https://tinyurl.com/2558gqj4 朝鲜半岛最新情势，2026年4月14日 重点摘要 北韩邀请中华人民共和国（PRC）外交部长王毅访问平壤，以推动双边合作进一步深化，并在美国同意北韩条件的情况下，可能促成美朝接触。中国外交部长王毅於4月9日至10日访问北韩，这是自2019年9月以来首次。[1] 根据北韩官媒报导，此次访问是由北韩邀请王毅成行。[2] 王毅与北韩外务相崔善姬举行会谈，双方同意在整个2026年间扩大交流与合作，以纪念1961年《友好合作互助条约》签署65周年，并加强「战略沟通」。[3] 该条约是一项共同防御协定，承诺中华人民共和国与北韩在冲突期间相互提供军事支援。王毅表示，北韩已成功挺过来自「美国及其他西方势力」的孤立与压力。[4] 中国外交部的会後通报指出，北韩完全支持「一个中国原则」以及中方在「台湾、西藏与新疆」问题上的立场。[5] 北韩於4月9日发布的王毅—崔善姬会谈通报则未提及台湾。然而，朝鲜劳动党（WPK）总书记金正恩在4月10日与王毅另行会晤时，表达了对中方对台湾「正当」领土主张的「完全支持」。[6] 这些通报均未提及美国或南韩。 王毅此行可能与安排川普与金正恩之间的潜在对话有关。金正恩於2月26日在第九次党代表大会上释出愿与川普对话的讯号，但前提是美国接受北韩「不可逆转」的核武国地位。[7] 川普於3月13日表示，他5月访问北京之行可能会「恰逢」与金正恩会面。[8] 川普先前也曾表达希望与金正恩会晤的意愿。[9] 然而，美国尚未表示会接受北韩的要求，因此此类会晤的前景仍不明朗。中华人民共和国可能寻求在未来美朝对话中扮演调解者角色，以防止美国安全影响力在朝鲜半岛扩张。 如果美国同意不再提及朝鲜半岛无核化，北韩很可能会同意展开对话。北韩很可能会将此描绘为美国事实上承认北韩的核武地位，以及美国对北韩要求所作出的让步。在平壤拒绝韩朝会谈与首尔外交接触之际，南韩已敦促中华人民共和国与美国恢复与北韩的对话。[10] 北韩可能试图将南韩排除於未来对话之外，意在削弱美韩同盟，并争取对南韩不利的条件。 北韩可能会在其弹道飞弹上部署集束弹头，以在战时增加南韩拦截这些飞弹的难度。北韩可能正在从伊朗於其与以色列及美国冲突期间使用集束弹药的做法中汲取经验。北韩於4月7日和8日对其KN-25短程弹道飞弹（SRBM）与KN-23 SRBM（亦称火星-11A）进行飞弹发射测试。[11] KN-25的发射在飞行初期即从雷达上消失，这可能表示此次发射失败。[12] 两次KN-23发射分别将飞弹射至约240公里与700公里。[13] 北韩官媒声称，其测试了可搭载於KN-23上的集束弹药弹头，能够将子弹药散布於16至17英亩的范围内。[14] 集束弹药的弹头内含数十枚较小型的子炸弹，会在飞弹击中地面前散布开来，使单枚飞弹即可打击大范围目标。[15] 北韩外务相崔善姬於2023年7月批评美国向乌克兰提供集束弹药，称使用此类弹药是「国际上被禁止的」。[16] 北韩很可能已向俄罗斯出口配备集束弹药的火箭，以支援其在乌克兰的战争。[17] 伊朗在对以色列的弹道飞弹打击中增加了集束弹药的使用，可能是为了提高其对抗以色列「铁穹」系统的效果。伊朗对以色列的弹道飞弹打击中，约有50％使用了集束弹药弹头。[18] 伊朗使用会在高空释放其载荷的集束弹药弹头，以增加以色列拦截伊朗飞弹的难度，因为拦截集束子弹药远比拦截飞弹本体更加困难。[19] 在高空释放子弹药会降低飞弹的准确性，但会提高其在遭拦截前释放载荷的可能性。[20] 根据其对近期中东冲突以及2025年6月伊朗与以色列之间「十二日战争」的观察，北韩可能正在发展这种能力。 ISW-CDOT评估，北韩正优先发展弹道飞弹技术，例如低弹道顶点与准弹道轨迹，这些技术可能会增加南韩拦截北韩飞弹的难度。[21] 若再增加使其短程飞弹可搭载集束弹药弹头的能力，可能会进一步提高北韩飞弹压垮南韩弹道飞弹防御系统的可能性。集束弹药也可能使北韩即便在其飞弹发射能力遭到严重削弱的情况下，仍能突破南韩的飞弹防御网，因为北韩不需要像使用常规武装飞弹那样，必须发射大量配备集束弹药的弹头来避免遭到拦截。