作者zivking (1864)
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標題Re: [討論] 海巡「四道防線」的破口
時間Mon May 19 23:07:01 2025
自1992年裁撤警備總部，
改編為軍管區司令部暨海岸巡防司令部到2000年之間，
至少在海岸巡防司令部人力是足夠的，
全臺分為八個指揮部，
不確定是否包括澎湖，
但肯定的是當時的海岸巡防司令部沒有金馬外島籤。
最近被登陸的觀音草漯一帶，
在1998年之前隸屬第二指揮部（旅級）第23大隊（營級），
當年第二指揮部下轄4個大隊，
21、22、23、24大隊，
其中21、22大隊由陸軍改編部署在淡水河兩岸，
23、24則是憲兵營整訓後改編負責觀音到竹南，
有一說是憲兵改編的大隊負責較容易被偷渡的海岸線，
事實在淡水的21大隊也從未遇過偷渡，
但天威則是每年必中。
當年的巡邏方式分為步巡、機巡跟機動班，
步巡就三人一組，
每個班哨分兩組各自往一南一北與隔壁班哨步巡在中間點交會，
另外中隊則派出埋伏哨穿便衣躲在防風林或海岸線隱蔽處，
本部中隊（營部連）跟機動中隊（兵器連）另派出一班10人到中間點班哨睡覺；
有雷達的班哨另外排有雷達操作員排班，
沒有雷達的班哨夜間大概留六個人在家，
一個哨長兼安官、一個瞭望哨兼探照燈操作員、一個大門衛兵共三人一組，
另一組人則是睡覺等輪班。
雖然當年不缺兵，
海岸夜間灑滿海巡戰鬥兵（笑），
但事實除了雷哨其他都是無用人力（指揮部禁閉室滿滿都是執勤睡覺被抓到的），
海上漁船如果沒有點燈，
即便近到200公尺人眼即看不到，
而且海浪使船隻載浮載沉，
浪稍微大些如果不比對航跡圖，
雷達連小舢板還是浪花都分不出來。
所以李建中後期剛好在規劃精實案後人力，
海岸巡防司令部推幾個替代方案，
曾試點檢驗過的包括提升雷達效能（有效但有限），
班哨架設紅外線攝影機（船跟浪都是白色的，除非沒有浪不然疊在一起沒用），
最終還是徒勞，
就算當今科技水準要在海浪掏出比船還小的動力舢舨皮艇，
也非易事。
所幸這幾年無人機運用大量展開，
海巡署也準備增設航空分署，
應該是可行方案（除了預算），
在空中用無人機探測無線電波、GPS訊號探測，
並且回傳圖像自動比對，
有異常即可派出有人機船應對與地面兵力預備。
才能有效應對這種微小型艇突擊搶灘。
所以，比起增加大量灘岸保全，
海巡署要加快航空分署成立及機隊設備組建，
不然一天到晚被盜壘成為國安漏洞，
不如解散算了。
至於什麼司法警察的balabala，
請看海岸巡防法第11條1-3項海巡機關人員視同司法警察（官）的規定，
與同條第4項執行司法警察勤務資格標準，
及第5條海巡機關人員執行職務準用警察職權行使法。
至於軍人及警察奉給退休撫卹，
請交叉比對警察人事條例與陸海空軍服役條例與軍人待遇條例，
事實上兩者在給付項目並無太大不同，
而同年資同機關執行相同職務卻因晉任用管道不同而不同酬問題，
本來就應該改善，
況兩者薪酬俸額也非天差地遠。
尤其警察任務跟軍事任務天差地遠，
警察職權行使必須考量比例原則，
軍人執行軍事任務則是以殲滅為最終目標，
這也是在警大警專設立水警科系的原因；
再由外國制度觀察，
日本海上保安廳陸上單位也是依循警察體系（中央單位，非地方警察）負責緝毒走私人口
販賣任務，
韓國則是設立海洋警察局負責海上執法，
陸上則由普通警察負責，
養成都是警察體系。
而臺灣海巡署當初集合海岸司令部（軍）、保七（警）、海關（文）等單位成立，
目的是邊境執法，
時至今日，應要以警察養成為中心（畢竟職權行使準用警察職權行使法），
停止以軍職人員充任（志願役回歸國防部，義務役改為海巡替代役），
才是正軌。
而最近被搶灘成功，
雖然心裡不舒服，
但不能苛責海巡署，
畢竟在現有設備下，
提早發現預警機會真的不大，
比起追究已發生的事實，
不如加速增加設備，
避免相同情形一再發生。
※ 引述《jobli (募兵制=基層官兵消消樂)》之銘言：
: ※ 引述 《nanozako》 之銘言：
: : 總之講到沒上船的海巡，就想「如果老陸來海邊當警察」會是甚麼德性，就差不多了
: 海巡一直都是官校在分發的
: 本來是官校生自選
: 後來據說被嫌品質不佳
: 改海巡委託官校代訓
: 科技不夠,用人來湊啊
: 8、90年代,因為海巡人不夠,那時又很多偷渡的
: 所以陸軍有一個任務,就是夜巡
: 所有打擊旅和軍團裝騎連要輪流派一個全副武裝的搜索排(偵察排)
