※ 引述《a32620 (小林)》之铭言： : ZMittermeyer，也请你去查一下小碧潭支线长度!谁跟你小碧潭支线长度只有不到一公 : 里! : 经查证结果，小碧潭支线长度共1.9公里，已经快2公里了，还给你不到1公里勒!请问 : 捷运是你出钱盖的吗?不是你出钱盖的，少在那边掂掂!当初开通小碧潭支线也是为了 : 服务小碧潭当地的上班和上课族群，你可以上下班时间去搭小碧潭支线看看下班和下 : 课回碧潭的， : 很多在七张站转乘小碧潭支线! : 谁跟你小关渡支线!?大渡路上有什麽房子?一条捷运不管是主线还是支线，当初在规 : 划时 : 就考量当地人口多寡才决定是否兴建的!如果没什麽人口，盖一条线下去，岂不是亏 : 本，浪费人民纳税钱!? 又是一篇拿枝微末节来倒果为因的文章，最後还放大绝说不是你盖的闭嘴，科科 不愧是规划路线神圣不可侵犯不可质疑不可侮蔑基本教义派 整天在板上搞一言堂法西斯，刑法自己都快犯到五犯毕业了还在赶别人走 XD 真是不意外 小碧潭线开发案官商勾结铁证，特地提供给都已经要2012年还搞不清楚细节 还说别人讲官商勾结是在诽谤的拨接LAG人一下 本篇一出来根本就把脸打爆，调查结果写的很清楚，根本也不用废话半天，你自己去看 不过我觉得基本教义派的教徒会直接说END，因为他们的脑本来就只接受自己想看的东西 纠 正 案 文 壹 、 被 纠 正 机 关 ： 内 政 部 、 台 北 市 政 府 及 台 北 县 政 府 。 贰 、 案 由 ： 内 政 部 及 台 北 县 政 府 忽 视 都 市 计 画 及 都 市 设 计 之 愿 景 ， 致 新 店 机 厂 联 合 开 发 投 资 者 得 以 藉 联 合 开 发 之 名 ， 溢 出 细 部 计 画 实 质 计 画 之 规 画 目 标 ， 严 重 破 坏 都 市 均 衡 发 展 与 居 民 生 活 环 境 ； 又 台 北 市 政 府 捷 运 工 程 局 办 理 本 案 权 益 分 配 作 业 ， 未 先 就 本 案 办 公 室 、 商 场 及 住 宅 大 楼 等 3 项 产 品 类 别 之 未 来 处 分 效 益 或 经 营 风 险 详 予 分 项 评 估 ， 又 对 其 办 理 捷 运 奖 励 楼 地 板 面 积 委 建 费 用 折 抵 之 区 位 、 楼 层 等 选 取 之 优 先 顺 序 ， 亦 缺 乏 公 开 透 明 之 评 核 机 制 ， 均 有 未 当 ， 爰 依 法 提 案 纠 正 。 参 、 事 实 与 理 由 ： 台 北 都 会 区 大 众 捷 运 系 统 ， 前 经 行 政 院 指 示 列 为 国 家 十 四 项 重 要 建 设 计 画 之 一 ， 其 中 位 於 新 店 线 小 碧 潭 支 线 之 新 店 机 厂 ， 除 提 供 绿 线 （ 新 店 线 ） 电 联 车 之 停 驻 、 车 辆 车 身 内 外 清 洁 及 三 级 维 修 保 养 及 安 全 检 查 ， 并 支 援 中 和 线 电 联 车 定 期 维 修 保 养 任 务 外 ， 复 设 置 捷 运 小 碧 潭 站 ， 以 为 配 合 新 店 十 四 张 地 区 居 民 及 新 店 机 厂 办 理 联 合 开 发 基 地 移 入 居 民 交 通 需 要 ， 目 前 业 已 完 工 开 放 使 用 ， 另 有 关 联 合 开 发 案 ， 业 由 日 胜 生 活 科 技 股 份 有 限 公 司 ( 下 称 日 胜 生 公 司 )取 得 投 资 兴 建 权 ， 预 定 兴 建 16 栋 高 层 建 筑，其 中 13 栋 住 宅，已用「 美 河 市 」之名 对 外 预 售 中 。 