注意事项：可参考任何资料，答题时请注明题号，考试时间１０：１０至１２：１０ １.以下是一则有关乌克兰总统解散国会的报导：「乌克兰总统尤申科於１０月９日宣布 　 解散国会，并将於１２月１４日举行新的国会大选。按总统尤申科所属政党「我们的 　 乌克兰」原本与总理季莫辛科所属政党「季莫辛科政团」合组联合政府。但季莫辛科 　 突然联合反对党「地区党」及共产党，在国会通过修宪案，将总统的权力削减而增加 　 了总理的权力，这使得尤申科大怒，认为季莫辛科此举形同背叛，因此命其政党「我 　 们的乌克兰」退出联合政府，使内阁垮台。１０月３日是乌克兰各党能否组成新政府 　 的最後期限，由於取得国会多数支持新政府最後仍未能组成，总统尤申科遂宣布解散 　 国会重新选举。政治观察家认为尤申科此举一石二鸟，因为季莫辛科是尤申科於２０ 　 ０９年竞选连任的主要对手之一（乌克兰总统系由人民选举产生），尤申科想利用此 　 次国会改选打击季莫辛科的势力。」请问： 　（１）　请依上述报导呈现之讯息，说明乌克兰的宪政体制是倾向总统制、内阁制、抑 　　　　　或双首长制？（２５分） 　（２）　乌克兰总统提前举行国会大选的前因後果已如前述，类似的状况依我国的宪政 　　　　　实际运作是否可能发生，试分析之。（２５分） ２.身心障碍者权益保障法第４６条第１项前段规定：「非视觉功能障碍者，不得从事按 　 摩业。」基於社会之发展，按摩业之需求市场范围广大，惟依「视觉功能障碍者从事 　 按摩或理疗按摩资格认定及管理办法」第４条第１款规定，按摩业之手技甚为广泛， 　 包括「轻擦、揉捏、指压、叩打、震颤、曲手、运动及其他特殊手技。」上述规定对 　 非视障者从事按摩业之禁止，由於范围并不明确，导致执行标准不一，使得非视障者 　 从事类似相关工作及行业触法之可能性大增（例如指压、油压及ＳＰＡ业者）。然另 　 一方面，视障者之工作权，亦为特别重要之公共利益，且目前视障业者可从事之工作 　 范围极为有限。故上述规定限制非视障者从事按摩业是否有违比例原则（请参考行政 　 程序法第７条之规定），试予以分析之。（２５分）注：请勿仅援引司法院释字第６４ 　 ９号解释之意见。 ３.据报载，某国民党籍立委在立法院质询劳委会主委时，要求她既然在国民党的执政团 　 队服务，就应该放弃无党籍的身分，加入国民党，方符「政党政治」之原则。请就总 　 统治及内阁制之基本精神，评论所谓劳委会主委应加入执政党，方符「政党政治」之 　 要求有无道理？（２５分） --

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