中國與台灣更新，2026 年 4 月 10 日 重點提要 中華人民共和國在伊朗與美國的衝突期間，試圖向伊朗提供有限的物資支援。中共的支援可能有助於伊朗重建其飛彈計畫，並可能提升其鎖定美國在中東資產的能力。《每日電訊報》於 4 月 3 日報導，五批高氯酸鈉——一種固體飛彈推進劑的前驅材料——已自中華人民共和國運抵伊朗。[1] 中華人民共和國先前曾在 2025 年 6 月「十二日戰爭」後，向伊朗提供高氯酸鈉，以支援其飛彈計畫。[2] 澳洲 ABC 於 4 月 5 日援引一名未具名的美國國防情報局（DIA）官員說法稱，伊朗使用來自中國公司 MizarVision 的衛星影像來鎖定美國在中東的軍事資產。[3] 自美軍於 2 月開始在該地區增兵以來，MizarVision 已發布附有人工智慧（AI）輔助標記的衛星影像，顯示美國中東軍事基地內軍事裝備的精確位置。[4] 中華人民共和國政府持有 MizarVision 的少數股權，且中華人民共和國可能曾使 MizarVision 得以在數週內免費發布其影像。[5] 伊朗並未維持自身的衛星星座，因此可能利用開源資料來提高其飛彈與無人機打擊的精準度。 ISW-CDOT 評估，中華人民共和國在伊朗與美國的衝突期間，避免對伊朗提供重大支援，以免危及中華人民共和國與海灣國家的關係，並避免招致美國報復。[6] 然而，中華人民共和國可能正試圖以低於觸發美國報復門檻的方式支援伊朗。高氯酸鈉的運輸可能使伊朗得以部分重建其飛彈計畫。[7] 儘管中華人民共和國將自己塑造成中立調停者，這些作為顯示其仍然對伊朗與美國衝突的結果，以及維持伊朗政權穩定，抱持利害關係。[8] 台灣在野黨中國國民黨（KMT）主席鄭麗文於 4 月 10 日在其為期六天的訪中行程期間，與中共總書記習近平會面。鄭麗文與習近平重申了典型論述，稱堅持「九二共識」與反對「台獨」是兩岸和平關係的基礎。國台辦主任宋濤於 3 月 30 日表示，習近平已正式邀請程麗雯率領國民黨代表團於 4 月 7 日至 12 日訪問江蘇、上海與北京，以回應程麗雯表達的訪中意願。[9] 鄭麗文是自時任國民黨主席朱立倫於 2015 年訪中以來，首位在任內訪問中國的國民黨主席。[10] 自 2025 年 11 月出任國民黨主席以來，鄭麗文持續表達希望與中共高層對話的意願，並強調有必要反制執政的民主進步黨（DPP）與台灣總統賴清德的「挑釁性」行為。[11] 程麗雯「欣然接受」習近平的邀請，並表示希望自己能成為台灣與中國之間的「和平橋梁」。[12] 中國在 2016 年 5 月前民進黨總統蔡英文當選後，切斷了與台灣的溝通。此後數年間，歷任與現任國民黨政治人物促成了與中國的對話，使該黨得以將自己塑造成兩岸交流的促成者。鄭麗文與部分國民黨人士可能正試圖利用此次會面，以及國民黨能與中國接觸的能力，在 2026 年地方選舉前讓該黨處於有利位置。 習近平與鄭麗文在閉門會談前發表談話。習近平強調海峽兩岸共享的「中國人」身分，並表示持續改善兩岸關係是國民黨與中共「責無旁貸的責任」。[13] 習近平與鄭麗文都表示，「九二共識」應作為兩岸關係的基礎。九二共識是中國與國民黨之間的一項非正式協議，內容稱雙方都同意只有「一個中國」，但對於「中國」究竟是中華人民共和國還是中華民國（ROC）存在分歧。