捷運環狀線 北縣市合作 北縣籌錢委託北市興建及土地開發 【2006-07-18 經濟日報 綜合新聞 記者楊文琪∕台北報導 】 　　台北市縣合作向前邁一大步。台北市長馬英九與台北縣長周錫瑋昨（17）日舉行北市 縣合作會議，決定長15.4公里的台北捷運環狀線第一階段興建工程，以及沿線16公頃土地 開發，由北縣委託台北市辦理，並於完工後交由台北捷運公司營運。 　　台北捷運局長常岐德表示，捷運環狀線總建設經費為401億元，其中195億元將向中央 爭取補助，台北縣政府分年度以公務預算編列65億元，剩餘206億元由北縣府向「台北都 會區大眾捷運系統土地開發基金」借貸，並採獨立會計之專戶專款專用方式管理，並由未 來土地開發收益償還貸款。 　　常岐德說，捷運環狀線全線在台北縣境內，所以工程費的編列、借貸與爭取，均由北 縣府負責，工程興建、土地開發則由台北捷運局代辦，且為展現誠意，北市府不收取任何 土地開發獎勵金，但未來若土地開發所得資金仍無法補足興建資金的缺口，北縣府必須負 責補足。 　　為爭取時效，台北縣政府已向中央爭取3.5億元預算，目前正在立法院審查，通過後 即可撥予台北市捷運局辦理規劃設計作業。 　　台北市政府表示，捷運環狀線計畫採中運量系統，第一階段路線從新店線的大坪林站 沿新店市民權路，以高架方式沿中和景平路、板橋市板南路至板橋火車站，再經文化路到 五股工業區站。未來環狀線完成後可與其他捷運線連結，形成完整、便捷的捷運網絡。 共同生活圈 互補不足 【2006-07-18 經濟日報 綜合新聞 記者 楊文琪 】 　　去年底縣市長選舉時，台北市長馬英九在為國民黨籍候選人周錫瑋助選時即表示，未 來北市縣可以多方面合作，昨天馬、周兩人達成委託台北市政府辦理捷運環狀線的共識， 跨出合作的第一步，對兩縣市未來合作與發展，意義重大。 　　原本採BOT案方式辦理的台北捷運環狀線，為提高投資廠商的投資報酬率及獲取合理 利潤，除政府編列200多億元預算辦理土地徵收外，並將沿線土地開發權給予廠商，引發 究竟是辦理捷運興建抑或土地開發的爭議。 　　周錫瑋上任後，決定收回由政府自籌經費興建，台北市政府立即善意回應，願由台北 捷運局提供優秀的人才、豐富的經驗，協助人數僅十多人的台北縣捷運工程隊共同興建， 連同北市捷運局辦理績效良好的土地開發經驗，也一併傳承給北縣府。 　　由於大台北地區早已成一個共同生活圈，民眾往來密切，經濟更是連成一體，跨縣市 的淡水線、中和線、板南線通車營運後，不但提升大台北地區的交通便利性，也創造捷運 沿線各站的經濟發展，和刺激站區旁的房地產上漲，如果環狀線可順利興建，將營運中與 興建中的捷運各線連結，北縣市應有更進一步的發展。 　　在政府財政困窘、資源必須更有效運用的情況下，各縣市都儘量將錢花在刀口上，但 若要做更多的事情，就需要縣市彼此合作，互補不足，現在北市縣已在交通方面成功地跨 出合作的第一步，未來在環保、醫療、科技園區開發等，也可比照辦理，共創榮景。 --------------------------------------------------------------------------- 北縣議會有雜音… 有人贊成 也有人罵「喪權」 (主管機關 主辦機關 傻傻分不清楚) 【2006-07-18 聯合報 大台北 記者林敬殷∕板橋報導 】 　　捷運環狀線主辦機關由原本台北縣政府，移轉給台北市政府，引發台北縣議員一片譁 然。有議員大罵縣府「喪權、無能」，還有議員說「周錫瑋不要當縣長了啦！」不過，不 少議員則表示支持，認為既然台北縣市未來朝向合併，長遠來說是正確做法。 　　