各位在讨论政府组织时，其实犯了一个常见的迷失.. 在这个世界上，其实没有一种制度叫做总统制、内阁制或双首长制， 实际上存在的，只有美国宪法、日本宪法等等国家宪法的规定及其宪法原则.. 叫什麽制只是名词之争， 重点是我们国家的国家元首与行政首长到底是谁？要不要给同一个人？ 行政权的重心在国家元首还是行政首长？ 所有的国家事务的最後决定权，是行政首长说了算？还是国会说了算？ 人民对於这位说了就算的老大，要用什麽方式去制衡他？等等问题.. 各国宪法有关国家组织的部分也就是在处理这些问题.. 在讨论我国宪法时，也只需要去思考： 我们到底想要把权力分配给哪些人？以及如何制衡他们？ 而不需要先想像一个完美的范例後，才拿我国宪法条文去跟这个范例作比对... 如果只是单纯做条文比对的功夫，就会发生我们目前的宪政窘境.. 在我国，大部分的人都认为总统就是那位在政府中说了就算的人， 所以总统要为其施政成败负责（例如自杀都是阿扁造成的） 但是在宪法上，总统对於内政并没有那麽大、那麽直接的权力， 行政权的运作有赖於行政院与立法院的互动与合作， 总统只能间接地利用行政院去参与行政立法的游戏规则... 所以，阿扁一天到晚怪国会，国会一天到晚怪阿扁跟他的行政院傀儡.. 人民搞不清楚要怪谁.. 所以只好看蓝绿立场选边站... 所以，还是请各位大师好好的思考这些更实际的问题吧... --

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