【李克聪】 　近日马总统巡视桃园机场时，对机场捷运「运能规画」表达不满，要求务必把现行 规画的台北车站至桃园机场的行车三十五分钟，缩短成为二十到二十五分钟。对於这项早 在二十年前就宣布动工，历经多次重大延宕、最快也要到二○一四年十月才能通车的机场 捷运建设，未来如何符合当初规画目标与提高其营运可行性，值得观察。 　大众运输以轨道运输而言就是城际高铁、区域捷运及都会捷运三种，其中机场捷运 就是区域捷运，其规画目标在於连接主都心及周遭副都心之间的运输服务。如台北连接三 重、新庄、林口、泰山、桃园及中坜之间，当初如将高铁规画直接经过桃园机场并设站， 而不是设站在桃园青埔，就符合城际高铁之各主要城市直达桃园机场的目标；而目前施工 之机场捷运就扮演区域大众运输之便捷服务，并可满足未来整体机场扩建及航空城沿线之 运输需求，如此在营运上就可以永续经营。 　在营运方面，未来机场捷运可学习日本东京区域捷运之营运方式，分成台北车站至 桃园机场之直达快车，只停主要车站之平快车及每站都停之慢车等三种，以不同颜色区分 ，便於民众辨识搭乘。其班次的规画为直达快车至少十五分钟一班车，并与平快车及慢车 间隔交错发车，加密班次以提高民众使用的意愿。 　而台北车站至桃园机场之直达快车，其车行时间可缩短至二十八分钟，虽未达总统 要求，但由於车行时间稳定可靠，而高速公路易有塞车延滞现象，如在班次及票价之规画 合理，并学习香港「机场快线」在台北车站设有各航空公司办理行李托挂及登机证作业服 务，将可有效吸引私人运具使用者转而搭乘机场捷运，达成节能减碳之绿色环保目标。 　机场捷运同时必须满足未来航空城周遭及台北、三重、新庄、林口、泰山及中坜之 间的区域运输需求，当思采用更有人性化接驳转运服务之营运管理。包括营运区间之合理 费率，各车站之接驳转乘服务及多元化之电子票证优惠等，以有效吸引观光客及沿线民众 搭乘。 　机场捷运的延宕解约，被视为国内ＢＯＴ再一次重大挫败，检讨目前交通建设各项 ＢＯＴ案，我们必须学习失败经验，其相关规画必须由政府为之。首先必须将各ＢＯＴ案 定位清楚作整体规画，例如高铁必须经过桃园机场，机场捷运担任区域大众运输的服务； ＥＴＣ之车上单元（ＯＢＵ）必须免费，ＥＴＣ之通行费必须采用差别费率等，如此才能 符合整体规画之目标。政府之重大交通建设应定位明确，以人性化、环保化及科技化之智 慧型运输系统之观念，进行规画与管理，才能真正为民造福。 　（作者为逢甲大学运输科技与管理学系副教授） http://news.chinatimes.com/forum/0,5252,11051401x112010061000433,00.html --

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