023年告訴議員，將朱愛視為潛在接班人還「為時過早」，這可能是因為早期曾有推測認為金正恩的第一個孩子是兒子，但國情院在2024年改變了這一立場。[25] ISW-CDOT先前評估，金正恩正為朱愛做準備，使她在年齡足夠加入黨時，能夠在朝鮮勞動黨內擔任正式職位。[26] 自2022年以來，朱愛已成為愈發公開的人物，於2023年出席了10場活動[27]，2024年出席12場，2025年出席15場。[28] 到2025年，朱愛公開活動的範圍已從軍事與經濟活動擴展至政治與外交活動。北韓尚未確認她的名字是朱愛，而是稱她為「心愛的孩子」或「尊貴的孩子」。[29] 金正恩可能認為，長期的接班規劃將比類似他本人接任總書記時那樣的快速權力交接，更能帶來政權穩定。 北韓軍事發展 一個與北韓有關聯的駭客組織據稱於4月1日從一家加密貨幣交易所竊取了至少2.85億美元。[30] 此事件反映出北韓駭客手法持續多樣化與發展。[31] 與北韓有關聯的駭客組織UNC4736入侵了Drift Protocol，這是一家總部位於新加坡、以加密貨幣Solana為核心的加密貨幣交易所。[32] 區塊鏈安全公司估計，UNC4736竊取了價值近2.86億美元的Solana，並在劫案發生後不久將其轉移至以太坊區塊鏈。[33] Drift Protocol表示，該北韓駭客組織在六個月期間透過一名第三方、非北韓籍的經紀人向該交易所存入超過100萬美元，以建立與交易所之間的信任。[34] Drift Protocol透露，與該經紀人有關的所有紀錄與通訊內容在劫案發生後均被刪除。[35] 區塊鏈安全公司TRM報告稱，UNC4736建立了約7.5億個虛假加密資產，並將其偽裝成合法交易活動。[36] 北韓正透過新方法改進其駭客手段，並攻擊西方區塊鏈交易所以及相關商業網站，例如僱用非駭客人員。ISW-CDOT評估，北韓正有系統地使其網路攻擊手段多樣化，以獲取非法資金來維持政權穩定並推動軍事發展。[37] 這次對Drift Protocol的攻擊，透過讓相關人員進行長期準備工作，擴展了先前已知的北韓駭客手法。北韓先前曾利用諸如散布軟體惡意程式以及安全性薄弱的舊開發者帳號等漏洞。[38] Google Cloud首席威脅情報顧問Jamie Collier聲稱，北韓每18個月就會重新調整其戰略與戰術。[39] 北韓的新策略已遠遠超越傳統網路攻擊，迫使西方IT與區塊鏈相關實體持續調整其安全機制。 北韓對外關係 北韓於4月7日任命對外經濟關係副相池京洙為駐白俄羅斯大使。[40] 北韓正將與俄羅斯和白俄羅斯的合作擴展至軍事領域之外。池京洙曾於2023年主導北韓對俄羅斯代表團的接待工作，並出席了2024年在莫斯科舉行的朝俄經濟聯合委員會會議。[41] 南韓國家情報院（NIS）先前推測，池京洙在2023年的會議期間曾討論向俄羅斯派遣北韓勞工一事。[42] 截至2025年年中，北韓已向俄羅斯派遣約15,000名勞工。隨著俄朝關係持續加強，這一數字很可能還會上升。[43] 儘管北韓早在1992年便與白俄羅斯建立外交關係，但直到2016年才在明斯克設立大使館，並於2019年任命首位大使。[44] 白俄羅斯總統亞歷山大・盧卡申科應朝鮮勞動黨總書記金正恩邀請，於3月25日至26日訪問平壤。[45] 金正恩與盧卡申科在訪問期間簽署了《友好合作條約》。[46] 白俄羅斯總理亞歷山大・圖爾欽於4月8日宣布，根據盧卡申科對金正恩所作的承諾，明斯克將於8月1日前在平壤開設大使館。[47] 北韓很可能正尋求擴大其外交夥伴關係。ISW-CDOT先前評估，北韓的外交努力聚焦於在「公正的多極世界秩序」之下對抗「西方霸權」。[48] 平壤似乎正試圖藉由派遣池京洙赴明斯克，將其與俄羅斯及白俄羅斯的經濟關係擴展到目前軍事與政治交流的層級之外。