【联合晚报╱记者李濠仲/特稿】 新政府上任，夺去政坛镁光灯焦点，大幅压缩立委表现空间，立法院则以有如「抢舞台」 的方式，修正立法院职权行使法，要求行政官员如果无故不到立院备询，就要处3万元罚 锾。但未来不仅可能根本罚不到钱，条文本身除了烟火效应外，甚至已经违宪。 立法院昨日初审通过，如果官员未来无故不到立院备询，将罚锾3万元，还可以连续处罚 。就法论法，宪法第67条第2项已明定，立法院对政府人员只能「邀请」其到会备询，显 示当初制宪的精神，并不包括对质询权赋予强制处分，亦即官员受邀质询，没出席，并不 能以罚锾做为处罚。 再者，罚锾指的是行政处分，既然是行政处分，只有对行政机关中违反行政业务才得以处 罚，立法院是不是行政机关，立委自己很清楚，何来罚锾之权？此外，立法院也没有诉愿 会，并无救济制度，若还要另订规定，罚锾将由官员自付，立论基础更显薄弱。 就政治面，选民恐怕也想请问立委自己开会出席率又高到哪去？立院多的是天天赶场上扣 应的职业名嘴，把在立法院秀不够的，拿到电视上继续表演，到头来都和问政无关，而且 电视台邀约标准，相当程度受收视率起伏影响，那些国会议员，难道不才是真正要处罚的 对象 ？ 立委把官员叫来立法院，进行羞辱式问政，行之有年，立委形象每况愈下，和这种流氓式 的质询脱不了关系，时空环境已经不同，立委却好像还活在蛮荒丛林，诸如看着官员西装 穿穿脱脱，这代表着什麽样的问政快感。 过去国会处於蓝绿对峙，经常上演火车对撞，政治冲突高涨，国家行政、立法一样都在内 耗精力，但立委却从中赚到了知名度、曝光率，折算成选票，还是相当划算。 在立法院里，传统政治人物变成了演艺人员，演艺人员则摇身一变成为新版政治人物，相 当怪异，官员到立院备询是责任，但却没有义务配合演出，当个活道具。 立法院要提高议事效率，关键还是在老问题，就是先把自己胡子刮乾净 ！ 【2008/06/03 联合晚报】 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4368308.shtml -- 有些时候，我只能说......　这就是人生。 / ● \)　　　　 http://www.whitan.idv.tw/ 。 ︵ √\..... --

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