※ 引述《a32620 (小林)》之銘言： : ZMittermeyer，也請你去查一下小碧潭支線長度!誰跟你小碧潭支線長度只有不到一公 : 里! : 經查證結果，小碧潭支線長度共1.9公里，已經快2公里了，還給你不到1公里勒!請問 : 捷運是你出錢蓋的嗎?不是你出錢蓋的，少在那邊掂掂!當初開通小碧潭支線也是為了 : 服務小碧潭當地的上班和上課族群，你可以上下班時間去搭小碧潭支線看看下班和下 : 課回碧潭的， : 很多在七張站轉乘小碧潭支線! : 誰跟你小關渡支線!?大渡路上有什麼房子?一條捷運不管是主線還是支線，當初在規 : 劃時 : 就考量當地人口多寡才決定是否興建的!如果沒什麼人口，蓋一條線下去，豈不是虧 : 本，浪費人民納稅錢!? 又是一篇拿枝微末節來倒果為因的文章，最後還放大絕說不是你蓋的閉嘴，科科 不愧是規劃路線神聖不可侵犯不可質疑不可侮蔑基本教義派 整天在板上搞一言堂法西斯，刑法自己都快犯到五犯畢業了還在趕別人走 XD 真是不意外 小碧潭線開發案官商勾結鐵證，特地提供給都已經要2012年還搞不清楚細節 還說別人講官商勾結是在誹謗的撥接LAG人一下 本篇一出來根本就把臉打爆，調查結果寫的很清楚，根本也不用廢話半天，你自己去看 不過我覺得基本教義派的教徒會直接說END，因為他們的腦本來就只接受自己想看的東西 糾 正 案 文 壹 、 被 糾 正 機 關 ： 內 政 部 、 臺 北 市 政 府 及 臺 北 縣 政 府 。 貳 、 案 由 ： 內 政 部 及 臺 北 縣 政 府 忽 視 都 市 計 畫 及 都 市 設 計 之 願 景 ， 致 新 店 機 廠 聯 合 開 發 投 資 者 得 以 藉 聯 合 開 發 之 名 ， 溢 出 細 部 計 畫 實 質 計 畫 之 規 畫 目 標 ， 嚴 重 破 壞 都 市 均 衡 發 展 與 居 民 生 活 環 境 ； 又 臺 北 市 政 府 捷 運 工 程 局 辦 理 本 案 權 益 分 配 作 業 ， 未 先 就 本 案 辦 公 室 、 商 場 及 住 宅 大 樓 等 3 項 產 品 類 別 之 未 來 處 分 效 益 或 經 營 風 險 詳 予 分 項 評 估 ， 又 對 其 辦 理 捷 運 獎 勵 樓 地 板 面 積 委 建 費 用 折 抵 之 區 位 、 樓 層 等 選 取 之 優 先 順 序 ， 亦 缺 乏 公 開 透 明 之 評 核 機 制 ， 均 有 未 當 ， 爰 依 法 提 案 糾 正 。 參 、 事 實 與 理 由 ： 臺 北 都 會 區 大 眾 捷 運 系 統 ， 前 經 行 政 院 指 示 列 為 國 家 十 四 項 重 要 建 設 計 畫 之 一 ， 其 中 位 於 新 店 線 小 碧 潭 支 線 之 新 店 機 廠 ， 除 提 供 綠 線 （ 新 店 線 ） 電 聯 車 之 停 駐 、 車 輛 車 身 內 外 清 潔 及 三 級 維 修 保 養 及 安 全 檢 查 ， 並 支 援 中 和 線 電 聯 車 定 期 維 修 保 養 任 務 外 ， 復 設 置 捷 運 小 碧 潭 站 ， 以 為 配 合 新 店 十 四 張 地 區 居 民 及 新 店 機 廠 辦 理 聯 合 開 發 基 地 移 入 居 民 交 通 需 要 ， 目 前 業 已 完 工 開 放 使 用 ， 另 有 關 聯 合 開 發 案 ， 業 由 日 勝 生 活 科 技 股 份 有 限 公 司 ( 下 稱 日 勝 生 公 司 )取 得 投 資 興 建 權 ， 預 定 興 建 16 棟 高 層 建 築，其 中 13 棟 住 宅，已用「 美 河 市 」之名 對 外 預 售 中 。 