兹 经 该 联 合 开 发 案 地 区 原 地 主 自 救 会 集 体 陈 情 ， 略 谓 台 北 市 政 府 兴 办 台 北 都 会 区 大 众 捷 运 系 统 新 店 线 新 店 机 厂 联 合 开 发 案 (捷 17、 捷 18、 捷 19)， 疑 似 违 法 徵 收 沿 线 土 地 ， 复 未 让 大 多 数 地 主 参 与 联 合 开 发 ， 致 原 土 地 所2 有 权 人 等 权 益 受 损 等 情 ， 经 申 请 自 动 调 查 ， 发 现 之 违 失 胪 列 如 下 ： 一 、内 政 部 及 台 北 县 政 府 忽 视 都 市 计 画 及 都 市 设 计 之 愿 景 ， 致 新 店 机 厂 联 合 开 发 投 资 者 得 以 藉 联 合 开 发 之 名，溢 出 细 部 计 画 实 质 计 画 之 规 画 目 标，於 捷 运 系 统 用 地 上 利 用 联 合 开 发 及 其 他 奖 励 所 得 楼 地 板 面 积 兴 建 16 栋大楼，并设置高达 2,614 个停车位，且空地 比 率 偏 低 ， 严 重 破 坏 都 市 均 衡 发 展 与 居 民 生 活 环 境 ， 显 有 未 当 (一 )查 变 更 新 店 都 市 计 画 （ 部 分 住 宅 区 、 商 业 区 、 农 业 区 、 机 关 用 地 、 公 园 用 地 、 自 来 水 用 地 及 绿 地 为 捷 运 系 统 用 地 及 道 路 用 地 ） 案 於 79 年 4 月 13 日起 发 布 实 施 。 该 计 画 第 伍 项 土 地 使 用 管 制 规 定 ： 「 一 、 捷 运 系 统 用 地 系 供 捷 运 车 站 、 转 乘 设 施 、 停 车 场 、 路 线 （ 轨 道 ） 及 其 相 关 设 施 之 使 用 ， 并 得 依 大 众 捷 运 法 及 其 他 规 定 办 理 联 合 开 发 ， 惟 应 另 行 依 法 定 程 序 拟 定 细 部 计 画 。 二 、 若 土 地 所 有 权 人 同 意 将 其 土 地 供 捷 运 设 施 使 用 时 ， 可 仍 维 持 原 都 市 计 画 分 区 使 用 ， 供 捷 运 设 施 使 用 之 部 分 免 计 楼 地 板 面 积 ， 其 建 筑 物 高 度 得 增 加 因 配 合 设 计 捷 运 系 统 设 施 所 必 须 增 加 之 高 度 ， 惟 其 建 筑 开 发 行 为 应 徵 询 捷 运 主 管 机 关 之 意 见 ， 并 报 请 省 都 委 会 备 查 。 」 经 查 台 北 县 政 府 於 主 要 计 画 公 布 8 年後 ， 始 於 88 年 3 月 20 日 公 告 新 店 都 市 计 画（ 捷 运 系 统 新 店 机 厂 联 合 开 发 用 地「 捷 17、捷 18、捷 19」细部计画案，并自 88 年 3 月 25 日 起 发 布 实 施 ， 合 先 叙 明 。 (二 )依 上 开 新 店 机 厂 细 部 计 画 (捷 17、捷 18 与捷 19)之 实 质 计 画 规 定，住 宅 系 以 每 50 平 方 公 尺 居 住 一 人 推 计 ， 该 地 区 可 容 纳 计 画 人 口 仅 约 700 人 ， 有 关 计 画 区 之 土 地 使 用 分 区 为 捷 运 系 统 用 地 ， 其 建 蔽 率 不 得3 超 过 60％ ， 容 积 率 亦 不 得 超 过 187％ （ 容 积 率 未 含 因 联 合 开 发 及 其 他 奖 励 所 得 楼 地 板 面 积 ） 。 