: 按防區海岸沿路來回搜索二次,再去各海巡哨所會哨簽名
: 參加的有情報處發的獎金,很少可以當成沒有
: 後來台灣本島就取消了
: 外島還持續有三人巡查組(一個軍官,一個士官,一個兵,一把槍,配20發實彈)
: 和連級部隊夜巡
: 但再後來,又說缺人就一直縮小編制就是了
: 現在這樣滲透,如果科技不能解決,那就人力上啊
: 反正守備旅人多又沒事可以作
: 弄幾個海防據點給他們守
: 平時可以捉偷渡,戰時還能轉換成火力點
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※ 編輯: zivking (123.194.9.248 臺灣), 05/19/2025 23:14:43
1F：→ jason748 : 海巡落日條款就是笑話，尤其是蔡政府重用賓拉威執05/19 23:12
2F：→ jason748 : 掌海巡後，軍職當道，要軍職退場更是遙遙無期05/19 23:12
3F：推 design0606 : 重點還是錢+人力05/19 23:13
4F：→ design0606 : 補充 澎湖軍管海巡分置的時候 人不但補滿甚至超編05/19 23:14
5F：→ zivking : 我只遇過陳鎮湘要求要給兵吃飽大隊以下一天供四餐，05/19 23:18
6F：→ zivking : 某單位吃到連麵粉罐頭都沒有跟指揮部求援的05/19 23:18
7F：推 design0606 : 澎湖連礦泉水都是公發的05/19 23:21
8F：→ zivking : 本島後來都裝逆滲透飲水機，本部中隊兵工負責巡迴05/19 23:23
9F：→ zivking : 到各中隊班哨換濾芯05/19 23:23
10F：推 design0606 : 澎湖水質不好 逆滲透壞很多05/19 23:25
11F：→ design0606 : 當時八巡隊常常跟我們勤務排請求甲級水電兵去修 05/19 23:26
12F：→ design0606 : 修到後來還是公發礦泉水 大紙箱的那種05/19 23:26
13F：推 ja23072008 : 確實改全面走警文體系。海巡落日條款最終無法執行是05/19 23:26
14F：→ ja23072008 : 扁政府時期。05/19 23:26
15F：→ zivking : 真的，而且海巡揹步槍也要改變，改成全面配發電擊槍05/19 23:33
16F：→ zivking : 跟手槍還比較實際。05/19 23:33
17F：推 design0606 : 現在岸巡不是都改配電擊棒值勤= =a05/19 23:44
18F：推 birdy590 : 其實挺慘的 都多少年了 搞的感覺像剛合併一樣05/19 23:44
19F：→ birdy590 : "草創初期"05/19 23:44
22F：→ zivking : 不但使用步槍，還是65K205/19 23:53
23F：→ ja23072008 : 武器普遍是65K2沒錯，但執勤上哨時，除了是總大隊05/20 00:03
24F：→ ja23072008 : 部、巡防區隊部跟出船會佩槍，一線哨所不會帶。05/20 00:03
25F：→ ja23072008 : 新聞也有寫佩槍原因：例行測評。05/20 00:04
26F：→ ja23072008 : 岸巡很早就成為披著軍職外皮，實質工作內容是警職、05/20 00:06
27F：→ ja23072008 : 警察替代役等級的單位。05/20 00:06
28F：→ zivking : 所以海巡任務來看，要以電擊槍跟手槍為主，需要改05/20 00:08
29F：→ zivking : 的東西太多了，就連逮捕上銬也要學05/20 00:08
30F：→ zivking : 可是警察替代役不用拿槍05/20 00:08
31F：→ ja23072008 : 很早之前的勤務腰帶配置就是電擊棒甩棍跟手銬啊。05/20 00:22
32F：→ zivking : 沒錯，白曉燕案之前步巡就是三人一槍一棍一子彈+MTS05/20 00:25
33F：→ zivking : 2000 05/20 00:25
34F：→ zivking : 我的年代是童軍繩沒有手銬05/20 00:26
35F：→ ja23072008 : 一線哨所義務役拿槍的機會極少。但受訓包含輕兵器這05/20 00:27