茲 經 該 聯 合 開 發 案 地 區 原 地 主 自 救 會 集 體 陳 情 ， 略 謂 臺 北 市 政 府 興 辦 臺 北 都 會 區 大 眾 捷 運 系 統 新 店 線 新 店 機 廠 聯 合 開 發 案 (捷 17、 捷 18、 捷 19)， 疑 似 違 法 徵 收 沿 線 土 地 ， 復 未 讓 大 多 數 地 主 參 與 聯 合 開 發 ， 致 原 土 地 所2 有 權 人 等 權 益 受 損 等 情 ， 經 申 請 自 動 調 查 ， 發 現 之 違 失 臚 列 如 下 ： 一 、內 政 部 及 臺 北 縣 政 府 忽 視 都 市 計 畫 及 都 市 設 計 之 願 景 ， 致 新 店 機 廠 聯 合 開 發 投 資 者 得 以 藉 聯 合 開 發 之 名，溢 出 細 部 計 畫 實 質 計 畫 之 規 畫 目 標，於 捷 運 系 統 用 地 上 利 用 聯 合 開 發 及 其 他 獎 勵 所 得 樓 地 板 面 積 興 建 16 棟大樓，並設置高達 2,614 個停車位，且空地 比 率 偏 低 ， 嚴 重 破 壞 都 市 均 衡 發 展 與 居 民 生 活 環 境 ， 顯 有 未 當 (一 )查 變 更 新 店 都 市 計 畫 （ 部 分 住 宅 區 、 商 業 區 、 農 業 區 、 機 關 用 地 、 公 園 用 地 、 自 來 水 用 地 及 綠 地 為 捷 運 系 統 用 地 及 道 路 用 地 ） 案 於 79 年 4 月 13 日起 發 布 實 施 。 該 計 畫 第 伍 項 土 地 使 用 管 制 規 定 ： 「 一 、 捷 運 系 統 用 地 係 供 捷 運 車 站 、 轉 乘 設 施 、 停 車 場 、 路 線 （ 軌 道 ） 及 其 相 關 設 施 之 使 用 ， 並 得 依 大 眾 捷 運 法 及 其 他 規 定 辦 理 聯 合 開 發 ， 惟 應 另 行 依 法 定 程 序 擬 定 細 部 計 畫 。 二 、 若 土 地 所 有 權 人 同 意 將 其 土 地 供 捷 運 設 施 使 用 時 ， 可 仍 維 持 原 都 市 計 畫 分 區 使 用 ， 供 捷 運 設 施 使 用 之 部 分 免 計 樓 地 板 面 積 ， 其 建 築 物 高 度 得 增 加 因 配 合 設 計 捷 運 系 統 設 施 所 必 須 增 加 之 高 度 ， 惟 其 建 築 開 發 行 為 應 徵 詢 捷 運 主 管 機 關 之 意 見 ， 並 報 請 省 都 委 會 備 查 。 」 經 查 臺 北 縣 政 府 於 主 要 計 畫 公 布 8 年後 ， 始 於 88 年 3 月 20 日 公 告 新 店 都 市 計 畫（ 捷 運 系 統 新 店 機 廠 聯 合 開 發 用 地「 捷 17、捷 18、捷 19」細部計畫案，並自 88 年 3 月 25 日 起 發 布 實 施 ， 合 先 敘 明 。 (二 )依 上 開 新 店 機 廠 細 部 計 畫 (捷 17、捷 18 與捷 19)之 實 質 計 畫 規 定，住 宅 係 以 每 50 平 方 公 尺 居 住 一 人 推 計 ， 該 地 區 可 容 納 計 畫 人 口 僅 約 700 人 ， 有 關 計 畫 區 之 土 地 使 用 分 區 為 捷 運 系 統 用 地 ， 其 建 蔽 率 不 得3 超 過 60％ ， 容 積 率 亦 不 得 超 過 187％ （ 容 積 率 未 含 因 聯 合 開 發 及 其 他 獎 勵 所 得 樓 地 板 面 積 ） 。 