作者zivking (1864)
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标题Re: [讨论] 海巡「四道防线」的破口
时间Mon May 19 23:07:01 2025
自1992年裁撤警备总部，
改编为军管区司令部暨海岸巡防司令部到2000年之间，
至少在海岸巡防司令部人力是足够的，
全台分为八个指挥部，
不确定是否包括澎湖，
但肯定的是当时的海岸巡防司令部没有金马外岛签。
最近被登陆的观音草漯一带，
在1998年之前隶属第二指挥部（旅级）第23大队（营级），
当年第二指挥部下辖4个大队，
21、22、23、24大队，
其中21、22大队由陆军改编部署在淡水河两岸，
23、24则是宪兵营整训後改编负责观音到竹南，
有一说是宪兵改编的大队负责较容易被偷渡的海岸线，
事实在淡水的21大队也从未遇过偷渡，
但天威则是每年必中。
当年的巡逻方式分为步巡、机巡跟机动班，
步巡就三人一组，
每个班哨分两组各自往一南一北与隔壁班哨步巡在中间点交会，
另外中队则派出埋伏哨穿便衣躲在防风林或海岸线隐蔽处，
本部中队（营部连）跟机动中队（兵器连）另派出一班10人到中间点班哨睡觉；
有雷达的班哨另外排有雷达操作员排班，
没有雷达的班哨夜间大概留六个人在家，
一个哨长兼安官、一个了望哨兼探照灯操作员、一个大门卫兵共三人一组，
另一组人则是睡觉等轮班。
虽然当年不缺兵，
海岸夜间洒满海巡战斗兵（笑），
但事实除了雷哨其他都是无用人力（指挥部禁闭室满满都是执勤睡觉被抓到的），
海上渔船如果没有点灯，
即便近到200公尺人眼即看不到，
而且海浪使船只载浮载沉，
浪稍微大些如果不比对航迹图，
雷达连小舢板还是浪花都分不出来。
所以李建中後期刚好在规划精实案後人力，
海岸巡防司令部推几个替代方案，
曾试点检验过的包括提升雷达效能（有效但有限），
班哨架设红外线摄影机（船跟浪都是白色的，除非没有浪不然叠在一起没用），
最终还是徒劳，
就算当今科技水准要在海浪掏出比船还小的动力舢舨皮艇，
也非易事。
所幸这几年无人机运用大量展开，
海巡署也准备增设航空分署，
应该是可行方案（除了预算），
在空中用无人机探测无线电波、GPS讯号探测，
并且回传图像自动比对，
有异常即可派出有人机船应对与地面兵力预备。
才能有效应对这种微小型艇突击抢滩。
所以，比起增加大量滩岸保全，
海巡署要加快航空分署成立及机队设备组建，
不然一天到晚被盗垒成为国安漏洞，
不如解散算了。
至於什麽司法警察的balabala，
请看海岸巡防法第11条1-3项海巡机关人员视同司法警察（官）的规定，
与同条第4项执行司法警察勤务资格标准，
及第5条海巡机关人员执行职务准用警察职权行使法。
至於军人及警察奉给退休抚恤，
请交叉比对警察人事条例与陆海空军服役条例与军人待遇条例，
事实上两者在给付项目并无太大不同，
而同年资同机关执行相同职务却因晋任用管道不同而不同酬问题，
本来就应该改善，
况两者薪酬俸额也非天差地远。
尤其警察任务跟军事任务天差地远，
警察职权行使必须考量比例原则，
军人执行军事任务则是以歼灭为最终目标，
这也是在警大警专设立水警科系的原因；
再由外国制度观察，
日本海上保安厅陆上单位也是依循警察体系（中央单位，非地方警察）负责缉毒走私人口
贩卖任务，
韩国则是设立海洋警察局负责海上执法，
陆上则由普通警察负责，
养成都是警察体系。
而台湾海巡署当初集合海岸司令部（军）、保七（警）、海关（文）等单位成立，
目的是边境执法，
时至今日，应要以警察养成为中心（毕竟职权行使准用警察职权行使法），
停止以军职人员充任（志愿役回归国防部，义务役改为海巡替代役），
才是正轨。
而最近被抢滩成功，
虽然心里不舒服，
但不能苛责海巡署，
毕竟在现有设备下，
提早发现预警机会真的不大，
比起追究已发生的事实，
不如加速增加设备，
避免相同情形一再发生。
※ 引述《jobli (募兵制=基层官兵消消乐)》之铭言：
: ※ 引述 《nanozako》 之铭言：
: : 总之讲到没上船的海巡，就想「如果老陆来海边当警察」会是甚麽德性，就差不多了
: 海巡一直都是官校在分发的
: 本来是官校生自选
: 後来据说被嫌品质不佳
: 改海巡委托官校代训
: 科技不够,用人来凑啊
: 8、90年代,因为海巡人不够,那时又很多偷渡的
: 所以陆军有一个任务,就是夜巡
: 所有打击旅和军团装骑连要轮流派一个全副武装的搜索排(侦察排)