36F：→ ja23072008 : 點應該保留，警察役也該納入訓練。05/20 00:27
37F：→ ja23072008 : 白曉燕案還是海巡署成立之前。05/20 00:28
38F：→ zivking : 讓替代役接受武器訓練會有一個問題，就是替代役本05/20 00:31
39F：→ zivking : 身是行政助手，而不是廣義的公務員，但義務役軍人是05/20 00:31
40F：→ zivking : 廣義的公務員05/20 00:31
41F：推 peterlee97 : 問一下 賓拉威是誰？05/20 00:31
42F：推 sword78 : 岸巡至少10年以上沒槍了啦...特殊情形不算05/20 00:32
43F：→ zivking : 對，白曉燕是海岸巡防司令部年代的事，意思是在海 05/20 00:32
44F：→ zivking : 岸巡防司令部年代執勤也不是人人一把長槍，而是槍05/20 00:32
45F：→ zivking : 棍併用槍彈分離05/20 00:32
46F：→ zivking : 海軍那個中將05/20 00:33
47F：→ jason748 : 能夠讓一次得罪軍警文職的史上最強海巡署長、蔡政05/20 00:35
48F：→ jason748 : 府愛將、大搞海巡第二海軍化的元凶05/20 00:35
49F：→ zivking : 海巡安平級就是他主導的05/20 00:36
50F：→ zivking : 還有上鎮海火箭彈也是他05/20 00:37
51F：推 peterlee97 : 喔喔 那我知道誰了05/20 00:42
52F：→ jason748 : 他上任時我正好是岸巡義務役，回想起來真是惡夢一05/20 00:43
53F：→ jason748 : 場05/20 00:43
54F：→ zivking : 軍人退場？不，海巡是第二海軍XD05/20 00:46
55F：推 design0606 : 岸巡時代 軍犬 65K2 刺刀 無線電標配 05/20 00:52
56F：→ design0606 : 老學長還說 軍犬拉出去前要餵辣椒才會兇.....05/20 00:53
57F：→ design0606 : 見習時遇過大型圍捕偷渡客現場 偷渡客明顯怕軍犬不05/20 00:54
58F：→ design0606 : 怕軍人05/20 00:55
59F：→ jason748 : 要是賓拉威沒有退休，說不定他還真想恢復步巡+軍犬05/20 00:57
60F：→ jason748 : 編制05/20 00:57
61F：推 design0606 : 現在人力恢復步巡.............05/20 01:02
精實案實施之前，海岸巡防司令部真的很認真考慮各種替代措施，曾經在老梅嘗試大量種
植林投樹增加物理阻絕，淡水河口跟八里觀音好幾個班哨增設對海紅外線監視器，雷達也
越來越大（雖然聽說是船用雷達），也試過人員集中在中隊有狀況時機動派出，但礙於當
時科技，效果並不好。
而在這話題，相較本土軍迷，來自對岸的龍淫提出的想法反而比較貼近近年海上科技執法
的想像，儘管大疆跟多軸無人機不適合臺灣及海洋，但空中對海圖像+追蹤無線訊號+深度
學習確實是近年追蹤預測船舶足跡的熱門方法。例如Global Fishing Watch：
https://globalfishingwatch.org
總之，回頭灑滿灘岸保全是不可行及無意義的做法，這幾次被突擊搶灘也難苛責海巡署，
在目前設備下，要成功阻絕此類小規模搶灘其實期待可能性幾近於零，皮艇在海浪掩護下
會被雷達過濾掉，目視或用設備瞭望就算發現也差不多被登陸了，所以重要的是空中機隊
跟新科技設備投入，不然只是累死海巡而已。
62F：→ jason748 : 當年他還執著守望哨這種無效勤務，恢復了不少本來05/20 01:07
63F：→ jason748 : 已廢哨的守望哨05/20 01:07
64F：→ jason748 : 軍人思維，無法理解以科技取代人力，雖然誇張了點05/20 01:08
65F：→ jason748 : ，但我覺得他真的幹得出來這種事（恢復步巡） 05/20 01:08
66F：→ jason748 : 喔對了，還在守望哨裡學陸軍砲陣地畫方位，笑死05/20 01:09
67F：→ jason748 : 然後下安檢所，第一件事去看冰箱，指示食材都需要05/20 01:16