復 依 臺 北 市 政 府 依 據 大 眾 捷 運 系 統 土 地 聯 合 開 發 辦 法 第 6 條 規 定，於 88 年 4 月 9 日公 告 之 新 店 線 新 店 機 廠（ 捷 17、捷 18、捷 19）基 地 聯 合 開 發 計 畫 第 13 頁 顯 示 ， 其 聯 合 開 發 基 地 目 標 ： 「……另 於 基 地 北 側 軌 道 旁 （ 捷 運 洗 車 場 附 近 ） 空 地 計 畫 興 建 近 三 百 戶 、 樓 高 約 9-16 層 不 等 之 集 合 住 宅 ， 其 地 面 1、 2 層採 挑 空 設 計 ， 設 置 兒 童 遊 戲 場 及 綠 化 等 開 放 空 間 ， 自 3 層 以 上 始 提 供 住 宅 使 用，而 地 下 1 層則 供 停 車 使 用。」 考 量 捷 運 新 店 機 廠 聯 合 開 發 之 基 地 面 積 為 92,560.7 平方公尺，其中 81.3％做為捷運設施使 用 ， 細 部 計 畫 實 質 計 畫 與 原 基 地 聯 合 開 發 計 畫 之 開 發 密 度 規 定 尚 稱 妥 適 。 (三 )本 案 申 請 基 地 為 捷 運 系 統 用 地 及 第 四 種 住 宅 區，經 臺 北 市 政 府 依 上 開 核 定 之 「 新 店 線 新 店 機 廠 （ 捷 17、 捷 18、 捷 19） 基 地 聯 合 開 發 計 畫 書 」 申 請 捷 運獎勵面積，獎勵樓地板面積高達 70,894.79 平方 公 尺；嗣 因 新 店 機 廠 鄰 近 居 民 陳 請 要 求 加 設 全 覆 式 隔 音 罩 以 改 善 降 低 行 車 噪 音，經 納 入 聯 合 開 發 案 中 併予興建，該部分人工地盤面積 12,705 平方公尺， 因 屬 捷 運 系 統 順 利 營 業 所 需，捷 運 局 認 為 應 可 視 為 捷 運 設 施 之 一 部 分 ， 依 建 築 法 第 99 條 第 1 項 第 6 款 及 臺 北 縣 建 築 管 理 規 則 第 30 條 規 定 ， 不 適 用 建 築 法 全 部 或 一 部 之 規 定，臺北 縣 政 府 工 務 局 爰 以 93 年 10 月 20 日北府工建字第 0930706355 號函同意 免 計 入 建 築 面 積 核 算 建 蔽 率，並 經 臺 北 縣 政 府 依 上 開 開 發 計 畫 書 核 發 95 店 建 字 第 378 號 建 造 執 照 ， 依其記載，本聯合開發案基地面積為 92,560.7 平 方公尺，設計建築面積 55,292.96 平方公尺，設計4 建蔽率 59.8％，法定容積率 236.78％，惟全案卻 設 計 為 16 棟 高 度 達 119.5 公 尺 之 高 層 建 築 ， 總 樓 地板面積亦達 400,627.05 平方公尺，又聯合開發 之基地面積為 92,560.7 平方公尺，其中 81.3％既 已 做 為 捷 運 設 施 使 用 ， 如 何 再 留 設 法 定 空 地 37,024.28 平方公尺(40％)，日後如何依法辦理土 地 區 分 所 有 登 記，不無 疑 問。又 本 案 總 設 計 停 車 輛 數 2,614 輛，其 中 法 定 輛 數 僅 1,458 輛，依 週 邊 環 河 路 及 中 央 路 之 路 幅 寬 度 與 交 通 流 量，以及 設 計 容 納 戶 數 高 達 2,417 戶，閭 鄰 單 位 中 卻 未 設 有 國 民 小 學 及 公 園 等 現 象 觀 之，其 細 部 計 畫 實 質 計 畫 實 有 顯 著 瑕 疵 。 (四 )綜 上 ， 臺 北 縣 政 府 漠 視 都 市 計 畫 及 都 市 設 計 之 願 景，致 投 資 者 得 以 藉 聯 合 開 發 之 名，溢 出 細 部 計 畫 實 質 計 畫 之 規 畫 目 標，於 捷 運 系 統 用 地 上 利 用 聯 合 開 發 及 其 他 獎 勵 所 得 樓 地 板 面 積 興 建 容 納 戶 數 2,417 戶之 16 棟大樓，並設置高達 2,614 個停車 位，而 仍 核 發 其 建 造 執 照；內 政 部 對 於 已 審 議 通 過 公 布 實 施 之 都 市 計 畫 ， 亦 缺 乏 落 實 督 導 查 核 機 制 ， 致 都 市 計 畫 細 部 計 畫 原 規 畫 容 許 目 標 與 日 後 核 發 建 照 所 溢 出 之 高 密 度 建 築 量 體 間 差 異 甚 大，嚴 重 破 壞 都 市 均 衡 發 展 與 居 民 生 活 環 境 ， 顯 有 未 當 。 二 、 捷 運 局 辦 理 本 案 權 益 分 配 之 作 業，於 擬 定 分 配 權 值 選 取 區 位 時，並未 先 就 本 案 辦 公 室、商 場 及 住 宅 大 樓 等 3 項 產 品 類 別 之 未 來 處 分 效 益 或 經 營 風 險 詳 予 分 項 評 估，其 權 益 分 配 評 估 過 程，核 有 未 盡 周 延 妥 適 之 情 事 。復 查 其 辦 理 捷 運 獎 勵 樓 地 板 面 積 委 建 費 用 折 抵 之 區 位、樓 層 等 選 取 之 優 先 順 序，亦 核 有 缺 乏 公 開 透 明 之 評 核 機 制 等 缺 失 ， 均 有 未 當 (一 )依 據 本 案 核 定 之 開 發 建 議 書 內 容 ， 臺 北 市 政 府 與日5 勝 生 公 司 雙 方 係 採 合 建 分 坪 方 式 合 作 開 發 本 基 地， 並 採 複 合 式 規 劃，內 容 包 括 興 建 2 棟 29 層 辦 公 大 樓 (1-5 樓併 C 棟為商場，6-24 樓為辦公室，25 樓以 上為住宅)、1 棟 6 層購物商場及 13 棟 18-28 層集 合 住 宅 (1,2 樓 為 辦 公 室、店 舖，3 樓 以 上 為 住 宅 )， 共 16 棟聯 開 大 樓，聯 開 大 樓 與 機 廠 共 構 並 與 捷 運 小 碧 潭 站 聯 通 ， 未 來 投 資 人 將 以 整 體 經 營 管 理 方 式， 管 理 本 基 地 。 (二 )經 查 捷 運 局 辦 理 本 案 權 益 分 配 之 作 業 ， 雖 均 尚 能依 相 關 規 定 程 序 辦 理 ， 惟 經 本 院 審 計 部 派 員 查 核 結 果 ， 其 於 擬 定 分 配 權 值 選 取 區 位 時 ， 並 未 先 就 本案 辦 公 室 、 商 場 及 住 宅 大 樓 等 3 項 產 品 類 別 之 未 來 處 分 效 益 或 經 營 風 險 詳 予 分 項 評 估 ， 其 權 益 分 配 評估 過 程 ， 核 有 未 盡 周 延 妥 適 之 情 事 ； 復 查 其 辦 理 捷運 奬 勵 樓 地 板 面 積 委 建 費 用 折 抵 之 區 位 、 樓 層 等 選取 之 優 先 順 序 ， 亦 核 有 缺 乏 公 開 透 明 之 評 核 機 制 等缺 失 ， 茲 臚 陳 如 下 ： １ 、 權 益 分 配 評 估 過 程 未 盡 周 延 妥 適 (１ )臺 北 市 政 府 依 據 臺 北 都 會 區 大 眾 捷 運 系 