作者newmacau (新澳門)
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標題立法議員區錦新9/1/2008立法會議程前發言
時間Tue Feb 19 21:50:30 2008
特區政府對外勞堪稱大開綠燈,從零四年底不足二萬五千外勞增加到八萬外勞,三年內共增輸五萬五千名外勞。零四年,經濟財政司譚司長曾承諾設定輸入外勞的公道尺,並承諾只有在訂立公道尺,有了清晰而公道的標準之後才會加大力度輸入外勞,結果是公道尺最終沒有制訂出來,外勞卻悄悄地瘋狂增加。我們時常聽到有人說,要增加輸入外勞來解決中小企人力資源不足的問題,好像增加輸入外勞就是為了協助中小企解困。只是,三年來,增加輸入五萬五千人,佔了澳門勞動人口的五分之一,澳門的中小企人力資源到底是紓緩了還是緊張了?事實上,大量增輸的外勞,還
是很大比例上落在大企或巨企身上,小企微企根本難於受惠。顯見,所謂增輸外勞救中小企,只是幌子,有人只是利用中小企,以救中小企為名,實際是為巨企、大企、自己友企謀利益,為中小企造就更不公平的經營環境。
外勞的瘋狂增加,除了造就更不公平的經營環境之外,本地工友更是首當其衝。
隨著零七年多個大型賭場酒店娛樂項目地盤陸續完工,本地建築業工友失業及開工不足的情況已急劇惡化。由於政府刻意拖延,遲遲不依法制訂最低工資,而現行法例中,本澳除製造業外亦無每月最少工作天數的保障,結果令各行業,尤其建築業的本地工友處於一個極不利的位置,工作條件及工作保障每況愈下。
大型地盤的減少,意味著勞動力需求的下降,政府只管輸入外勞,卻沒有任何及時調整壓縮外勞的措施,更沒有認真打擊黑工。在勞動力需求下降時,缺乏每月最少工作日數保障的本地工友就首先在工作崗位上被排擠出來。不少工友投訴,因為雇主聘用外勞或使用黑工,本地工友被通知不必上班或減少上班天數,但雇主卻堅稱不是解僱,只是無限期停工或休息。工友問復工何時,雇主則稱等通知,並勸喻工友若嫌工作天數不足或停工無薪,則可另覓其他臨時工作先做。這實在是以停工或吊鹽水方式把本地工友逼走。本地工友眼見外勞有工開、黑工有工開,本地工友無工開,
卻又投訴無門,豈能不憤懣?
在自己友官商勾結之下,特區政府狂輸外勞的同時,縱容黑工更是無法無天。澳門的黑工已到了無孔不入、無處不在的境地,有工友直接向相關部門舉報黑工,政府卻遲遲不採取行動。到採取行動時僱用黑工者卻早洞悉先機,早一天前已讓黑工預知先遁的情況繼續屢次發生,令工友十分憤怒。吳國昌議員提出設立「反黑組」並不是笑話,而是確有實際需要,希望有反黑工的機制做到行動完全保密,絕不泄漏風聲,要有專門的線人費用或獎金,並有機制迅速調動機動部隊徹底封鎖現場,把雇用黑工者繩之以法。
可是,一個以小圈子選舉產生的政府,一個實行自己友資本主義的政府,要他認真打擊黑工,那幾近天方夜談。一個只有二十多平方公里的小城,竟然任令黑工為患,除了刻意縱容之外,還可作何解釋?
本地勞動力市場已在急速惡化,本地工友的憤懣之情已積累久矣,特區政府已如坐在火山口上。懇請當權者及一眾自己友,在你發大財之時,也讓基層工友保有一線生機。本人強烈要求:
一. 政府必須有計劃、有年限大刀?斧壓縮大企、巨企之外勞名額,逼使他們聘用、多用本地人;與此同時將部份被壓縮之外勞名額分配給小企、微企,幫助小企微企解決人力資源不足問題;
二. 建立「反黑組」,設立報黑工熱線,設立舉報獎金;
三. 依法制訂最低工資,打破外勞有最低工資,本地人沒有最低工資的不公平局面;
四. 勞工法作為最低的勞資關係保障,在新勞工法中,必須明確不能容許隨意以協商方式來衝毀最低機制。而且必須在條文中加入確保本地工人每月的工作天數、確保勞動者及其家人的生存空間。
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