中国与台湾更新，2026 年 4 月 10 日 重点提要 中华人民共和国在伊朗与美国的冲突期间，试图向伊朗提供有限的物资支援。中共的支援可能有助於伊朗重建其飞弹计画，并可能提升其锁定美国在中东资产的能力。《每日电讯报》於 4 月 3 日报导，五批高氯酸钠——一种固体飞弹推进剂的前驱材料——已自中华人民共和国运抵伊朗。[1] 中华人民共和国先前曾在 2025 年 6 月「十二日战争」後，向伊朗提供高氯酸钠，以支援其飞弹计画。[2] 澳洲 ABC 於 4 月 5 日援引一名未具名的美国国防情报局（DIA）官员说法称，伊朗使用来自中国公司 MizarVision 的卫星影像来锁定美国在中东的军事资产。[3] 自美军於 2 月开始在该地区增兵以来，MizarVision 已发布附有人工智慧（AI）辅助标记的卫星影像，显示美国中东军事基地内军事装备的精确位置。[4] 中华人民共和国政府持有 MizarVision 的少数股权，且中华人民共和国可能曾使 MizarVision 得以在数周内免费发布其影像。[5] 伊朗并未维持自身的卫星星座，因此可能利用开源资料来提高其飞弹与无人机打击的精准度。 ISW-CDOT 评估，中华人民共和国在伊朗与美国的冲突期间，避免对伊朗提供重大支援，以免危及中华人民共和国与海湾国家的关系，并避免招致美国报复。[6] 然而，中华人民共和国可能正试图以低於触发美国报复门槛的方式支援伊朗。高氯酸钠的运输可能使伊朗得以部分重建其飞弹计画。[7] 尽管中华人民共和国将自己塑造成中立调停者，这些作为显示其仍然对伊朗与美国冲突的结果，以及维持伊朗政权稳定，抱持利害关系。[8] 台湾在野党中国国民党（KMT）主席郑丽文於 4 月 10 日在其为期六天的访中行程期间，与中共总书记习近平会面。郑丽文与习近平重申了典型论述，称坚持「九二共识」与反对「台独」是两岸和平关系的基础。国台办主任宋涛於 3 月 30 日表示，习近平已正式邀请程丽雯率领国民党代表团於 4 月 7 日至 12 日访问江苏、上海与北京，以回应程丽雯表达的访中意愿。[9] 郑丽文是自时任国民党主席朱立伦於 2015 年访中以来，首位在任内访问中国的国民党主席。[10] 自 2025 年 11 月出任国民党主席以来，郑丽文持续表达希望与中共高层对话的意愿，并强调有必要反制执政的民主进步党（DPP）与台湾总统赖清德的「挑衅性」行为。[11] 程丽雯「欣然接受」习近平的邀请，并表示希望自己能成为台湾与中国之间的「和平桥梁」。[12] 中国在 2016 年 5 月前民进党总统蔡英文当选後，切断了与台湾的沟通。此後数年间，历任与现任国民党政治人物促成了与中国的对话，使该党得以将自己塑造成两岸交流的促成者。郑丽文与部分国民党人士可能正试图利用此次会面，以及国民党能与中国接触的能力，在 2026 年地方选举前让该党处於有利位置。 习近平与郑丽文在闭门会谈前发表谈话。习近平强调海峡两岸共享的「中国人」身分，并表示持续改善两岸关系是国民党与中共「责无旁贷的责任」。[13] 习近平与郑丽文都表示，「九二共识」应作为两岸关系的基础。九二共识是中国与国民党之间的一项非正式协议，内容称双方都同意只有「一个中国」，但对於「中国」究竟是中华人民共和国还是中华民国（ROC）存在分歧。郑丽文与习近平也都强调反对「台独」以及「实现中华民族伟大复兴」的重要性。[14] 这些论述与程丽雯先前的表态相似，也反映出她希望推动比现任台湾政府以及她许多国民党同僚更为紧密的两岸关系。[15] 国民党要求将立法院（LY）对台湾特别国防法案的审查延後至 4 月中旬，可能是因为国民党主席郑丽文访中的缘故。台湾大陆委员会（MAC）於 4 月 2 日发布声明，敦促郑丽文在与中共当局会面时维护台湾整体利益，并警告她不要成为「统战手法的工具」。[16] 陆委会的声明敦促郑丽文严肃看待中共对台湾构成的威胁，并指出她试图阻挠台湾特别国防预算案通过，是为了「换取北京的认可」。