國民黨議員金介壽說，未來台北縣市想合併，主辦機關是台北市政府、或台北縣政府 ，其實都是一樣的，他支持縣府做法。 　　台北縣議會次級團體金蘭會長簡文劉議員表示，環狀線工程所在的位置及開發都在台 北縣，為何主辦機關卻改成台北市？當初縣長周錫瑋將環狀線改為政府自建，就要想清楚 ，現在要把主辦機關讓給台北市？縣府應提出足以說服議員的理由。 　　議員周勝考說，台北市可以配合，但主導權應該要留在台北縣手中，否則台北縣乾脆 賣給台北市算了！ 　　游輝廷、蕭貫譽、周雅玲等議員，則大表反對。游輝廷說，周錫瑋乾脆當馬英九的部 下就好了，何必要當縣長！台北縣自己的權力，怎麼可以送給別人？ 　　台聯縣議員蕭貫譽則痛批縣府「喪權、無能」，指當初縣府推翻BOT案改成政府自建 ，就應該要有對策，怎麼說放棄就放棄，主辦機關給了台北市，台北縣民如何監督？ 　　周雅玲強調縣府的做法「令人痛心」，捷運環狀線這麼重大的工程，縣府為何不自己 先嘗試看看，難道縣府遇到問題就退縮嗎？一點承擔的能耐都沒有。 (沒那個屁股 就別吃那個瀉藥) ---------------------------------------------------------------------------- 北市包下北縣捷運環狀線工程，馬周密商定案，難獲議會同意 【2006-07-18 自由時報 北市焦點 陳曉宜、林恕暉、洪敏隆 】 　　〔記者陳曉宜、林恕暉、洪敏隆∕台北報導〕台北市長馬英九與台北縣長周錫瑋昨天 共同開會決定，北縣捷運環狀線將由台北市政府主辦，並將動用「台北市大眾捷運系統土 地聯合開發基金」以專案專戶方式向銀行借貸近二百億元開發，且北市府放棄土地開發的 25%獎勵，一旦該捷運完工營運後呈現虧損，周錫瑋承諾由縣府編列預算還債。馬允諾借 款200億元聽聞台北市長馬英九允諾將由捷運基金借款200億元給北縣府，北市議員認為台 北市必須視自己財務調度，先顧好自己本分、量力而為，不能犧牲台北市民的權益，大多 數議員則質疑馬英九即將卸任，怎可替下屆市長、議會決定重大事務，民進黨議員李建昌 更批評這種「密約」根本是不平等條約。國民黨資深議員蔣乃辛說，由於縣市合作細節尚 未談訂，市府也來不及將此案送入議會審議，加上北市長、議員將改選，今年幾乎不可能 通過此案，此方案前途不樂觀。周錫瑋上任縣長後，決定放棄北縣捷運環狀線BOT案改為 自建，在缺錢缺人缺技術情況下，轉為求助北市，由於北縣捷運環狀線九個站都在北縣境 內，主要連結北市七條捷運，因此先前北市捷運局對北市能提供協助相當保留，認為工程 技術協助沒問題，但動用土地聯合開發基金借貸是大問題，因為該基金主要做為捷運沿線 土地開發、不動產管理與路網規劃、工程品質管理等事項，一旦動用基金資本，恐影響北 市捷運財源。議員批指不平等條約台北市捷運局長常岐德表示，「台北市大眾捷運系統土 地聯合開發基金」北市縣所佔比例為五比一，因此動用該基金進行專案專戶借貸必須經過 台北市議會同意。 (台北市自己負擔興建機場線台北市地下段錢也是拿這個基金支應 真的還有多餘錢去 支應環狀線?) ----------------------------------------------------------------------------- 【2006-07-18 自由時報 北縣焦點 者陳曉宜、林恕暉、洪敏隆 】 　　北市允借200億開發〔記者陳曉宜、林恕暉、洪敏隆∕台北報導〕台北市長馬英九與 台北縣長周錫瑋昨天共同開會決定，北縣捷運環狀線將由台北市政府主辦，並將動用「台 北市大眾捷運系統土地聯合開發基金」以專案專戶方式向銀行借貸近200億元開發，且北 市府放棄土地開發的25%獎勵，一旦該捷運完工營運後呈現虧損，周錫瑋承諾由縣府編列 預算還債。