「預備犯」與「意圖犯」！--以賤招光碟搜索事件為例 文 / 黃育杉 賤招光碟事件，嫌疑人即光碟「亮麗下的醜陋」發行人林一芳稱自 己是預備犯，主張的是法律即然不罰預備犯，就不可以認定光碟在尚未 散布前的預備行為是犯罪。 關於非常賤招光碟所涉及的是公職人員選舉罷免法第九十二條「意 圖使候選人當選或不當選，以文字、圖畫、錄音、錄影、演講或他法， 散布謠言或傳播不實之事，足以生損害於公眾或他人者，處五年以下有 期徒刑。」此法條上的『意圖』，是否就是預備的意思？ 我們再看刑法第一百條「意圖破壞國體，竊據國土，或以非法之方 法變更國憲，顛覆政府，而以強暴或脅迫著手實行者，處七年以上有期 徒刑；首謀者，處無期徒刑。預備犯前項之罪者，處六月以上五年以下 有期徒刑。」法條同時出現『意圖』與『預備』。 如果從立法的技術判斷比較，公職人員選舉罷免法第九十二條並沒 有如同刑法第一百條，解釋上似不處罰預備散布行為。但是，這是否就 是立法的目的？如果是的話，對於違犯公職人員選舉罷免法第九十二條 之行為，僅得「嗣後處罰」，緩不濟急的情況，對於選舉結果而言，卻 可能產生一定不正確的影響。進一步的解釋，如果以「言論自由」的保 護為宗旨，違犯公職人員選舉罷免法第九十二條之行為若屬「誹謗確定 」，僅得「嗣後追訴」，則社會大眾就必須認知，在選舉活動中，天花 亂墜、是非不明的言論，是不可避免的，這是否就是我們想要的？ 『意圖』在刑罰法律的規範上，事實上是『故意』『蓄意』之意， 並非預備的意思！所以，呂秀蓮副總統說「可以事後追究，不能事先搜 索」。 (轉錄自台灣法律網電子報) --

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