鄭麗文與習近平也都強調反對「台獨」以及「實現中華民族偉大復興」的重要性。[14] 這些論述與程麗雯先前的表態相似，也反映出她希望推動比現任台灣政府以及她許多國民黨同僚更為緊密的兩岸關係。[15] 國民黨要求將立法院（LY）對台灣特別國防法案的審查延後至 4 月中旬，可能是因為國民黨主席鄭麗文訪中的緣故。台灣大陸委員會（MAC）於 4 月 2 日發布聲明，敦促鄭麗文在與中共當局會面時維護台灣整體利益，並警告她不要成為「統戰手法的工具」。[16] 陸委會的聲明敦促鄭麗文嚴肅看待中共對台灣構成的威脅，並指出她試圖阻撓台灣特別國防預算案通過，是為了「換取北京的認可」。[17] 民進黨立委陳冠廷於 4 月 3 日宣布，國民黨突然要求立法院將特別國防預算的進一步討論延後至 4 月 15 日或 16 日。[18] 立法院國防委員會與財政委員會未能就行政院、國民黨及在野的台灣民眾黨（TPP）分別提出的三項相互競爭的特別國防預算案達成多數共識。[19] 鄭麗文一再表達她反對行政院提出的1.25兆新臺幣方案，轉而支持較小規模的國防預算。陸委會表示關切，認為國民黨推動延後預算討論，以及鄭麗文訪問中國，兩者之間可能有所關聯。[20] 陸委會擔心，中國可能會敦促鄭麗文推動其政黨投票支持較小規模的國防預算，或是完全阻止法案通過。鄭麗文否認陸委會對其訪問與國民黨要求延後協商有關的指控。截至本文撰寫時，鄭麗文尚未在與中共領導層的會晤中討論特別國防預算，但中國很可能會試圖向鄭麗文及國民黨代表團推動其目標。 重點摘要 中國—伊朗合作：中國在伊朗與美國的衝突期間向伊朗提供了物質支持。中國的支持很可能正在協助伊朗重建其飛彈計畫，並提升伊朗的目標打擊能力。 國民黨代表團訪中：國民黨主席鄭麗文於4月10日會見中共總書記習近平，這是十多年來首次出現此類會晤。鄭麗文與習近平重申，他們希望持續進行符合「九二共識」並反對「臺灣獨立」的兩岸交流。 臺灣特別國防預算：國民黨要求將立法院對三項相互競爭的特別國防預算提案之審查延後至4月中旬。臺灣官員推測，這項延後可能與鄭麗文訪問中國有關。 兩岸關係 臺灣 美國一項於4月2日提出、獲跨黨派支持的法案，旨在因應對臺灣海底網際網路電纜的威脅。《關鍵海底基礎設施韌性倡議法案》要求發展「先進的關鍵海底基礎設施監測系統，能夠即時偵測中斷或潛在破壞行為」。[21] 該法案於2025年7月在美國參議院提出，並於2026年2月修正，但尚未進行表決。[22] 一項配套法案也於4月2日在美國眾議院提出。[23] 該法案提出多項介入措施以保護臺灣的海底網際網路電纜，包括美臺海巡聯合巡邏。 ISW-CDOT指出，破壞海底電纜是中國在未達戰爭門檻下進行脅迫的一種手段，能讓中國以可否認的方式干擾臺灣的網際網路。[24] 面對來自中國持續不斷的威脅，臺灣也已推動自身改革以保護海底電纜。2025年2月一艘由中國船員操作的船隻損壞澎湖電纜後，臺灣於2025年增加了海洋委員會海巡署（CGA）在澎湖電纜周邊的巡邏。[25] 臺灣也同樣實施措施，以提高其網際網路備援能力，包括建立以衛星為基礎的網際網路。[26] 這將使臺灣在中國對其海底電纜造成損害時，仍能保有網際網路存取能力，並維持與其夥伴及盟友的聯繫；在臺灣衝突情境中，這是一項重大憂慮。