复 依 台 北 市 政 府 依 据 大 众 捷 运 系 统 土 地 联 合 开 发 办 法 第 6 条 规 定，於 88 年 4 月 9 日公 告 之 新 店 线 新 店 机 厂（ 捷 17、捷 18、捷 19）基 地 联 合 开 发 计 画 第 13 页 显 示 ， 其 联 合 开 发 基 地 目 标 ： 「……另 於 基 地 北 侧 轨 道 旁 （ 捷 运 洗 车 场 附 近 ） 空 地 计 画 兴 建 近 三 百 户 、 楼 高 约 9-16 层 不 等 之 集 合 住 宅 ， 其 地 面 1、 2 层采 挑 空 设 计 ， 设 置 儿 童 游 戏 场 及 绿 化 等 开 放 空 间 ， 自 3 层 以 上 始 提 供 住 宅 使 用，而 地 下 1 层则 供 停 车 使 用。」 考 量 捷 运 新 店 机 厂 联 合 开 发 之 基 地 面 积 为 92,560.7 平方公尺，其中 81.3％做为捷运设施使 用 ， 细 部 计 画 实 质 计 画 与 原 基 地 联 合 开 发 计 画 之 开 发 密 度 规 定 尚 称 妥 适 。 (三 )本 案 申 请 基 地 为 捷 运 系 统 用 地 及 第 四 种 住 宅 区，经 台 北 市 政 府 依 上 开 核 定 之 「 新 店 线 新 店 机 厂 （ 捷 17、 捷 18、 捷 19） 基 地 联 合 开 发 计 画 书 」 申 请 捷 运奖励面积，奖励楼地板面积高达 70,894.79 平方 公 尺；嗣 因 新 店 机 厂 邻 近 居 民 陈 请 要 求 加 设 全 覆 式 隔 音 罩 以 改 善 降 低 行 车 噪 音，经 纳 入 联 合 开 发 案 中 并予兴建，该部分人工地盘面积 12,705 平方公尺， 因 属 捷 运 系 统 顺 利 营 业 所 需，捷 运 局 认 为 应 可 视 为 捷 运 设 施 之 一 部 分 ， 依 建 筑 法 第 99 条 第 1 项 第 6 款 及 台 北 县 建 筑 管 理 规 则 第 30 条 规 定 ， 不 适 用 建 筑 法 全 部 或 一 部 之 规 定，台北 县 政 府 工 务 局 爰 以 93 年 10 月 20 日北府工建字第 0930706355 号函同意 免 计 入 建 筑 面 积 核 算 建 蔽 率，并 经 台 北 县 政 府 依 上 开 开 发 计 画 书 核 发 95 店 建 字 第 378 号 建 造 执 照 ， 依其记载，本联合开发案基地面积为 92,560.7 平 方公尺，设计建筑面积 55,292.96 平方公尺，设计4 建蔽率 59.8％，法定容积率 236.78％，惟全案却 设 计 为 16 栋 高 度 达 119.5 公 尺 之 高 层 建 筑 ， 总 楼 地板面积亦达 400,627.05 平方公尺，又联合开发 之基地面积为 92,560.7 平方公尺，其中 81.3％既 已 做 为 捷 运 设 施 使 用 ， 如 何 再 留 设 法 定 空 地 37,024.28 平方公尺(40％)，日後如何依法办理土 地 区 分 所 有 登 记，不无 疑 问。又 本 案 总 设 计 停 车 辆 数 2,614 辆，其 中 法 定 辆 数 仅 1,458 辆，依 周 边 环 河 路 及 中 央 路 之 路 幅 宽 度 与 交 通 流 量，以及 设 计 容 纳 户 数 高 达 2,417 户，闾 邻 单 位 中 却 未 设 有 国 民 小 学 及 公 园 等 现 象 观 之，其 细 部 计 画 实 质 计 画 实 有 显 着 瑕 疵 。 (四 )综 上 ， 台 北 县 政 府 漠 视 都 市 计 画 及 都 市 设 计 之 愿 景，致 投 资 者 得 以 藉 联 合 开 发 之 名，溢 出 细 部 计 画 实 质 计 画 之 规 画 目 标，於 捷 运 系 统 用 地 上 利 用 联 合 开 发 及 其 他 奖 励 所 得 楼 地 板 面 积 兴 建 容 纳 户 数 2,417 户之 16 栋大楼，并设置高达 2,614 个停车 位，而 仍 核 发 其 建 造 执 照；内 政 部 对 於 已 审 议 通 过 公 布 实 施 之 都 市 计 画 ， 亦 缺 乏 落 实 督 导 查 核 机 制 ， 致 都 市 计 画 细 部 计 画 原 规 画 容 许 目 标 与 日 後 核 发 建 照 所 溢 出 之 高 密 度 建 筑 量 体 间 差 异 甚 大，严 重 破 坏 都 市 均 衡 发 展 与 居 民 生 活 环 境 ， 显 有 未 当 。 二 、 捷 运 局 办 理 本 案 权 益 分 配 之 作 业，於 拟 定 分 配 权 值 选 取 区 位 时，并未 先 就 本 案 办 公 室、商 场 及 住 宅 大 楼 等 3 项 产 品 类 别 之 未 来 处 分 效 益 或 经 营 风 险 详 予 分 项 评 估，其 权 益 分 配 评 估 过 程，核 有 未 尽 周 延 妥 适 之 情 事 。复 查 其 办 理 捷 运 奖 励 楼 地 板 面 积 委 建 费 用 折 抵 之 区 位、楼 层 等 选 取 之 优 先 顺 序，亦 核 有 缺 乏 公 开 透 明 之 评 核 机 制 等 缺 失 ， 均 有 未 当 (一 )依 据 本 案 核 定 之 开 发 建 议 书 内 容 ， 台 北 市 政 府 与日5 胜 生 公 司 双 方 系 采 合 建 分 坪 方 式 合 作 开 发 本 基 地， 并 采 复 合 式 规 划，内 容 包 括 兴 建 2 栋 29 层 办 公 大 楼 (1-5 楼并 C 栋为商场，6-24 楼为办公室，25 楼以 上为住宅)、1 栋 6 层购物商场及 13 栋 18-28 层集 合 住 宅 (1,2 楼 为 办 公 室、店 舖，3 楼 以 上 为 住 宅 )， 共 16 栋联 开 大 楼，联 开 大 楼 与 机 厂 共 构 并 与 捷 运 小 碧 潭 站 联 通 ， 未 来 投 资 人 将 以 整 体 经 营 管 理 方 式， 管 理 本 基 地 。 (二 )经 查 捷 运 局 办 理 本 案 权 益 分 配 之 作 业 ， 虽 均 尚 能依 相 关 规 定 程 序 办 理 ， 惟 经 本 院 审 计 部 派 员 查 核 结 果 ， 其 於 拟 定 分 配 权 值 选 取 区 位 时 ， 并 未 先 就 本案 办 公 室 、 商 场 及 住 宅 大 楼 等 3 项 产 品 类 别 之 未 来 处 分 效 益 或 经 营 风 险 详 予 分 项 评 估 ， 其 权 益 分 配 评估 过 程 ， 核 有 未 尽 周 延 妥 适 之 情 事 ； 复 查 其 办 理 捷运 奬 励 楼 地 板 面 积 委 建 费 用 折 抵 之 区 位 、 楼 层 等 选取 之 优 先 顺 序 ， 亦 核 有 缺 乏 公 开 透 明 之 评 核 机 制 等缺 失 ， 兹 胪 陈 如 下 ： １ 、 权 益 分 配 评 估 过 程 未 尽 周 延 妥 适 (１ )台 北 市 政 府 依 据 台 北 都 会 区 大 众 捷 运 系 