【李克聰】 　近日馬總統巡視桃園機場時，對機場捷運「運能規畫」表達不滿，要求務必把現行 規畫的台北車站至桃園機場的行車三十五分鐘，縮短成為二十到二十五分鐘。對於這項早 在二十年前就宣布動工，歷經多次重大延宕、最快也要到二○一四年十月才能通車的機場 捷運建設，未來如何符合當初規畫目標與提高其營運可行性，值得觀察。 　大眾運輸以軌道運輸而言就是城際高鐵、區域捷運及都會捷運三種，其中機場捷運 就是區域捷運，其規畫目標在於連接主都心及週遭副都心之間的運輸服務。如台北連接三 重、新莊、林口、泰山、桃園及中壢之間，當初如將高鐵規畫直接經過桃園機場並設站， 而不是設站在桃園青埔，就符合城際高鐵之各主要城市直達桃園機場的目標；而目前施工 之機場捷運就扮演區域大眾運輸之便捷服務，並可滿足未來整體機場擴建及航空城沿線之 運輸需求，如此在營運上就可以永續經營。 　在營運方面，未來機場捷運可學習日本東京區域捷運之營運方式，分成台北車站至 桃園機場之直達快車，只停主要車站之平快車及每站都停之慢車等三種，以不同顏色區分 ，便於民眾辨識搭乘。其班次的規畫為直達快車至少十五分鐘一班車，並與平快車及慢車 間隔交錯發車，加密班次以提高民眾使用的意願。 　而台北車站至桃園機場之直達快車，其車行時間可縮短至二十八分鐘，雖未達總統 要求，但由於車行時間穩定可靠，而高速公路易有塞車延滯現象，如在班次及票價之規畫 合理，並學習香港「機場快線」在台北車站設有各航空公司辦理行李託掛及登機證作業服 務，將可有效吸引私人運具使用者轉而搭乘機場捷運，達成節能減碳之綠色環保目標。 　機場捷運同時必須滿足未來航空城周遭及台北、三重、新莊、林口、泰山及中壢之 間的區域運輸需求，當思採用更有人性化接駁轉運服務之營運管理。包括營運區間之合理 費率，各車站之接駁轉乘服務及多元化之電子票證優惠等，以有效吸引觀光客及沿線民眾 搭乘。 　機場捷運的延宕解約，被視為國內ＢＯＴ再一次重大挫敗，檢討目前交通建設各項 ＢＯＴ案，我們必須學習失敗經驗，其相關規畫必須由政府為之。首先必須將各ＢＯＴ案 定位清楚作整體規畫，例如高鐵必須經過桃園機場，機場捷運擔任區域大眾運輸的服務； ＥＴＣ之車上單元（ＯＢＵ）必須免費，ＥＴＣ之通行費必須採用差別費率等，如此才能 符合整體規畫之目標。政府之重大交通建設應定位明確，以人性化、環保化及科技化之智 慧型運輸系統之觀念，進行規畫與管理，才能真正為民造福。 　（作者為逢甲大學運輸科技與管理學系副教授） http://news.chinatimes.com/forum/0,5252,11051401x112010061000433,00.html --

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