【聯合晚報╱記者李濠仲/特稿】 新政府上任，奪去政壇鎂光燈焦點，大幅壓縮立委表現空間，立法院則以有如「搶舞台」 的方式，修正立法院職權行使法，要求行政官員如果無故不到立院備詢，就要處3萬元罰 鍰。但未來不僅可能根本罰不到錢，條文本身除了煙火效應外，甚至已經違憲。 立法院昨日初審通過，如果官員未來無故不到立院備詢，將罰鍰3萬元，還可以連續處罰 。就法論法，憲法第67條第2項已明定，立法院對政府人員只能「邀請」其到會備詢，顯 示當初制憲的精神，並不包括對質詢權賦予強制處分，亦即官員受邀質詢，沒出席，並不 能以罰鍰做為處罰。 再者，罰鍰指的是行政處分，既然是行政處分，只有對行政機關中違反行政業務才得以處 罰，立法院是不是行政機關，立委自己很清楚，何來罰鍰之權？此外，立法院也沒有訴願 會，並無救濟制度，若還要另訂規定，罰鍰將由官員自付，立論基礎更顯薄弱。 就政治面，選民恐怕也想請問立委自己開會出席率又高到哪去？立院多的是天天趕場上扣 應的職業名嘴，把在立法院秀不夠的，拿到電視上繼續表演，到頭來都和問政無關，而且 電視台邀約標準，相當程度受收視率起伏影響，那些國會議員，難道不才是真正要處罰的 對象 ？ 立委把官員叫來立法院，進行羞辱式問政，行之有年，立委形象每況愈下，和這種流氓式 的質詢脫不了關係，時空環境已經不同，立委卻好像還活在蠻荒叢林，諸如看著官員西裝 穿穿脫脫，這代表著什麼樣的問政快感。 過去國會處於藍綠對峙，經常上演火車對撞，政治衝突高漲，國家行政、立法一樣都在內 耗精力，但立委卻從中賺到了知名度、曝光率，折算成選票，還是相當划算。 在立法院裡，傳統政治人物變成了演藝人員，演藝人員則搖身一變成為新版政治人物，相 當怪異，官員到立院備詢是責任，但卻沒有義務配合演出，當個活道具。 立法院要提高議事效率，關鍵還是在老問題，就是先把自己鬍子刮乾淨 ！ 【2008/06/03 聯合晚報】 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4368308.shtml -- 有些時候，我只能說......　這就是人生。 / ● \)　　　　 http://www.whitan.idv.tw/ 。 ︵ √\..... --

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