然而，中國持續否認其在針對臺灣網際網路電纜所造成損害中的任何角色。中國國台辦發言人張涵於4月1日記者會上表示，臺灣民進黨利用一個「走私集團」破壞了臺灣澎湖與臺灣本島之間的海底網際網路電纜。[27] https://tinyurl.com/22v3qlze [28] 臺北地檢署於4月2日起訴前民進黨立委助理、民進黨臺北市議員提名人朱政騏，指控其為中華人民共和國從事間諜活動。臺灣國家安全局（NSB）發出警告稱，中華人民共和國正鎖定臺灣選舉、網路安全與科技產業，部分目的是為了影響輿論。臺灣檢方指控朱政騏違反《國家安全法》，稱其在擔任前臺灣立法委員何志偉助理期間，拍攝文件以換取2萬元人民幣。起訴書指稱，中華人民共和國的統一戰線工作部（UFWD）——中共的一個機構，「旨在拉攏並消除對黨可能構成反對的來源」——透過前行政院官員胡鵬年吸收朱政騏。[29] 臺灣高等檢察署已於1月26日起訴胡鵬年，指控其代表統戰部建立間諜網絡。[30] 胡鵬年提供朱政騏一支手機，供其用來將拍攝的文件傳送給統戰部。[31] 朱政騏於3月贏得民進黨臺北市議員選舉初選，但此後已因這些指控遭開除黨籍。[32] 國安局於4月6日發布警告稱，中華人民共和國可能試圖影響臺灣即將於11月舉行的地方選舉。[33] 國安局已識別出超過13,000個可疑網路帳號，這些帳號已發布超過86萬則虛假或誤導性資訊，其中包括由人工智慧生成的內容，以及旨在左右輿論的假用戶民調。[34] 臺灣檢方先前已於2025年判定4名民進黨幕僚為中華人民共和國從事間諜活動罪名成立，其中包括時任臺灣外交部長吳釗燮的一名助理，以及賴清德在擔任副總統期間、以及其就任總統後一段時間內的一名助理。[35] 中華人民共和國正試圖滲透臺灣政府各個層級，以推進其在臺灣的政治目標。臺灣當局正日益加強打擊中華人民共和國的滲透與間諜活動，並向臺灣民眾說明中華人民共和國的常見手法。 臺灣正與法國軍方合作升級其導向飛彈巡防艦。這些升級將提升臺灣海軍的防空能力，從而可能提高其在突發事態中的生存能力。臺灣媒體於4月1日報導，臺灣海軍將與DCI Group合作；該公司是一家與法國武裝部隊部合作的國防顧問公司，負責向外國夥伴轉移法國軍事專業知識。[36] 此項合作將支援臺灣海軍翻修其6艘康定級導向飛彈巡防艦的工作，這些艦艇是臺灣於1996年至1998年間自法國採購。[37] 中華人民共和國先前施加的壓力曾阻止臺法合作，限制了臺灣改良該型巡防艦設計的能力。[38] 此次升級將以提升巡防艦防空能力為核心，包括加裝英國皇家海軍現役的BAE Systems 997型ARTISAN雷達，以及可發射32枚天劍二型地對空飛彈的國產垂直發射系統（VLS）。[39] 新增的垂直發射系統與雷達架構將使康定級能夠攔截先進反艦飛彈與敵機，提升艦艇的生存能力。[40] 提升臺灣海軍水面作戰艦艇的生存能力，可能會使解放軍在對臺打擊作戰期間的目標指派假設變得更加複雜。臺灣海軍水面作戰艦艇很可能會成為解放軍在對該島發動兩棲入侵前之打擊行動中的優先目標。[41] 提升臺灣海軍艦隊防空能力，可能迫使中華人民共和國為了取得解放軍成功實施兩棲登陸所需的臺灣海峽制海權，而耗費更多先進反艦彈藥。這可能導致解放軍在迅速清除臺灣海峽內敵對海軍力量的同時，難以節省其很可能需要用來阻止美軍介入衝突的彈藥。