: 按防区海岸沿路来回搜索二次,再去各海巡哨所会哨签名
: 参加的有情报处发的奖金,很少可以当成没有
: 後来台湾本岛就取消了
: 外岛还持续有三人巡查组(一个军官,一个士官,一个兵,一把枪,配20发实弹)
: 和连级部队夜巡
: 但再後来,又说缺人就一直缩小编制就是了
: 现在这样渗透,如果科技不能解决,那就人力上啊
: 反正守备旅人多又没事可以作
: 弄几个海防据点给他们守
: 平时可以捉偷渡,战时还能转换成火力点
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※ 编辑: zivking (123.194.9.248 台湾), 05/19/2025 23:14:43
1F：→ jason748 : 海巡落日条款就是笑话，尤其是蔡政府重用宾拉威执05/19 23:12
2F：→ jason748 : 掌海巡後，军职当道，要军职退场更是遥遥无期05/19 23:12
3F：推 design0606 : 重点还是钱+人力05/19 23:13
4F：→ design0606 : 补充 澎湖军管海巡分置的时候 人不但补满甚至超编05/19 23:14
5F：→ zivking : 我只遇过陈镇湘要求要给兵吃饱大队以下一天供四餐，05/19 23:18
6F：→ zivking : 某单位吃到连面粉罐头都没有跟指挥部求援的05/19 23:18
7F：推 design0606 : 澎湖连矿泉水都是公发的05/19 23:21
8F：→ zivking : 本岛後来都装逆渗透饮水机，本部中队兵工负责巡回05/19 23:23
9F：→ zivking : 到各中队班哨换滤芯05/19 23:23
10F：推 design0606 : 澎湖水质不好 逆渗透坏很多05/19 23:25
11F：→ design0606 : 当时八巡队常常跟我们勤务排请求甲级水电兵去修 05/19 23:26
12F：→ design0606 : 修到後来还是公发矿泉水 大纸箱的那种05/19 23:26
13F：推 ja23072008 : 确实改全面走警文体系。海巡落日条款最终无法执行是05/19 23:26
14F：→ ja23072008 : 扁政府时期。05/19 23:26
15F：→ zivking : 真的，而且海巡背步枪也要改变，改成全面配发电击枪05/19 23:33
16F：→ zivking : 跟手枪还比较实际。05/19 23:33
17F：推 design0606 : 现在岸巡不是都改配电击棒值勤= =a05/19 23:44
18F：推 birdy590 : 其实挺惨的 都多少年了 搞的感觉像刚合并一样05/19 23:44
19F：→ birdy590 : "草创初期"05/19 23:44
22F：→ zivking : 不但使用步枪，还是65K205/19 23:53
23F：→ ja23072008 : 武器普遍是65K2没错，但执勤上哨时，除了是总大队05/20 00:03
24F：→ ja23072008 : 部、巡防区队部跟出船会佩枪，一线哨所不会带。05/20 00:03
25F：→ ja23072008 : 新闻也有写佩枪原因：例行测评。05/20 00:04
26F：→ ja23072008 : 岸巡很早就成为披着军职外皮，实质工作内容是警职、05/20 00:06
27F：→ ja23072008 : 警察替代役等级的单位。05/20 00:06
28F：→ zivking : 所以海巡任务来看，要以电击枪跟手枪为主，需要改05/20 00:08
29F：→ zivking : 的东西太多了，就连逮捕上铐也要学05/20 00:08
30F：→ zivking : 可是警察替代役不用拿枪05/20 00:08
31F：→ ja23072008 : 很早之前的勤务腰带配置就是电击棒甩棍跟手铐啊。05/20 00:22
32F：→ zivking : 没错，白晓燕案之前步巡就是三人一枪一棍一子弹+MTS05/20 00:25
33F：→ zivking : 2000 05/20 00:25
34F：→ zivking : 我的年代是童军绳没有手铐05/20 00:26
35F：→ ja23072008 : 一线哨所义务役拿枪的机会极少。但受训包含轻兵器这05/20 00:27
