「预备犯」与「意图犯」！--以贱招光碟搜索事件为例 文 / 黄育杉 贱招光碟事件，嫌疑人即光碟「亮丽下的丑陋」发行人林一芳称自 己是预备犯，主张的是法律即然不罚预备犯，就不可以认定光碟在尚未 散布前的预备行为是犯罪。 关於非常贱招光碟所涉及的是公职人员选举罢免法第九十二条「意 图使候选人当选或不当选，以文字、图画、录音、录影、演讲或他法， 散布谣言或传播不实之事，足以生损害於公众或他人者，处五年以下有 期徒刑。」此法条上的『意图』，是否就是预备的意思？ 我们再看刑法第一百条「意图破坏国体，窃据国土，或以非法之方 法变更国宪，颠覆政府，而以强暴或胁迫着手实行者，处七年以上有期 徒刑；首谋者，处无期徒刑。预备犯前项之罪者，处六月以上五年以下 有期徒刑。」法条同时出现『意图』与『预备』。 如果从立法的技术判断比较，公职人员选举罢免法第九十二条并没 有如同刑法第一百条，解释上似不处罚预备散布行为。但是，这是否就 是立法的目的？如果是的话，对於违犯公职人员选举罢免法第九十二条 之行为，仅得「嗣後处罚」，缓不济急的情况，对於选举结果而言，却 可能产生一定不正确的影响。进一步的解释，如果以「言论自由」的保 护为宗旨，违犯公职人员选举罢免法第九十二条之行为若属「诽谤确定 」，仅得「嗣後追诉」，则社会大众就必须认知，在选举活动中，天花 乱坠、是非不明的言论，是不可避免的，这是否就是我们想要的？ 『意图』在刑罚法律的规范上，事实上是『故意』『蓄意』之意， 并非预备的意思！所以，吕秀莲副总统说「可以事後追究，不能事先搜 索」。 (转录自台湾法律网电子报) --

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