68F：→ jason748 : 收納盒收好，結果那陣子大隊狂調查所需盒子數目、05/20 01:16
69F：→ jason748 : 各級督導來哨所先去看冰箱，把名字遮起來你會以為05/20 01:16
70F：→ jason748 : 這是邱兩皮幹的事05/20 01:16
71F：→ jason748 : 蔡政府兩大愛將：05/20 01:18
72F：→ jason748 : 兩皮惡搞陸軍、賓拉威惡搞海巡05/20 01:18
73F：→ jason748 : 一海一陸堪稱臥龍鳳雛05/20 01:18
※ 編輯: zivking (123.194.9.248 臺灣), 05/20/2025 01:34:54
74F：推 madphy : 作為前海巡替代役，工作內容幾乎跟志願役是沒有區 05/20 01:36
※ 編輯: zivking (123.194.9.248 臺灣), 05/20/2025 01:36:51
75F：→ madphy : 別的，不過沒有打靶及槍枝訓練，但因為人力不足替05/20 01:36
76F：→ madphy : 代役還是要幫忙做手槍與步槍的保養清理05/20 01:36
77F：→ zivking : 辛苦了，在海岸巡防司令部年代，班哨二兵也是要幫 05/20 01:39
78F：→ zivking : 軍犬大人保養槍械的 05/20 01:39
79F：推 mpcyl : 執行第二海軍任務的是海巡艦船，艦船上本來就都是警 05/20 08:32
80F：→ mpcyl : 文職人員，所以不管政府是不是要推第二海軍政策，都05/20 08:32
81F：→ mpcyl : 跟岸巡人員警職化都沒有關係05/20 08:32
其實岸巡洋巡都是執行警察任務，本來就不應該是由軍人執行，這也是海岸巡防法第11條
前三項授予海巡機關人員司法警察「身分」，但若要執行司法警察「職務」，除本身是司
法警察轉任（原警察體系）外，還需經過第4項的司法警察「訓練」，方得為之，所以海
巡警察不僅指洋巡，而是岸巡洋巡一體適用。
而且倘若第二海軍指的是海巡機艦，不包括操作的人員，那暫時徵調海巡不就只交付硬體
人員無需移交？
82F：推 poiu124 : 海巡用遠紅外線溫度偵測應該很好分辨，人的體溫和 05/20 10:07
83F：→ poiu124 : 海水的溫度還是有差異的 05/20 10:07
對啊，但當時驗收及班哨反應確實常被浪頭吃掉。不過今天另篇二膽新聞，洋巡隊就用紅
外線顯像抓到保麗龍舢舨，可能是設備功能不若今日吧？
84F：推 peterlee97 : 問了一下同學 12年前他在當岸巡狂戰士時就是只有棍 05/20 10:20
85F：→ peterlee97 : 子 沒用過更沒看過槍 05/20 10:20
86F：推 peterlee97 : 金門的海哨至少都還會帶槍 只有內陸的會拿棍子 還是 05/20 10:28
87F：→ peterlee97 : 近7.8年才這樣的 本島這麼早就開躺（？）了喔... 05/20 10:28
12年前臺灣岸巡還是會帶槍吧，
至少我在金山看過。
88F：→ jamesyeh62 : 107改組之後變成一團亂，上面的沒下過一線亂下指導 05/20 12:29
89F：→ jamesyeh62 : ，一線人力嚴重不足，少校所甚至出現只有10人的慘況 05/20 12:29
90F：→ jamesyeh62 : …看編制就知道二線有多少冗員 05/20 12:29
91F：→ jason748 : 樓上淚推，我對蔡政府最大的不滿就是重用邱兩皮跟 05/20 12:51
92F：→ jason748 : 賓拉威這對奇葩 05/20 12:51
93F：推 kisaraki1976: 看到李建中陳鎮湘，板上果然很多先拜，不知道有沒 05/20 15:25
94F：→ kisaraki1976: 有王若愚的......05/20 15:25
※ 編輯: zivking (49.217.194.113 臺灣), 05/20/2025 16:44:30
95F：推 lukehong : 十二年前待過南巡局安檢所，只有設有槍械庫的安檢所 05/21 06:08
96F：→ lukehong : 會有人在槍械庫持槍執勤，其餘任務都是甩棍跟電擊器 05/21 06:08
97F：→ lukehong : 。 05/21 06:08