[42] 中國 中共中共中央紀律檢查委員會（CCDI）於4月3日宣布，對中共中央政治局委員馬興瑞以「涉嫌嚴重違紀違法」展開調查。中共總書記習近平很可能正在清洗馬興瑞，以進一步鞏固其自身政治權力。馬興瑞於2025年7月被免去新疆黨委書記職務，自2025年10月以來便未再公開露面。[43] 中紀委公開宣布對馬興瑞展開調查，顯示他很可能將被中共清洗出局。[44] 馬興瑞在中國航太產業擁有深厚背景，曾在中國航天科技集團有限公司（CASC）擔任高階主管職務。該公司是一家國有航太企業集團，生產太空載具與火箭發射技術，以及飛彈系統。[45] 馬興瑞於1999年被任命為中國航天科技集團副總經理，並於2007年升任總經理。馬興瑞在中國航天科技集團任職至2013年獲任中華人民共和國國家副部級職務，之後又在廣東與新疆擔任黨內領導職務。[46] 中紀委對馬興瑞的調查，可能與他和中華人民共和國飛彈計畫及國防工業之間的聯繫有關。自2023年以來，習近平的清洗行動已廣泛針對解放軍火箭軍（PLARF）以及中華人民共和國航太與國防部門中的貪腐問題。[47] 習近平於2023年10月以涉嫌貪腐為由，清洗了時任國防部長、前解放軍太空計畫負責人及中央軍委（CMC）裝備發展主管李尚福。[48] 此後，全國人民代表大會（NPC）於2023年12月罷免了李尚福的下屬、火箭軍裝備部部長呂宏，以及另外四名前火箭軍指揮官的代表資格。[49] 中國人民政治協商會議也於2023年12月撤銷了三名航太產業高階主管的資格，其中包括中國航天科技集團董事長吳燕生。[50] 對這些解放軍軍官與文職高管的調查，可能已產生證據，顯示馬興瑞涉及中華人民共和國軍工體系中的貪腐。 馬興瑞是現任第二十屆中共中央政治局中，首位成為習近平清洗目標的文職成員。習近平的清洗已使政治局中政治地位良好的成員數量降至異常偏低的程度。[51] 這可能使習近平更加孤立，並提高政治或軍事誤判的風險，因為中共與解放軍高層官員可能會因害怕遭到清洗，而拒絕質疑他的決策或向他提供完整資訊。[52] 解放軍正在為較舊型主戰坦克配備主動防護系統（APS），這表明其打算在入侵台灣期間部署這些車輛。解放軍可能打算在運輸或步兵支援角色中，將較舊型裝甲車輛部署至台灣，以避免其最先進裝甲車輛過快耗損。香港媒體《南華早報》於4月4日報導，解放軍第71集團軍的ZTZ-96A主戰坦克正在加裝中國的GL-6主動防護系統，這表明此舉將提升這些坦克對抗無人系統時的生存能力。[53] 第71集團軍是東部戰區規模最大的地面部隊編成，且很可能會在中國入侵台灣時執行主要攻勢。[54] ZTZ-96系列主戰坦克已在解放軍中服役超過三十年，其先進程度不如解放軍的ZTZ-99與100式主戰坦克。[55] 《南華早報》的報導是首個顯示ZTZ-96A已配備主動防護系統的跡象，這表明解放軍正準備在其最重要的地面部隊編成中，部署具備升級防護架構的較舊型坦克。解放軍可能已觀察到俄軍裝甲部隊在烏克蘭遭受的巨大損失，因此正為台灣戰場上的高耗損率做準備。[56] 中國的GL-6主動防護系統旨在保護裝甲車輛免受反戰車威脅，包括頂攻彈藥。解放軍於2025年2月進行的測試顯示，GL-6成功在極短時間內連續攔截兩枚火箭推進榴彈，其中一枚是從坦克上方投下的。