統 土 地 聯 合 開 發 實 施 要 點 、 土 地 聯 合 開 發 契 約 書 、 聯 合 開 發 投 資 契 約 書、臺 北 都 會 區 大 眾 捷 運 系 統 聯 合 開 發 申 請 人 資 格 與 申 請 期 限、訂 約 履 約 及 保 證 事 項 ， 以 及 權 利 義 務 分 配 事 項 等 規 定 ， 訂 定 臺 北 都 會 區 大 眾 捷 運 系 統 市 有 土 地 參 與 聯 合 開 發 權 益 分 配 注 意 事 項 (以 下 簡 稱 注 意 事 項 )。 (２)按該注意事項第 4 點 (2)規定，樓層之選定係 依 提 報 聯 合 開 發 權 益 分 配 工 作 小 組 之 審 議 結 論，並 以 集 中 連 貫、整 層 取 得 為 原 則，如協 議 不 成 以 競 價 或 抽 籤 決 定 之。本 案 該 局 與 投 資 人6 對 於 聯 合 開 發 權 益 分 配 比 例 及 建 物 樓 層、區 位 之 選 定，係 依「 臺 北 市 大 眾 捷 運 系 統 土 地 聯 合 開 發 權 益 分 配 工 作 小 組 」 第 33 次 會 議 決 議 ， 與 投 資 人 間 權 益 分 配 比 例 為 30.6009 ％ ： 69.3991％(定案版為 30.75％：69.25％)，建 造 成 本 最 高 每 坪 13.6 萬 元 為 底 限 與 投 資 人 協 商；至 樓 層 區 位 選 擇 則 依 投 資 人 建 議 銷 售 總 值 及 單 價 為 計 算 基 準 並 報 府 核 定。經查 本 案 銷 售 總值達 260.39 億餘元，臺北市政府分配總權 值 為 94.10 億 餘 元 (含 公 地 主 及 主 管 機 關 取 得 1/2 捷 獎 )，屬 複 合 式 之 開 發 案，亦為 該 局 歷 年 來 聯 合 開 發 案 最 大 之 開 發 量 體，惟於 辦 理 權 益 分 配 作 業，關於 開 發 建 物 之 型 態、區 位、樓 層 等 之 選 取 過 程 ， 按 該 局 提 報 權 配 小 組 第 33 次 會 議 相 關 提 案 資 料 及 歷 次 陳 報 市 府 核 定 簽 文 內 容 ， 均 僅 以 「 考 量 聯 合 開 發 用 地 所 在 區 位 、 周 邊 生 活 機 能、大 樓 產 品 規 劃、市場 景 氣、量 體 龐 大 及 土 開 基 金 穩 定 而 長 遠 收 入、經 營 坪 效 等 因 素 及 各 區 以 集 中 連 貫 整 棟 選 取 為 原 則 」等 敍 述 性 文 字 即 予 定 案 ， 並 未 先 就 本 案 辦 公 室 、 商 場 及 住 宅 大 樓 等 3 項 產 品 類 別 之 未 來 處 分 效 益 或 經 營 風 險 詳 予 分 項 評 估，權 益 分 配 評 估 過 程 ， 顯 未 盡 周 延 妥 適 。 ２ 、捷 運 奬 勵 樓 地 板 面 積 之 委 建 費 用 折 抵 建 物 及 停 車 位 決 策 過 程 尚 乏 公 開 透 明 依該注意事項第 6 點 (1)規定，主管機關(該 府 ) 取 得 依 聯 合 開 發 辦 法 ( 大 眾 捷 運 系 統 土 地 聯 合 開 發 辦 法 )奬 勵 規 定 所 增 加 容 積 之 半 數 及 其 所 增 加 之 法 定 車 位 ， 惟 應 支 付 建 造 成 本 予 投 資 人 ， 若 投 資 人 同 意 主 管 機 關 以 所 持 分 樓 地 板 面 積 抵7 繳 方 式，則 以 議 定 樓 層 價 格 折 抵。