统 土 地 联 合 开 发 实 施 要 点 、 土 地 联 合 开 发 契 约 书 、 联 合 开 发 投 资 契 约 书、台 北 都 会 区 大 众 捷 运 系 统 联 合 开 发 申 请 人 资 格 与 申 请 期 限、订 约 履 约 及 保 证 事 项 ， 以 及 权 利 义 务 分 配 事 项 等 规 定 ， 订 定 台 北 都 会 区 大 众 捷 运 系 统 市 有 土 地 参 与 联 合 开 发 权 益 分 配 注 意 事 项 (以 下 简 称 注 意 事 项 )。 (２)按该注意事项第 4 点 (2)规定，楼层之选定系 依 提 报 联 合 开 发 权 益 分 配 工 作 小 组 之 审 议 结 论，并 以 集 中 连 贯、整 层 取 得 为 原 则，如协 议 不 成 以 竞 价 或 抽 签 决 定 之。本 案 该 局 与 投 资 人6 对 於 联 合 开 发 权 益 分 配 比 例 及 建 物 楼 层、区 位 之 选 定，系 依「 台 北 市 大 众 捷 运 系 统 土 地 联 合 开 发 权 益 分 配 工 作 小 组 」 第 33 次 会 议 决 议 ， 与 投 资 人 间 权 益 分 配 比 例 为 30.6009 ％ ： 69.3991％(定案版为 30.75％：69.25％)，建 造 成 本 最 高 每 坪 13.6 万 元 为 底 限 与 投 资 人 协 商；至 楼 层 区 位 选 择 则 依 投 资 人 建 议 销 售 总 值 及 单 价 为 计 算 基 准 并 报 府 核 定。经查 本 案 销 售 总值达 260.39 亿余元，台北市政府分配总权 值 为 94.10 亿 余 元 (含 公 地 主 及 主 管 机 关 取 得 1/2 捷 奖 )，属 复 合 式 之 开 发 案，亦为 该 局 历 年 来 联 合 开 发 案 最 大 之 开 发 量 体，惟於 办 理 权 益 分 配 作 业，关於 开 发 建 物 之 型 态、区 位、楼 层 等 之 选 取 过 程 ， 按 该 局 提 报 权 配 小 组 第 33 次 会 议 相 关 提 案 资 料 及 历 次 陈 报 市 府 核 定 签 文 内 容 ， 均 仅 以 「 考 量 联 合 开 发 用 地 所 在 区 位 、 周 边 生 活 机 能、大 楼 产 品 规 划、市场 景 气、量 体 庞 大 及 土 开 基 金 稳 定 而 长 远 收 入、经 营 坪 效 等 因 素 及 各 区 以 集 中 连 贯 整 栋 选 取 为 原 则 」等 敍 述 性 文 字 即 予 定 案 ， 并 未 先 就 本 案 办 公 室 、 商 场 及 住 宅 大 楼 等 3 项 产 品 类 别 之 未 来 处 分 效 益 或 经 营 风 险 详 予 分 项 评 估，权 益 分 配 评 估 过 程 ， 显 未 尽 周 延 妥 适 。 ２ 、捷 运 奬 励 楼 地 板 面 积 之 委 建 费 用 折 抵 建 物 及 停 车 位 决 策 过 程 尚 乏 公 开 透 明 依该注意事项第 6 点 (1)规定，主管机关(该 府 ) 取 得 依 联 合 开 发 办 法 ( 大 众 捷 运 系 统 土 地 联 合 开 发 办 法 )奬 励 规 定 所 增 加 容 积 之 半 数 及 其 所 增 加 之 法 定 车 位 ， 惟 应 支 付 建 造 成 本 予 投 资 人 ， 若 投 资 人 同 意 主 管 机 关 以 所 持 分 楼 地 板 面 积 抵7 缴 方 式，则 以 议 定 楼 层 价 格 折 抵。