[57] GL-6可能提升解放軍裝甲部隊在入侵台灣期間的生存能力，尤其是在台灣軍方已採購頂攻反戰車導引飛彈（ATGM），如TOW-2B與標槍飛彈的情況下。[58] 然而，GL-6不太可能適合攔截單向攻擊無人機；這類無人機正是造成烏克蘭戰場上大量裝甲損失的重要因素之一。 由於裝甲車輛容易受到無人系統威脅，俄軍在烏克蘭已部署其大量庫存中的過時裝甲車輛用於運輸用途。[59] 解放軍在入侵台灣期間也可能以類似方式使用較不先進的裝甲車輛，特別是在其預期不會遭遇台灣最先進主戰坦克的地區。這可能使解放軍得以限制其較先進裝甲車輛暴露於無人機攻擊之下，並僅在先進技術具有決定性作用的地區部署這些車輛，例如與台灣M1A2T艾布蘭戰車交戰時。 東北亞 日本 中國正因日本與台灣日益密切的關係而升高對日施壓行動。中國於3月30日制裁日本國會議員、跨黨派「日華議員懇談會」會長古屋圭司，措施包括禁止其入境中國。[60] 古屋圭司是日本首相高市早苗的親近幕僚，自1990年起擔任日本眾議院議員，並曾率領多位日本政治領袖訪問台灣。[61] 古屋最近一次是在3月26日率團會見台灣總統賴清德。這次訪問很可能促使北京於3月30日以其與「分裂勢力」勾連為由制裁古屋。[62] 中國國台辦發言人陳斌華在回應日方批評時表示，古屋多次訪台侵犯了中國主權。[63] 中國也曾於2025年制裁其他日本國會議員，原因是他們同樣公開表達支持台灣的立場。[64] 中華人民共和國自 2025 年 11 月以來，對日本施加了外交與經濟壓力行動，當時日本首相高市早苗評論稱，若發生入侵台灣的緊急情況，日本很可能也會被牽涉其中。[65] 儘管中華人民共和國施壓，高市仍拒絕收回相關言論。日本則以自身的報復性措施回應，包括在 3 月的一份外交藍皮書草案中，非正式地將中華人民共和國從其「最重要」的雙邊關係之一中降級。[66] 日本與法國於 4 月 1 日發表了一份關於台灣的聯合聲明，顯示日本持續重視與台灣的關係。法國總統艾曼紐・馬克宏與日本首相高市早苗在峰會後發表該聲明，強調台灣海峽的穩定。台灣外交部（MOFA）指出，這是法國與日本首次發表此類聲明。[67] 馬克宏與高市在會晤期間也討論了能源與供應鏈安全，並對關鍵礦產的出口管制表達關切，同時表示雙方將就中東衝突的解決保持聯繫。[68] 中華人民共和國很可能將日本與法國的聯合聲明視為對其主權的冒犯，並且很可能會持續升高其對日本的脅迫行動。 北韓 中華人民共和國可能希望美國相信，北韓在戰略上與中華人民共和國立場一致。在美國總統唐納・川普計畫於 5 月訪問北京之前，中華人民共和國與北韓試圖展現強勁的外交關係。中國外交部長王毅於 4 月 9 日至 10 日訪問北韓，這是自 2019 年 9 月以來首次。根據北韓官媒報導，此次訪問是應北韓邀請而成行。[69] 王毅與北韓外務相崔善姬舉行會談，雙方同意在 2026 年增加交流與合作，以紀念 1961 年《友好合作互助條約》簽署 65 週年，並加強「戰略溝通」。[70] 王毅在與崔善姬會晤後表示，北韓在抵禦「美國及其他西方勢力」的孤立與壓力方面取得了新的成就。[71] 中國外交部的新聞稿指出，北韓對「一個中國原則」以及中華人民共和國在包括「台灣、西藏與新疆」等問題上的立場表示完全支持。[72] 北韓方面於 4 月 9 日發布的王毅—崔善姬會談紀要則未提及台灣。