[17] 民进党立委陈冠廷於 4 月 3 日宣布，国民党突然要求立法院将特别国防预算的进一步讨论延後至 4 月 15 日或 16 日。[18] 立法院国防委员会与财政委员会未能就行政院、国民党及在野的台湾民众党（TPP）分别提出的三项相互竞争的特别国防预算案达成多数共识。[19] 郑丽文一再表达她反对行政院提出的1.25兆新台币方案，转而支持较小规模的国防预算。陆委会表示关切，认为国民党推动延後预算讨论，以及郑丽文访问中国，两者之间可能有所关联。[20] 陆委会担心，中国可能会敦促郑丽文推动其政党投票支持较小规模的国防预算，或是完全阻止法案通过。郑丽文否认陆委会对其访问与国民党要求延後协商有关的指控。截至本文撰写时，郑丽文尚未在与中共领导层的会晤中讨论特别国防预算，但中国很可能会试图向郑丽文及国民党代表团推动其目标。 重点摘要 中国—伊朗合作：中国在伊朗与美国的冲突期间向伊朗提供了物质支持。中国的支持很可能正在协助伊朗重建其飞弹计画，并提升伊朗的目标打击能力。 国民党代表团访中：国民党主席郑丽文於4月10日会见中共总书记习近平，这是十多年来首次出现此类会晤。郑丽文与习近平重申，他们希望持续进行符合「九二共识」并反对「台湾独立」的两岸交流。 台湾特别国防预算：国民党要求将立法院对三项相互竞争的特别国防预算提案之审查延後至4月中旬。台湾官员推测，这项延後可能与郑丽文访问中国有关。 两岸关系 台湾 美国一项於4月2日提出、获跨党派支持的法案，旨在因应对台湾海底网际网路电缆的威胁。《关键海底基础设施韧性倡议法案》要求发展「先进的关键海底基础设施监测系统，能够即时侦测中断或潜在破坏行为」。[21] 该法案於2025年7月在美国参议院提出，并於2026年2月修正，但尚未进行表决。[22] 一项配套法案也於4月2日在美国众议院提出。[23] 该法案提出多项介入措施以保护台湾的海底网际网路电缆，包括美台海巡联合巡逻。 ISW-CDOT指出，破坏海底电缆是中国在未达战争门槛下进行胁迫的一种手段，能让中国以可否认的方式干扰台湾的网际网路。[24] 面对来自中国持续不断的威胁，台湾也已推动自身改革以保护海底电缆。2025年2月一艘由中国船员操作的船只损坏澎湖电缆後，台湾於2025年增加了海洋委员会海巡署（CGA）在澎湖电缆周边的巡逻。[25] 台湾也同样实施措施，以提高其网际网路备援能力，包括建立以卫星为基础的网际网路。[26] 这将使台湾在中国对其海底电缆造成损害时，仍能保有网际网路存取能力，并维持与其夥伴及盟友的联系；在台湾冲突情境中，这是一项重大忧虑。然而，中国持续否认其在针对台湾网际网路电缆所造成损害中的任何角色。中国国台办发言人张涵於4月1日记者会上表示，台湾民进党利用一个「走私集团」破坏了台湾澎湖与台湾本岛之间的海底网际网路电缆。[27] https://tinyurl.com/22v3qlze [28] 台北地检署於4月2日起诉前民进党立委助理、民进党台北市议员提名人朱政骐，指控其为中华人民共和国从事间谍活动。台湾国家安全局（NSB）发出警告称，中华人民共和国正锁定台湾选举、网路安全与科技产业，部分目的是为了影响舆论。台湾检方指控朱政骐违反《国家安全法》，称其在担任前台湾立法委员何志伟助理期间，拍摄文件以换取2万元人民币。起诉书指称，中华人民共和国的统一战线工作部（UFWD）——中共的一个机构，「旨在拉拢并消除对党可能构成反对的来源」——透过前行政院官员胡鹏年吸收朱政骐。[29] 台湾高等检察署已於1月26日起诉胡鹏年，指控其代表统战部建立间谍网络。[30] 胡鹏年提供朱政骐一支手机，供其用来将拍摄的文件传送给统战部。[31] 朱政骐於3月赢得民进党台北市议员选举初选，但此後已因这些指控遭开除党籍。[32] 国安局於4月6日发布警告称，中华人民共和国可能试图影响台湾即将於11月举行的地方选举。