各位在討論政府組織時，其實犯了一個常見的迷失.. 在這個世界上，其實沒有一種制度叫做總統制、內閣制或雙首長制， 實際上存在的，只有美國憲法、日本憲法等等國家憲法的規定及其憲法原則.. 叫什麼制只是名詞之爭， 重點是我們國家的國家元首與行政首長到底是誰？要不要給同一個人？ 行政權的重心在國家元首還是行政首長？ 所有的國家事務的最後決定權，是行政首長說了算？還是國會說了算？ 人民對於這位說了就算的老大，要用什麼方式去制衡他？等等問題.. 各國憲法有關國家組織的部分也就是在處理這些問題.. 在討論我國憲法時，也只需要去思考： 我們到底想要把權力分配給哪些人？以及如何制衡他們？ 而不需要先想像一個完美的範例後，才拿我國憲法條文去跟這個範例作比對... 如果只是單純做條文比對的功夫，就會發生我們目前的憲政窘境.. 在我國，大部分的人都認為總統就是那位在政府中說了就算的人， 所以總統要為其施政成敗負責（例如自殺都是阿扁造成的） 但是在憲法上，總統對於內政並沒有那麼大、那麼直接的權力， 行政權的運作有賴於行政院與立法院的互動與合作， 總統只能間接地利用行政院去參與行政立法的遊戲規則... 所以，阿扁一天到晚怪國會，國會一天到晚怪阿扁跟他的行政院傀儡.. 人民搞不清楚要怪誰.. 所以只好看藍綠立場選邊站... 所以，還是請各位大師好好的思考這些更實際的問題吧... --

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