本 案 应 支 付 捷 运 奬 励 楼 地 板 建 造 费 用 高 达 14 亿 余 元 ， 该 局 囿 於 编 列 预 算 恐 有 困 难 ， 经 於 96 年 4 月 3 日 提 报 「 台 北 市 大 众 捷 运 系 统 土 地 联 合 开 发 权 益 分 配 工 作 小 组 」 第 33 次 会 议 ， 决 议 以 分 回 之 楼 地 板 面 积 折 抵 建 造 费 用 方 式 办 理 依 捷 奬 所 增 加 建 物 容 积 及 法 定 车 位 之 取 得。案经 该 局 与 投 资 人 协 商 结 果 ， 建 造 费 用 14 亿 余 元 以 折 抵 E 栋 住 宅 整 栋 118 户 、 K 栋住 宅 10 户 及 其 部 分 畸 零 楼 地 板 (共 计 5,460.5 坪 )与 停 车 位 101 席 方 式 予 投 资 人 。 经 查 本 案 该 府 可 取 得 奬 励 楼 地 板 面 积 高 达 1 万 余 坪 (总 权 值 23.54 亿 余 元 )，量 体 庞 大，该 局 仅 於 权 配 小 组 第 33 次 会 议 中 提 报 确 立 以 议 定 价 格 售 予 投 资 人 抵 付 建 造 成 本，并俟 与 投 资 人 协 商 结 果 再 报 府 核 定 之 原 则，至 折 抵 之 区 位、楼 层 等 选 取 之 优 先 顺 序 ， 则 尚 乏 公 开 透 明 之 评 核 机 制 。 8 综 上 所 述 ， 内 政 部 及 台 北 县 政 府 忽 视 都 市 计 画 及 都 市 设 计 之 愿 景 ， 致 新 店 机 厂 联 合 开 发 投 资 者 得 以 藉 联 合 开 发 之 名 ， 溢 出 细 部 计 画 实 质 计 画 之 规 画 目 标 ， 於 捷 运 系 统 用 地 上 利 用 联 合 开 发 及 其 他 奖 励 所 得 楼 地 板 面 积 兴 建 16 栋大 楼，并 设 置 高 达 2,614 个 停 车 位，且 空 地 比 率 偏 低 ， 严 重 破 坏 都 市 均 衡 发 展 与 居 民 生 活 环 境 ； 捷 运 局 办 理 本 案 权 益 分 配 之 作 业 ， 於 拟 定 分 配 权 值 选 取 区 位 时 ， 并 未 先 就 本 案 办 公 室 、 商 场 及 住 宅 大 楼 等 3 项产 品 类 别 之 未 来 处 分 效 益 或 经 营 风 险 详 予 分 项 评 估 ， 其 权 益 分 配 评 估 过 程 ， 核 有 未 尽 周 延 妥 适 之 情 事 。 复 查 其 办 理 捷 运 奖 励 楼 地 板 面 积 委 建 费 用 折 抵 之 区 位 、 楼 层 等 选 取 之 优 先 顺 序 ， 亦 核 有 缺 乏 公 开 透 明 之 评 核 机 制 ， 均 有 未 当 ，爰 依 监 察 法 第 24 条 提 案 纠 正，送请 内 政 部、台北 市 政 府 及 台 北 县 政 府 确 实 检 讨 改 善 见 复 。 -- ┌╮╮‧╭┬╮╭┬╮╭─╮┌─╮┌╮╮╭─╮╭ ╮╭─╮┌─╮ ││││ │ │ ├─╯├┬╯│││├─╯╰┬╯├─╯├┬╯ ╰ ╯┴ ┴ ┴ ╰─╯╰╰╯╰ ╯╰─╯ ┴ ╰─╯╰╰╯ 批踢所谓百战之士，必有过人之节，人情有所不能忍者。匹夫见辱，拔剑引战，挺身 咬饵，此不足为勇也。批踢有大勇者，嘘至爆表而不惊，废文加之而不怒。此其自我 感觉良好者甚大，而其志甚远也。 --

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