[33] 国安局已识别出超过13,000个可疑网路帐号，这些帐号已发布超过86万则虚假或误导性资讯，其中包括由人工智慧生成的内容，以及旨在左右舆论的假用户民调。[34] 台湾检方先前已於2025年判定4名民进党幕僚为中华人民共和国从事间谍活动罪名成立，其中包括时任台湾外交部长吴钊燮的一名助理，以及赖清德在担任副总统期间、以及其就任总统後一段时间内的一名助理。[35] 中华人民共和国正试图渗透台湾政府各个层级，以推进其在台湾的政治目标。台湾当局正日益加强打击中华人民共和国的渗透与间谍活动，并向台湾民众说明中华人民共和国的常见手法。 台湾正与法国军方合作升级其导向飞弹巡防舰。这些升级将提升台湾海军的防空能力，从而可能提高其在突发事态中的生存能力。台湾媒体於4月1日报导，台湾海军将与DCI Group合作；该公司是一家与法国武装部队部合作的国防顾问公司，负责向外国夥伴转移法国军事专业知识。[36] 此项合作将支援台湾海军翻修其6艘康定级导向飞弹巡防舰的工作，这些舰艇是台湾於1996年至1998年间自法国采购。[37] 中华人民共和国先前施加的压力曾阻止台法合作，限制了台湾改良该型巡防舰设计的能力。[38] 此次升级将以提升巡防舰防空能力为核心，包括加装英国皇家海军现役的BAE Systems 997型ARTISAN雷达，以及可发射32枚天剑二型地对空飞弹的国产垂直发射系统（VLS）。[39] 新增的垂直发射系统与雷达架构将使康定级能够拦截先进反舰飞弹与敌机，提升舰艇的生存能力。[40] 提升台湾海军水面作战舰艇的生存能力，可能会使解放军在对台打击作战期间的目标指派假设变得更加复杂。台湾海军水面作战舰艇很可能会成为解放军在对该岛发动两栖入侵前之打击行动中的优先目标。[41] 提升台湾海军舰队防空能力，可能迫使中华人民共和国为了取得解放军成功实施两栖登陆所需的台湾海峡制海权，而耗费更多先进反舰弹药。这可能导致解放军在迅速清除台湾海峡内敌对海军力量的同时，难以节省其很可能需要用来阻止美军介入冲突的弹药。[42] 中国 中共中共中央纪律检查委员会（CCDI）於4月3日宣布，对中共中央政治局委员马兴瑞以「涉嫌严重违纪违法」展开调查。中共总书记习近平很可能正在清洗马兴瑞，以进一步巩固其自身政治权力。马兴瑞於2025年7月被免去新疆党委书记职务，自2025年10月以来便未再公开露面。[43] 中纪委公开宣布对马兴瑞展开调查，显示他很可能将被中共清洗出局。[44] 马兴瑞在中国航太产业拥有深厚背景，曾在中国航天科技集团有限公司（CASC）担任高阶主管职务。该公司是一家国有航太企业集团，生产太空载具与火箭发射技术，以及飞弹系统。[45] 马兴瑞於1999年被任命为中国航天科技集团副总经理，并於2007年升任总经理。马兴瑞在中国航天科技集团任职至2013年获任中华人民共和国国家副部级职务，之後又在广东与新疆担任党内领导职务。[46] 中纪委对马兴瑞的调查，可能与他和中华人民共和国飞弹计画及国防工业之间的联系有关。自2023年以来，习近平的清洗行动已广泛针对解放军火箭军（PLARF）以及中华人民共和国航太与国防部门中的贪腐问题。[47] 习近平於2023年10月以涉嫌贪腐为由，清洗了时任国防部长、前解放军太空计画负责人及中央军委（CMC）装备发展主管李尚福。[48] 此後，全国人民代表大会（NPC）於2023年12月罢免了李尚福的下属、火箭军装备部部长吕宏，以及另外四名前火箭军指挥官的代表资格。[49] 中国人民政治协商会议也於2023年12月撤销了三名航太产业高阶主管的资格，其中包括中国航天科技集团董事长吴燕生。[50] 对这些解放军军官与文职高管的调查，可能已产生证据，显示马兴瑞涉及中华人民共和国军工体系中的贪腐。 马兴瑞是现任第二十届中共中央政治局中，首位成为习近平清洗目标的文职成员。习近平的清洗已使政治局中政治地位良好的成员数量降至异常偏低的程度。[51] 这可能使习近平更加孤立，并提高政治或军事误判的风险，因为中共与解放军高层官员可能会因害怕遭到清洗，而拒绝质疑他的决策或向他提供完整资讯。