本 案 應 支 付 捷 運 奬 勵 樓 地 板 建 造 費 用 高 達 14 億 餘 元 ， 該 局 囿 於 編 列 預 算 恐 有 困 難 ， 經 於 96 年 4 月 3 日 提 報 「 臺 北 市 大 眾 捷 運 系 統 土 地 聯 合 開 發 權 益 分 配 工 作 小 組 」 第 33 次 會 議 ， 決 議 以 分 回 之 樓 地 板 面 積 折 抵 建 造 費 用 方 式 辦 理 依 捷 奬 所 增 加 建 物 容 積 及 法 定 車 位 之 取 得。案經 該 局 與 投 資 人 協 商 結 果 ， 建 造 費 用 14 億 餘 元 以 折 抵 E 棟 住 宅 整 棟 118 戶 、 K 棟住 宅 10 戶 及 其 部 分 畸 零 樓 地 板 (共 計 5,460.5 坪 )與 停 車 位 101 席 方 式 予 投 資 人 。 經 查 本 案 該 府 可 取 得 奬 勵 樓 地 板 面 積 高 達 1 萬 餘 坪 (總 權 值 23.54 億 餘 元 )，量 體 龐 大，該 局 僅 於 權 配 小 組 第 33 次 會 議 中 提 報 確 立 以 議 定 價 格 售 予 投 資 人 抵 付 建 造 成 本，並俟 與 投 資 人 協 商 結 果 再 報 府 核 定 之 原 則，至 折 抵 之 區 位、樓 層 等 選 取 之 優 先 順 序 ， 則 尚 乏 公 開 透 明 之 評 核 機 制 。 8 綜 上 所 述 ， 內 政 部 及 臺 北 縣 政 府 忽 視 都 市 計 畫 及 都 市 設 計 之 願 景 ， 致 新 店 機 廠 聯 合 開 發 投 資 者 得 以 藉 聯 合 開 發 之 名 ， 溢 出 細 部 計 畫 實 質 計 畫 之 規 畫 目 標 ， 於 捷 運 系 統 用 地 上 利 用 聯 合 開 發 及 其 他 獎 勵 所 得 樓 地 板 面 積 興 建 16 棟大 樓，並 設 置 高 達 2,614 個 停 車 位，且 空 地 比 率 偏 低 ， 嚴 重 破 壞 都 市 均 衡 發 展 與 居 民 生 活 環 境 ； 捷 運 局 辦 理 本 案 權 益 分 配 之 作 業 ， 於 擬 定 分 配 權 值 選 取 區 位 時 ， 並 未 先 就 本 案 辦 公 室 、 商 場 及 住 宅 大 樓 等 3 項產 品 類 別 之 未 來 處 分 效 益 或 經 營 風 險 詳 予 分 項 評 估 ， 其 權 益 分 配 評 估 過 程 ， 核 有 未 盡 周 延 妥 適 之 情 事 。 復 查 其 辦 理 捷 運 獎 勵 樓 地 板 面 積 委 建 費 用 折 抵 之 區 位 、 樓 層 等 選 取 之 優 先 順 序 ， 亦 核 有 缺 乏 公 開 透 明 之 評 核 機 制 ， 均 有 未 當 ，爰 依 監 察 法 第 24 條 提 案 糾 正，送請 內 政 部、臺北 市 政 府 及 臺 北 縣 政 府 確 實 檢 討 改 善 見 復 。 -- ┌╮╮‧╭┬╮╭┬╮╭─╮┌─╮┌╮╮╭─╮╭ ╮╭─╮┌─╮ ││││ │ │ ├─╯├┬╯│││├─╯╰┬╯├─╯├┬╯ ╰ ╯┴ ┴ ┴ ╰─╯╰╰╯╰ ╯╰─╯ ┴ ╰─╯╰╰╯ 批踢所謂百戰之士，必有過人之節，人情有所不能忍者。匹夫見辱，拔劍引戰，挺身 咬餌，此不足為勇也。批踢有大勇者，噓至爆表而不驚，廢文加之而不怒。此其自我 感覺良好者甚大，而其志甚遠也。 --

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