北市議員痛批如密約聽聞台北市長馬英九允諾將由捷運基金借款近200億元給 北縣府，北市議員認為台北市必須視自己財務調度，先顧好自己本分、量力而為，不能犧 牲台北市民的權益，大多數議員則質疑馬英九即將卸任，怎可替下屆市長、議會決定重大 事務，民進黨議員李建昌更批評這種「密約」根本是不平等條約。改自建遇瓶頸 縣府求 助國民黨資深議員蔣乃辛說，由於縣市合作細節尚未談定，市府也來不及將此案送入議會 審議，加上北市長、議員將改選，今年幾乎不可能通過此案，此方案前途並不樂觀。周錫 瑋上任縣長後，決定放棄北縣捷運環狀線BOT案改為自建，在缺錢缺人缺技術情況下，轉 而求助北市，北縣捷運環狀線9個站都在縣境，主要連結北市7條捷運，提供縣民更便捷交 通。不過，先前北市捷運局對北市能提供的協助相當保留，認為工程技術協助沒問題，但 動用土地聯合開發基金借貸是大問題，因為該基金主要做為捷運沿線土地開發、不動產管 理與路網規劃、工程品質管理等事項，一旦動用基金資本，恐影響北市捷運財源。台北市 捷運局長常岐德表示，「台北市大眾捷運系統土地聯合開發基金」北市縣所佔比例為五比 一，動用這筆基金進行專案專戶借貸必須經過台北市議會同意。 ------------------------------------------------------------------------------ 捷運環狀線 北市主管 北縣出錢 【2006-07-18 中國時報 大台北萬象 黃樹德、喬慧玲 】 　　縣長周錫瑋昨天與台北市長馬英九共同宣布，台北市政府同意擔任環狀線第一階段捷 運建設與土地開發的地方主管機關，經費負擔則由縣府編列預算支應，並在土開基金下設 專戶自負盈虧。 　　縣、市政府17日上午在北市府舉行的市縣合作協調會上針對合作推動環狀線第一階段 達成共識，未來將由北市府擔任地方主管機關，至於後續爭取中央同意及包括財務計畫核 定、變更地方主管機關與都市計畫變更等相關行政程序則由縣府辦理。 　　市府原則同意報請「台北都會區大眾捷運系統土地開發基金」管理委員會及市議會同 意後，於土開基金下設立獨立會計的專戶，採專款專用方式管理，所需貸款的本金償還由 土地開發效益挹注，若有虧損或經費不足，縣府同意編列預算彌平。 　　台北市長馬英九說，原先採BOT方式興建需497億經費，其中，政府出資比率高達83％ ，負擔並不合理，改由政府自建僅需401億經費；同時，由有經驗的捷運局負責興建駕輕 就熟，建好後由捷運公司營運，也可以減少不必要的協調界面。 　　至於財政負擔部份，周縣長強調，縣府將完全負責。陳威仁指出，捷運改採政府自建 後，包括財務計畫、路線、場站設置及工程形式等均未改變。 　　環狀線從新店線大坪林站沿新店市民權路，過中正路後出土，以高架方式沿中和景平 路、中山路、板橋市板南路至板橋火車站，再經文化路、民生路到新莊市思源路與中山路 口的五股工業區站，長15.4公里，與新莊蘆洲線、板橋土城線交會。 　　捷運局長常岐德表示，預定最快九十七初動工。屆時，捷運內湖線完工，東工處人力 可順利銜接興建環狀線。 ------------------------------------------------------------------------------ --

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