[52] 解放军正在为较旧型主战坦克配备主动防护系统（APS），这表明其打算在入侵台湾期间部署这些车辆。解放军可能打算在运输或步兵支援角色中，将较旧型装甲车辆部署至台湾，以避免其最先进装甲车辆过快耗损。香港媒体《南华早报》於4月4日报导，解放军第71集团军的ZTZ-96A主战坦克正在加装中国的GL-6主动防护系统，这表明此举将提升这些坦克对抗无人系统时的生存能力。[53] 第71集团军是东部战区规模最大的地面部队编成，且很可能会在中国入侵台湾时执行主要攻势。[54] ZTZ-96系列主战坦克已在解放军中服役超过三十年，其先进程度不如解放军的ZTZ-99与100式主战坦克。[55] 《南华早报》的报导是首个显示ZTZ-96A已配备主动防护系统的迹象，这表明解放军正准备在其最重要的地面部队编成中，部署具备升级防护架构的较旧型坦克。解放军可能已观察到俄军装甲部队在乌克兰遭受的巨大损失，因此正为台湾战场上的高耗损率做准备。[56] 中国的GL-6主动防护系统旨在保护装甲车辆免受反战车威胁，包括顶攻弹药。解放军於2025年2月进行的测试显示，GL-6成功在极短时间内连续拦截两枚火箭推进榴弹，其中一枚是从坦克上方投下的。[57] GL-6可能提升解放军装甲部队在入侵台湾期间的生存能力，尤其是在台湾军方已采购顶攻反战车导引飞弹（ATGM），如TOW-2B与标枪飞弹的情况下。[58] 然而，GL-6不太可能适合拦截单向攻击无人机；这类无人机正是造成乌克兰战场上大量装甲损失的重要因素之一。 由於装甲车辆容易受到无人系统威胁，俄军在乌克兰已部署其大量库存中的过时装甲车辆用於运输用途。[59] 解放军在入侵台湾期间也可能以类似方式使用较不先进的装甲车辆，特别是在其预期不会遭遇台湾最先进主战坦克的地区。这可能使解放军得以限制其较先进装甲车辆暴露於无人机攻击之下，并仅在先进技术具有决定性作用的地区部署这些车辆，例如与台湾M1A2T艾布兰战车交战时。 东北亚 日本 中国正因日本与台湾日益密切的关系而升高对日施压行动。中国於3月30日制裁日本国会议员、跨党派「日华议员恳谈会」会长古屋圭司，措施包括禁止其入境中国。[60] 古屋圭司是日本首相高市早苗的亲近幕僚，自1990年起担任日本众议院议员，并曾率领多位日本政治领袖访问台湾。[61] 古屋最近一次是在3月26日率团会见台湾总统赖清德。这次访问很可能促使北京於3月30日以其与「分裂势力」勾连为由制裁古屋。[62] 中国国台办发言人陈斌华在回应日方批评时表示，古屋多次访台侵犯了中国主权。[63] 中国也曾於2025年制裁其他日本国会议员，原因是他们同样公开表达支持台湾的立场。[64] 中华人民共和国自 2025 年 11 月以来，对日本施加了外交与经济压力行动，当时日本首相高市早苗评论称，若发生入侵台湾的紧急情况，日本很可能也会被牵涉其中。[65] 尽管中华人民共和国施压，高市仍拒绝收回相关言论。日本则以自身的报复性措施回应，包括在 3 月的一份外交蓝皮书草案中，非正式地将中华人民共和国从其「最重要」的双边关系之一中降级。[66] 日本与法国於 4 月 1 日发表了一份关於台湾的联合声明，显示日本持续重视与台湾的关系。法国总统艾曼纽・马克宏与日本首相高市早苗在峰会後发表该声明，强调台湾海峡的稳定。台湾外交部（MOFA）指出，这是法国与日本首次发表此类声明。[67] 马克宏与高市在会晤期间也讨论了能源与供应链安全，并对关键矿产的出口管制表达关切，同时表示双方将就中东冲突的解决保持联系。[68] 中华人民共和国很可能将日本与法国的联合声明视为对其主权的冒犯，并且很可能会持续升高其对日本的胁迫行动。 北韩 中华人民共和国可能希望美国相信，北韩在战略上与中华人民共和国立场一致。在美国总统唐纳・川普计画於 5 月访问北京之前，中华人民共和国与北韩试图展现强劲的外交关系。