[22] https://tinyurl.com/28czvq8c 重点摘要 北韩－中国关系：北韩邀请中国外交部长王毅访问平壤，这是自2019年以来首次，以讨论深化中朝关系的方法。此次会晤的时机，以及金正恩先前发表的言论，可能显示北韩希望中国在唐纳・川普与习近平会晤时，协助促成未来的美朝对话。 北韩军事发展：北韩可能会在其弹道飞弹上部署集束弹药弹头，以使其更难被拦截。这可能表明，北韩正在从伊朗与美国及以色列的战争中汲取教训。 北韩国内政治 南韩国家情报院（NIS）提高了其评估，认为北韩似乎正将朝鲜劳动党（WPK）总书记金正恩的女儿——据信名为朱爱——定位为其接班人。国情院院长李锺奭於4月6日在与南韩国会情报委员会会议期间表示，「将[朱爱]视为接班人是适当的。」[23] 李锺奭补充说，国情院的评估是基於「可信的情报」，而非推测性分析。[24] 这项表述反映出，自朱爱於2022年11月首次公开露面以来，国情院对此判断的信心持续提高。国情院曾在2023年告诉议员，将朱爱视为潜在接班人还「为时过早」，这可能是因为早期曾有推测认为金正恩的第一个孩子是儿子，但国情院在2024年改变了这一立场。[25] ISW-CDOT先前评估，金正恩正为朱爱做准备，使她在年龄足够加入党时，能够在朝鲜劳动党内担任正式职位。[26] 自2022年以来，朱爱已成为愈发公开的人物，於2023年出席了10场活动[27]，2024年出席12场，2025年出席15场。[28] 到2025年，朱爱公开活动的范围已从军事与经济活动扩展至政治与外交活动。北韩尚未确认她的名字是朱爱，而是称她为「心爱的孩子」或「尊贵的孩子」。[29] 金正恩可能认为，长期的接班规划将比类似他本人接任总书记时那样的快速权力交接，更能带来政权稳定。 北韩军事发展 一个与北韩有关联的骇客组织据称於4月1日从一家加密货币交易所窃取了至少2.85亿美元。[30] 此事件反映出北韩骇客手法持续多样化与发展。[31] 与北韩有关联的骇客组织UNC4736入侵了Drift Protocol，这是一家总部位於新加坡、以加密货币Solana为核心的加密货币交易所。[32] 区块链安全公司估计，UNC4736窃取了价值近2.86亿美元的Solana，并在劫案发生後不久将其转移至以太坊区块链。[33] Drift Protocol表示，该北韩骇客组织在六个月期间透过一名第三方、非北韩籍的经纪人向该交易所存入超过100万美元，以建立与交易所之间的信任。[34] Drift Protocol透露，与该经纪人有关的所有纪录与通讯内容在劫案发生後均被删除。[35] 区块链安全公司TRM报告称，UNC4736建立了约7.5亿个虚假加密资产，并将其伪装成合法交易活动。[36] 北韩正透过新方法改进其骇客手段，并攻击西方区块链交易所以及相关商业网站，例如雇用非骇客人员。ISW-CDOT评估，北韩正有系统地使其网路攻击手段多样化，以获取非法资金来维持政权稳定并推动军事发展。[37] 这次对Drift Protocol的攻击，透过让相关人员进行长期准备工作，扩展了先前已知的北韩骇客手法。北韩先前曾利用诸如散布软体恶意程式以及安全性薄弱的旧开发者帐号等漏洞。[38] Google Cloud首席威胁情报顾问Jamie Collier声称，北韩每18个月就会重新调整其战略与战术。[39] 北韩的新策略已远远超越传统网路攻击，迫使西方IT与区块链相关实体持续调整其安全机制。 北韩对外关系 北韩於4月7日任命对外经济关系副相池京洙为驻白俄罗斯大使。[40] 北韩正将与俄罗斯和白俄罗斯的合作扩展至军事领域之外。池京洙曾於2023年主导北韩对俄罗斯代表团的接待工作，并出席了2024年在莫斯科举行的朝俄经济联合委员会会议。[41] 南韩国家情报院（NIS）先前推测，池京洙在2023年的会议期间曾讨论向俄罗斯派遣北韩劳工一事。[42] 截至2025年年中，北韩已向俄罗斯派遣约15,000名劳工。随着俄朝关系持续加强，这一数字很可能还会上升。[43] 尽管北韩早在1992年便与白俄罗斯建立外交关系，但直到2016年才在明斯克设立大使馆，并於2019年任命首位大使。[44] 白俄罗斯总统亚历山大・卢卡申科应朝鲜劳动党总书记金正恩邀请，於3月25日至26日访问平壤。[45] 金正恩与卢卡申科在访问期间签署了《友好合作条约》。