36F：→ ja23072008 : 点应该保留，警察役也该纳入训练。05/20 00:27
37F：→ ja23072008 : 白晓燕案还是海巡署成立之前。05/20 00:28
38F：→ zivking : 让替代役接受武器训练会有一个问题，就是替代役本05/20 00:31
39F：→ zivking : 身是行政助手，而不是广义的公务员，但义务役军人是05/20 00:31
40F：→ zivking : 广义的公务员05/20 00:31
41F：推 peterlee97 : 问一下 宾拉威是谁？05/20 00:31
42F：推 sword78 : 岸巡至少10年以上没枪了啦...特殊情形不算05/20 00:32
43F：→ zivking : 对，白晓燕是海岸巡防司令部年代的事，意思是在海 05/20 00:32
44F：→ zivking : 岸巡防司令部年代执勤也不是人人一把长枪，而是枪05/20 00:32
45F：→ zivking : 棍并用枪弹分离05/20 00:32
46F：→ zivking : 海军那个中将05/20 00:33
47F：→ jason748 : 能够让一次得罪军警文职的史上最强海巡署长、蔡政05/20 00:35
48F：→ jason748 : 府爱将、大搞海巡第二海军化的元凶05/20 00:35
49F：→ zivking : 海巡安平级就是他主导的05/20 00:36
50F：→ zivking : 还有上镇海火箭弹也是他05/20 00:37
51F：推 peterlee97 : 喔喔 那我知道谁了05/20 00:42
52F：→ jason748 : 他上任时我正好是岸巡义务役，回想起来真是恶梦一05/20 00:43
53F：→ jason748 : 场05/20 00:43
54F：→ zivking : 军人退场？不，海巡是第二海军XD05/20 00:46
55F：推 design0606 : 岸巡时代 军犬 65K2 刺刀 无线电标配 05/20 00:52
56F：→ design0606 : 老学长还说 军犬拉出去前要喂辣椒才会凶.....05/20 00:53
57F：→ design0606 : 见习时遇过大型围捕偷渡客现场 偷渡客明显怕军犬不05/20 00:54
58F：→ design0606 : 怕军人05/20 00:55
59F：→ jason748 : 要是宾拉威没有退休，说不定他还真想恢复步巡+军犬05/20 00:57
60F：→ jason748 : 编制05/20 00:57
61F：推 design0606 : 现在人力恢复步巡.............05/20 01:02
精实案实施之前，海岸巡防司令部真的很认真考虑各种替代措施，曾经在老梅尝试大量种
植林投树增加物理阻绝，淡水河口跟八里观音好几个班哨增设对海红外线监视器，雷达也
越来越大（虽然听说是船用雷达），也试过人员集中在中队有状况时机动派出，但碍於当
时科技，效果并不好。
而在这话题，相较本土军迷，来自对岸的龙淫提出的想法反而比较贴近近年海上科技执法
的想像，尽管大疆跟多轴无人机不适合台湾及海洋，但空中对海图像+追踪无线讯号+深度
学习确实是近年追踪预测船舶足迹的热门方法。例如Global Fishing Watch：
https://globalfishingwatch.org
总之，回头洒满滩岸保全是不可行及无意义的做法，这几次被突击抢滩也难苛责海巡署，
在目前设备下，要成功阻绝此类小规模抢滩其实期待可能性几近於零，皮艇在海浪掩护下
会被雷达过滤掉，目视或用设备了望就算发现也差不多被登陆了，所以重要的是空中机队
跟新科技设备投入，不然只是累死海巡而已。
62F：→ jason748 : 当年他还执着守望哨这种无效勤务，恢复了不少本来05/20 01:07
63F：→ jason748 : 已废哨的守望哨05/20 01:07
64F：→ jason748 : 军人思维，无法理解以科技取代人力，虽然夸张了点05/20 01:08
65F：→ jason748 : ，但我觉得他真的干得出来这种事（恢复步巡） 05/20 01:08
66F：→ jason748 : 喔对了，还在守望哨里学陆军炮阵地画方位，笑死05/20 01:09
67F：→ jason748 : 然後下安检所，第一件事去看冰箱，指示食材都需要05/20 01:16
