注意事項：可參考任何資料，答題時請註明題號，考試時間１０：１０至１２：１０ １.以下是一則有關烏克蘭總統解散國會的報導：「烏克蘭總統尤申科於１０月９日宣布 　 解散國會，並將於１２月１４日舉行新的國會大選。按總統尤申科所屬政黨「我們的 　 烏克蘭」原本與總理季莫辛科所屬政黨「季莫辛科政團」合組聯合政府。但季莫辛科 　 突然聯合反對黨「地區黨」及共產黨，在國會通過修憲案，將總統的權力削減而增加 　 了總理的權力，這使得尤申科大怒，認為季莫辛科此舉形同背叛，因此命其政黨「我 　 們的烏克蘭」退出聯合政府，使內閣垮台。１０月３日是烏克蘭各黨能否組成新政府 　 的最後期限，由於取得國會多數支持新政府最後仍未能組成，總統尤申科遂宣佈解散 　 國會重新選舉。政治觀察家認為尤申科此舉一石二鳥，因為季莫辛科是尤申科於２０ 　 ０９年競選連任的主要對手之一（烏克蘭總統係由人民選舉產生），尤申科想利用此 　 次國會改選打擊季莫辛科的勢力。」請問： 　（１）　請依上述報導呈現之訊息，說明烏克蘭的憲政體制是傾向總統制、內閣制、抑 　　　　　或雙首長制？（２５分） 　（２）　烏克蘭總統提前舉行國會大選的前因後果已如前述，類似的狀況依我國的憲政 　　　　　實際運作是否可能發生，試分析之。（２５分） ２.身心障礙者權益保障法第４６條第１項前段規定：「非視覺功能障礙者，不得從事按 　 摩業。」基於社會之發展，按摩業之需求市場範圍廣大，惟依「視覺功能障礙者從事 　 按摩或理療按摩資格認定及管理辦法」第４條第１款規定，按摩業之手技甚為廣泛， 　 包括「輕擦、揉捏、指壓、叩打、震顫、曲手、運動及其他特殊手技。」上述規定對 　 非視障者從事按摩業之禁止，由於範圍並不明確，導致執行標準不一，使得非視障者 　 從事類似相關工作及行業觸法之可能性大增（例如指壓、油壓及ＳＰＡ業者）。然另 　 一方面，視障者之工作權，亦為特別重要之公共利益，且目前視障業者可從事之工作 　 範圍極為有限。故上述規定限制非視障者從事按摩業是否有違比例原則（請參考行政 　 程序法第７條之規定），試予以分析之。（２５分）註：請勿僅援引司法院釋字第６４ 　 ９號解釋之意見。 ３.據報載，某國民黨籍立委在立法院質詢勞委會主委時，要求她既然在國民黨的執政團 　 隊服務，就應該放棄無黨籍的身分，加入國民黨，方符「政黨政治」之原則。請就總 　 統治及內閣制之基本精神，評論所謂勞委會主委應加入執政黨，方符「政黨政治」之 　 要求有無道理？（２５分） --

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