[46] 白俄罗斯总理亚历山大・图尔钦於4月8日宣布，根据卢卡申科对金正恩所作的承诺，明斯克将於8月1日前在平壤开设大使馆。[47] 北韩很可能正寻求扩大其外交夥伴关系。ISW-CDOT先前评估，北韩的外交努力聚焦於在「公正的多极世界秩序」之下对抗「西方霸权」。[48] 平壤似乎正试图藉由派遣池京洙赴明斯克，将其与俄罗斯及白俄罗斯的经济关系扩展到目前军事与政治交流的层级之外。根据南韩开发研究院的资料，北韩目前95%的贸易依赖中国。[49] 金正恩很可能正寻求透过扩大与莫斯科及明斯克的贸易，来降低对北京的这种依赖。 北韩影响力行动 无重大事项可报告。 南北韩关系 尽管李在明政府乐观认为南北韩关系正在改善，但平壤很可能并未改变其对首尔的「敌对的两国关系」政策。北韩於4月7日至8日之间进行了三次短程弹道飞弹（SRBM）试射，可能意在配合针对南韩的敌对讯息。[50] 北韩副外相兼第10局局长张今哲於4月7日表示，南韩对朝鲜劳动党总书记金正恩之妹金与正近期声明所作的正面评价，是「充满希望的梦想式解读」。[51] 张今哲的声明是针对首尔方面对金与正正面评价李总统就近期无人机侵入事件表达遗憾一事的回应。南韩官员将金与正的声明视为双方在南北韩关系上具有共同意图的潜在确认。[52] 金与正在4月6日的声明中警告，首尔必须放弃与平壤接触的企图，同时将李在明的表态评价为「坦率而心胸开阔之人的态度」。[53] 张今哲警告称，南韩作为北韩敌对国家的身分永远不会改变，并敦促首尔放弃进一步建立对话的尝试。 北韩一贯拒绝李政府为恢复南北韩对话所做的单方面努力。金正恩在2月举行的第九次党代表大会上重申，应将南韩指定为敌对国家，尽管他仍对与华盛顿对话保持「开放」态度。[54] 张的声明进一步巩固了平壤将南韩视为一个独立国家、且不再推测朝鲜半岛统一前景的立场。ISW-CDOT先前评估，根据第九次党代表大会宣布的部门重组，北韩外交部（MFA）将负责对南韩政策。[55] 外交部第10局负责蒐集有关南韩的情报。[56] 南韩国家情报院（NIS）评估，北韩正将其敌对的两国政策制度化，并指出在2024年6月修订的朝鲜劳动党章程中，像是「统一」这类措辞已被删除。[57] 无论北韩采取何种行动，南韩统一部（MOU）似乎都将继续推行其「和平共存」政策。尽管北韩多次发射飞弹，南韩统一部长郑东泳仍於4月8日发表言论，推动前往北韩元山葛麻度假区的「和平旅游」。[58] 南韩国内政治 自2月10日以来，南韩总统李在明的支持率一直维持在60%。这在很大程度上是因为李在明积极努力减轻中东冲突对南韩的负面影响。盖洛普宣布，4月第二周李在明的支持率维持在67%，与前一周相同。[59] 支持李在明的受访者表示，他们支持的主要原因是政府的经济政策，例如对中东冲突的积极回应。[60] 总统幕僚长姜勳植在3月访问阿拉伯联合大公国（UAE）期间，预先确保了2,400万桶原油，并於4月7日前往中东与中亚以确保额外供应。[61] 李政府也对油价设下上限，以限制价格飙升。[62] 2月27日，首尔每公升汽油平均价格为1,753.54韩元（KRW），但在战争爆发後价格飙升。[63] 在李在明实施价格上限後，价格横盘於约1,800韩元左右，之後截至4月12日达到2,024.48韩元，较冲突前水准增加270.94韩元（18美分）。[64] 南韩国会於4月10日通过政府提出的26.2兆韩元（约176亿美元）追加预算，以应对中东冲突的影响。[65] 李在明对抗经济不稳定的干预措施，可能使他在进步派与中间派受访者中的支持率持续维持高档。[66] Realmeter报告指出，李在明的支持率较前一周上升0.7个百分点至61.9%。[67] Realmeter也将整体公众信任的上升归因於李在明对中东冲突的经济应对。[68] Realmeter还补充说，李在明於4月6日就无人机侵入北韩一事表达遗憾、试图缓和南北韩紧张局势的努力，也促成了支持度的小幅上升。[69] https://tinyurl.com/28q9mxlt 反北韩联盟建构努力 无重大事项可报告。 --

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