http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/5/today-t1.htm?Slots=T 短短兩年 潛藏債務多2.65兆 〔記者鄭琪芳／台北報導〕政府潛藏債務再飆高！根據行政院主計總處統計，繼前年政府 潛藏債務暴增近兩兆元後，去年各級政府潛藏負債持續攀至十五．六七兆元，再增加六八 六九億元，短短兩年，政府潛藏債務就增加二．六五兆元，以軍公教退休金及勞工保險潛 藏債務增加最多，目前軍公教退撫新舊制潛藏債務已達八．三一兆元，佔政府潛藏債務一 半以上。 根據財主單位資料，去年底各級政府債務負擔（含普通基金及非營業基金、自償及非自償 性債務）初估約六．九七兆元，若加計潛藏債務十五．六七兆元，去年底政府總負債已達 二十二．六四兆元，換算平均每位國民背債九十八萬元，今年底每人背債恐將飆破百萬元 。 不過，財政部公佈的國債鐘，因未計入非營業基金、自償性及地方政府債務等，截至今年 三月底平均每人負債二十三．四萬元，常被質疑失真。 主計總處自二○○九年起揭露「潛藏負債」等未列入「公共債務法」規範的債務，二○○ 九年各級政府潛藏負債十三兆七八一九億元，二○一○年降至十三兆○一九一億元，二○ 一一年卻暴增至十四兆九八六六億元，二○一二年再增至十五兆六七三五億元（中央政府 十兆九七○三億元、地方政府四兆七○三二億元），首度突破十五兆元。 去年政府潛藏負債增加，以公務人員退撫基金新制增加四九五六億元最多，由一．九兆元 增至二．四兆元，若加計舊制軍公教人員退休金五．九兆元，軍公教退撫新舊制潛藏債務 首度飆破八兆元、達八．三一兆元。主計總處解釋，公務人員退休撫卹金潛藏負債增加， 主要是以參加人數六十三萬人增加一年服務年資，因此增加服務成本給付差額，加上折現 率調減○．五％，增加給付債務現值。 債台高築 退撫新制增最多 另外，勞工保險潛藏負債也由六．三兆元增至六．七兆元，增加三九三五億元居次。主計 總處說明，主要是以投保人數九四五萬人精算，將老年年金選擇比率由六十二％提高至六 十五％，加上勞工平均餘命延長，領取老年年金人口及期間增加，導致年金給付成本增加 。 不過，上述潛藏負債並未列入全國尚未取得的公共設施保留地徵收補償費。根據內政部統 計，截至去年底，既成道路面積約六千餘公頃，徵收所需經費約兩兆餘元；尚未取得公共 設施保留地面積則約兩萬五千餘公頃，徵收所需經費約七兆餘元。 對於政府潛藏債務飆升，主計總處強調，潛藏負債屬於政府未來應負擔的法定給付義務或 未來社會安全給付事項，可以編列年度預算或藉由費率調整方式挹注，與公債法所規範的 政府融資行為所舉借債務不同。 --

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