68F：→ jason748 : 收纳盒收好，结果那阵子大队狂调查所需盒子数目、05/20 01:16
69F：→ jason748 : 各级督导来哨所先去看冰箱，把名字遮起来你会以为05/20 01:16
70F：→ jason748 : 这是邱两皮干的事05/20 01:16
71F：→ jason748 : 蔡政府两大爱将：05/20 01:18
72F：→ jason748 : 两皮恶搞陆军、宾拉威恶搞海巡05/20 01:18
73F：→ jason748 : 一海一陆堪称卧龙凤雏05/20 01:18
※ 编辑: zivking (123.194.9.248 台湾), 05/20/2025 01:34:54
74F：推 madphy : 作为前海巡替代役，工作内容几乎跟志愿役是没有区 05/20 01:36
※ 编辑: zivking (123.194.9.248 台湾), 05/20/2025 01:36:51
75F：→ madphy : 别的，不过没有打靶及枪枝训练，但因为人力不足替05/20 01:36
76F：→ madphy : 代役还是要帮忙做手枪与步枪的保养清理05/20 01:36
77F：→ zivking : 辛苦了，在海岸巡防司令部年代，班哨二兵也是要帮 05/20 01:39
78F：→ zivking : 军犬大人保养枪械的 05/20 01:39
79F：推 mpcyl : 执行第二海军任务的是海巡舰船，舰船上本来就都是警 05/20 08:32
80F：→ mpcyl : 文职人员，所以不管政府是不是要推第二海军政策，都05/20 08:32
81F：→ mpcyl : 跟岸巡人员警职化都没有关系05/20 08:32
其实岸巡洋巡都是执行警察任务，本来就不应该是由军人执行，这也是海岸巡防法第11条
前三项授予海巡机关人员司法警察「身分」，但若要执行司法警察「职务」，除本身是司
法警察转任（原警察体系）外，还需经过第4项的司法警察「训练」，方得为之，所以海
巡警察不仅指洋巡，而是岸巡洋巡一体适用。
而且倘若第二海军指的是海巡机舰，不包括操作的人员，那暂时徵调海巡不就只交付硬体
人员无需移交？
82F：推 poiu124 : 海巡用远红外线温度侦测应该很好分辨，人的体温和 05/20 10:07
83F：→ poiu124 : 海水的温度还是有差异的 05/20 10:07
对啊，但当时验收及班哨反应确实常被浪头吃掉。不过今天另篇二胆新闻，洋巡队就用红
外线显像抓到保丽龙舢舨，可能是设备功能不若今日吧？
84F：推 peterlee97 : 问了一下同学 12年前他在当岸巡狂战士时就是只有棍 05/20 10:20
85F：→ peterlee97 : 子 没用过更没看过枪 05/20 10:20
86F：推 peterlee97 : 金门的海哨至少都还会带枪 只有内陆的会拿棍子 还是 05/20 10:28
87F：→ peterlee97 : 近7.8年才这样的 本岛这麽早就开躺（？）了喔... 05/20 10:28
12年前台湾岸巡还是会带枪吧，
至少我在金山看过。
88F：→ jamesyeh62 : 107改组之後变成一团乱，上面的没下过一线乱下指导 05/20 12:29
89F：→ jamesyeh62 : ，一线人力严重不足，少校所甚至出现只有10人的惨况 05/20 12:29
90F：→ jamesyeh62 : …看编制就知道二线有多少冗员 05/20 12:29
91F：→ jason748 : 楼上泪推，我对蔡政府最大的不满就是重用邱两皮跟 05/20 12:51
92F：→ jason748 : 宾拉威这对奇葩 05/20 12:51
93F：推 kisaraki1976: 看到李建中陈镇湘，板上果然很多先拜，不知道有没 05/20 15:25
94F：→ kisaraki1976: 有王若愚的......05/20 15:25
※ 编辑: zivking (49.217.194.113 台湾), 05/20/2025 16:44:30
95F：推 lukehong : 十二年前待过南巡局安检所，只有设有枪械库的安检所 05/21 06:08
96F：→ lukehong : 会有人在枪械库持枪执勤，其余任务都是甩棍跟电击器 05/21 06:08
97F：→ lukehong : 。 05/21 06:08