根據南韓開發研究院的資料，北韓目前95%的貿易依賴中國。[49] 金正恩很可能正尋求透過擴大與莫斯科及明斯克的貿易，來降低對北京的這種依賴。 北韓影響力行動 無重大事項可報告。 南北韓關係 儘管李在明政府樂觀認為南北韓關係正在改善，但平壤很可能並未改變其對首爾的「敵對的兩國關係」政策。北韓於4月7日至8日之間進行了三次短程彈道飛彈（SRBM）試射，可能意在配合針對南韓的敵對訊息。[50] 北韓副外相兼第10局局長張今哲於4月7日表示，南韓對朝鮮勞動黨總書記金正恩之妹金與正近期聲明所作的正面評價，是「充滿希望的夢想式解讀」。[51] 張今哲的聲明是針對首爾方面對金與正正面評價李總統就近期無人機侵入事件表達遺憾一事的回應。南韓官員將金與正的聲明視為雙方在南北韓關係上具有共同意圖的潛在確認。[52] 金與正在4月6日的聲明中警告，首爾必須放棄與平壤接觸的企圖，同時將李在明的表態評價為「坦率而心胸開闊之人的態度」。[53] 張今哲警告稱，南韓作為北韓敵對國家的身分永遠不會改變，並敦促首爾放棄進一步建立對話的嘗試。 北韓一貫拒絕李政府為恢復南北韓對話所做的單方面努力。金正恩在2月舉行的第九次黨代表大會上重申，應將南韓指定為敵對國家，儘管他仍對與華盛頓對話保持「開放」態度。[54] 張的聲明進一步鞏固了平壤將南韓視為一個獨立國家、且不再推測朝鮮半島統一前景的立場。ISW-CDOT先前評估，根據第九次黨代表大會宣布的部門重組，北韓外交部（MFA）將負責對南韓政策。[55] 外交部第10局負責蒐集有關南韓的情報。[56] 南韓國家情報院（NIS）評估，北韓正將其敵對的兩國政策制度化，並指出在2024年6月修訂的朝鮮勞動黨章程中，像是「統一」這類措辭已被刪除。[57] 無論北韓採取何種行動，南韓統一部（MOU）似乎都將繼續推行其「和平共存」政策。儘管北韓多次發射飛彈，南韓統一部長鄭東泳仍於4月8日發表言論，推動前往北韓元山葛麻度假區的「和平旅遊」。[58] 南韓國內政治 自2月10日以來，南韓總統李在明的支持率一直維持在60%。這在很大程度上是因為李在明積極努力減輕中東衝突對南韓的負面影響。蓋洛普宣布，4月第二週李在明的支持率維持在67%，與前一週相同。[59] 支持李在明的受訪者表示，他們支持的主要原因是政府的經濟政策，例如對中東衝突的積極回應。[60] 總統幕僚長姜勳植在3月訪問阿拉伯聯合大公國（UAE）期間，預先確保了2,400萬桶原油，並於4月7日前往中東與中亞以確保額外供應。[61] 李政府也對油價設下上限，以限制價格飆升。[62] 2月27日，首爾每公升汽油平均價格為1,753.54韓元（KRW），但在戰爭爆發後價格飆升。[63] 在李在明實施價格上限後，價格橫盤於約1,800韓元左右，之後截至4月12日達到2,024.48韓元，較衝突前水準增加270.94韓元（18美分）。[64] 南韓國會於4月10日通過政府提出的26.2兆韓元（約176億美元）追加預算，以應對中東衝突的影響。[65] 李在明對抗經濟不穩定的干預措施，可能使他在進步派與中間派受訪者中的支持率持續維持高檔。[66] Realmeter報告指出，李在明的支持率較前一週上升0.7個百分點至61.9%。[67] Realmeter也將整體公眾信任的上升歸因於李在明對中東衝突的經濟應對。[68] Realmeter還補充說，李在明於4月6日就無人機侵入北韓一事表達遺憾、試圖緩和南北韓緊張局勢的努力，也促成了支持度的小幅上升。[69] https://tinyurl.com/28q9mxlt 反北韓聯盟建構努力 無重大事項可報告。 --

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