中国外交部长王毅於 4 月 9 日至 10 日访问北韩，这是自 2019 年 9 月以来首次。根据北韩官媒报导，此次访问是应北韩邀请而成行。[69] 王毅与北韩外务相崔善姬举行会谈，双方同意在 2026 年增加交流与合作，以纪念 1961 年《友好合作互助条约》签署 65 周年，并加强「战略沟通」。[70] 王毅在与崔善姬会晤後表示，北韩在抵御「美国及其他西方势力」的孤立与压力方面取得了新的成就。[71] 中国外交部的新闻稿指出，北韩对「一个中国原则」以及中华人民共和国在包括「台湾、西藏与新疆」等问题上的立场表示完全支持。[72] 北韩方面於 4 月 9 日发布的王毅—崔善姬会谈纪要则未提及台湾。然而，朝鲜劳动党总书记金正恩在 4 月 10 日与王毅的另一场会晤中，对中华人民共和国对台湾的「正当」领土主张表达了「完全支持」。[73] 中华人民共和国很可能试图透过在 2020 至 2023 年 COVID-19 疫情期间双边关系中断後，重振外交与经济交流，来塑造北韩在战略上更接近中华人民共和国的形象。王毅此次访问之前，崔善姬曾於 2025 年 10 月访问北京，而金正恩也曾於 2025 年 9 月与中共总书记习近平举行峰会。2025 年，中朝贸易回升至 COVID-19 疫情前水准；连接北京与平壤的列车服务於 3 月 12 日恢复营运；中国国际航空也於 3 月 30 日恢复直飞北韩的航班。[74] 北韩透过在军事上支持俄罗斯在乌克兰的战争行动，扩大了与俄罗斯的关系，并在与中华人民共和国互动有限的期间，试图在外交场合中争取对其核武地位的默许。ISW-CDOT先前评估，俄罗斯与北韩的合作已影响中华人民共和国加强与北韩的接触，包括日益省略支持朝鲜半岛无核化的措辞。[75] 中华人民共和国可能会继续迁就北韩的要求，以确保其不会失去对平壤的影响力。川普表示，他前往北京的行程可能会与他和金正恩的会晤「同时发生」。[76] 金正恩於2月26日在第九次党代表大会上释出愿意与川普对话的讯号，条件是美国接受北韩「不可逆转」的核武地位。[77] 这样的会晤是否会在5月发生仍不明朗，因为美国尚未表明愿意接受北韩的要求。然而，中华人民共和国可能会寻求在任何未来的美朝对话中担任调解者，以防止美国安全影响力在朝鲜半岛扩张。 南韩 无重大事项可报告。 东南亚 菲律宾 无重大事项可报告。 大洋洲 库克群岛与纽西兰於4月1日签署一项防务协议，要求两国在涉及国家安全的事项上达成共识。这项新协议是对库克群岛与中华人民共和国先前就基础设施投资与深海采矿所达成协议的回应。库克群岛是一个与纽西兰维持自由联合关系的半自治国家。纽西兰暂停了每年1,710万美元对库克群岛的资助，理由是在库克群岛於2025年2月与中华人民共和国达成战略夥伴关系後，出现国家安全疑虑；该夥伴关系允许取得深海矿产权。[78] 纽西兰外交部表示，库克群岛与中华人民共和国的夥伴关系违反了库克群岛与纽西兰长期以来的自由联合安排，该安排要求双方进行相互协商，以维护共同利益。[79] 纽西兰—库克群岛防务协议要求双方就防务与国家安全事务进行双边协商，以换取恢复资助。[80] 库克群岛总统马克．布朗表示，这项新的防务协定不会影响该群岛与中华人民共和国的协议；而纽西兰外交部长温斯顿．彼得斯则表示，中华人民共和国与库克群岛的协议已不再是威灵顿所关切的问题。[81] 中华人民共和国外交部发言人毛宁於4月2日回应称，中华人民共和国与库克群岛的关系并非针对任何第三方，且应尊重太平洋岛国的主权。[82] 纽西兰已利用其与库克群岛的经济关系来限制中华人民共和国在南太平洋的影响力，尽管这项新的防务协定并未明确使中华人民共和国与库克群岛的协议失效。此案例也反映出中华人民共和国持续有意在西太平洋投射影响力，尤其是在资源取得相关议题上。 https://tinyurl.com/28uaex6f --

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