然而，朝鮮勞動黨總書記金正恩在 4 月 10 日與王毅的另一場會晤中，對中華人民共和國對台灣的「正當」領土主張表達了「完全支持」。[73] 中華人民共和國很可能試圖透過在 2020 至 2023 年 COVID-19 疫情期間雙邊關係中斷後，重振外交與經濟交流，來塑造北韓在戰略上更接近中華人民共和國的形象。王毅此次訪問之前，崔善姬曾於 2025 年 10 月訪問北京，而金正恩也曾於 2025 年 9 月與中共總書記習近平舉行峰會。2025 年，中朝貿易回升至 COVID-19 疫情前水準；連接北京與平壤的列車服務於 3 月 12 日恢復營運；中國國際航空也於 3 月 30 日恢復直飛北韓的航班。[74] 北韓透過在軍事上支持俄羅斯在烏克蘭的戰爭行動，擴大了與俄羅斯的關係，並在與中華人民共和國互動有限的期間，試圖在外交場合中爭取對其核武地位的默許。ISW-CDOT先前評估，俄羅斯與北韓的合作已影響中華人民共和國加強與北韓的接觸，包括日益省略支持朝鮮半島無核化的措辭。[75] 中華人民共和國可能會繼續遷就北韓的要求，以確保其不會失去對平壤的影響力。川普表示，他前往北京的行程可能會與他和金正恩的會晤「同時發生」。[76] 金正恩於2月26日在第九次黨代表大會上釋出願意與川普對話的訊號，條件是美國接受北韓「不可逆轉」的核武地位。[77] 這樣的會晤是否會在5月發生仍不明朗，因為美國尚未表明願意接受北韓的要求。然而，中華人民共和國可能會尋求在任何未來的美朝對話中擔任調解者，以防止美國安全影響力在朝鮮半島擴張。 南韓 無重大事項可報告。 東南亞 菲律賓 無重大事項可報告。 大洋洲 庫克群島與紐西蘭於4月1日簽署一項防務協議，要求兩國在涉及國家安全的事項上達成共識。這項新協議是對庫克群島與中華人民共和國先前就基礎設施投資與深海採礦所達成協議的回應。庫克群島是一個與紐西蘭維持自由聯合關係的半自治國家。紐西蘭暫停了每年1,710萬美元對庫克群島的資助，理由是在庫克群島於2025年2月與中華人民共和國達成戰略夥伴關係後，出現國家安全疑慮；該夥伴關係允許取得深海礦產權。[78] 紐西蘭外交部表示，庫克群島與中華人民共和國的夥伴關係違反了庫克群島與紐西蘭長期以來的自由聯合安排，該安排要求雙方進行相互協商，以維護共同利益。[79] 紐西蘭—庫克群島防務協議要求雙方就防務與國家安全事務進行雙邊協商，以換取恢復資助。[80] 庫克群島總統馬克．布朗表示，這項新的防務協定不會影響該群島與中華人民共和國的協議；而紐西蘭外交部長溫斯頓．彼得斯則表示，中華人民共和國與庫克群島的協議已不再是威靈頓所關切的問題。[81] 中華人民共和國外交部發言人毛寧於4月2日回應稱，中華人民共和國與庫克群島的關係並非針對任何第三方，且應尊重太平洋島國的主權。[82] 紐西蘭已利用其與庫克群島的經濟關係來限制中華人民共和國在南太平洋的影響力，儘管這項新的防務協定並未明確使中華人民共和國與庫克群島的協議失效。此案例也反映出中華人民共和國持續有意在西太平洋投射影響力，尤其是在資源取得相關議題上。 https://tinyurl.com/28uaex6f --

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