標題: 巴拉圭總統潘尼亞遭彈劾後居家監禁　副總統接任就職 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202611070015.aspx 中央社 綜合亞松森外電 巴拉圭總統潘尼亞涉嫌捲入銀行倒閉醜聞，國會議員今天表決通過彈劾，據報不久後潘尼 亞遭到警方逮捕並且居家監禁。潘尼亞遭彈劾後，副總統阿里亞納宣誓接任總統。 綜合法新社和路透社報導，檢察官龔薩雷茲（Silvia Margarita Gonzalez Vester）告訴 媒體，潘尼亞（Santiago Pena）「將持續在（巴拉圭首都）亞松森（Asuncion）的寓所 居家監禁」。龔薩雷茲還說，潘尼亞涉嫌背信、關說及挪用資金，將於明天接受訊問。 阿里亞納（Pedro Alliana）今天宣誓就職，將擔任總統至2028年。他承諾不會「拋棄」 數百萬名因數位銀行Ueno Bank遭接管而無法提領存款的儲戶。 潘尼亞原已因這場風暴請辭，但國會議員仍推進彈劾程序，他將失去前總統依法享有的豁 免權。 他先前承諾為自己辯護，卻未出席參議院的彈劾審判。 45名參議員中有44人投票支持彈劾，1人缺席。參議院議長努涅斯（Basilio Nunez）隨後 宣布，潘尼亞「經判定未能妥善履行職務」。 巴拉圭中央銀行本月3日因擔憂Ueno Bank償付能力而接管並凍結帳戶後，約300萬人無法 動用存款。 一名央行官員告訴法新社，昨天下午已開始向部分受影響儲戶預先支付款項。 Ueno Bank倒閉引發數以千計民眾走上街頭，要求追究潘尼亞責任。獲得美國支持的潘尼 亞先前持有瓦茲蓋斯集團（Grupo Vázquez）股份，直到去年才出售持股。瓦茲蓋斯集團 當時掌控Ueno Bank。 潘尼亞所屬政黨的國會議員也贊成彈劾。 潘尼亞昨天向全國發表談話時道歉。他在影片聲明中說：「我從未有意辜負各位對我的信 任。」（編譯：盧映孜） ─────────────────────────────────────── 友邦政盪！金融政治危機 巴拉圭總統請辭 https://udn.com/news/story/6809/9863009 聯合報 編譯茅毅／綜合報導 我南美洲友邦巴拉圭總統潘尼亞五日宣布辭職，原因是巴國首家本土數位銀行Ueno bank 倒閉而引發嚴重的金融和政治危機。 潘尼亞在社媒Ｘ發布的一段兩分廿秒影片宣布辭職。他說，辭職旨在維持國家穩定、社會 和平及民主制度；「我深信，沒有任何職位能凌駕在巴拉圭的福祉之上。如果我曾經失敗 ，我也想向各位致歉。我從不想辜負各位對我的信任；我最重要的任務，是讓將積蓄託付 給我國金融體系的巴國人民可以安心」。 巴拉圭央行認定Ueno bank的資本嚴重不足，未達最低清償能力標準後，隨即介入處理， 使包括退休人士的Ueno bank約三百萬名存戶暫時無法使用帳戶。而巴國總共約六五○萬 至七百萬人，接近總人口的一半。紐約時報報導，Ueno大致有good（好的）之意。 巴拉圭在野黨眾議員將這場危機歸咎潘尼亞，聯手他所屬的執政黨「紅黨」部分眾議員推 動彈劾他。這些議員指控他在處理這起事件時，涉及利益衝突、濫用退休基金且藉由制度 掩蓋問題。 這起事件已導致巴拉圭央行總裁卡瓦洛三日辭職，與八位Ueno bank主管被拘留，而卡瓦 洛曾是Ueno bank的負責人。急於從Ueno bank各分行提領退休金老本等存款的存戶，三、 四日在首都亞松森街頭大排長龍。憤怒的示威者也走上亞松森街頭，要求經濟學者出身、 曾任財長的潘尼亞下台，警方則發射水砲與催淚瓦斯維安。 Ueno bank二○二一年成立，從較小規模的本土金融科技公司，迅速成長為中型銀行。潘 尼亞曾持有該銀行控股股東「瓦茲蓋斯集團」的股份，去年三月出售。該銀行則指稱，他 從未以股東或投資人身分，和銀行有任何直接往來。 巴拉圭檢方五日指出，潘尼亞被列入本案的刑事調查對象。巴國憲法規定，若總統自行辭 職且國會正式接受，即可成為「終身參議員」。但他當天宣布請辭後不久，國會兩院就拒 絕接受他請辭。眾議院以七十八票贊成、零票反對，一致通過彈劾他。參議院正進行審理 ，以決定是否彈劾他。 有巴媒報導，潘尼亞可能在美國協助下，仿效十月潛逃佛州、在巴西總統大選決選敗給現 任總統魯拉的波索納洛。但潘尼亞辦公室五日予以否認。 被視為美國總統川普盟友的潘尼亞二○二三年八月就任，任期五年。他九月在聯大「一般 性辯論」時表明，「巴拉圭不會保持中立，我大聲而且清楚地說，巴國站在台灣這邊」。 ─────────────────────────────────────── 從籃球國手到國家元首　阿里亞納意外接任巴拉圭總統 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202611070072.aspx 中央社 綜合亞松森外電 巴拉圭副總統阿里亞納（Pedro Alliana）擔任副總統3年後，巴拉圭爆發政治危機，短短 3天後，他便意外接掌總統職位。前總統潘尼亞（Santiago Pena）辭職並遭國會彈劾後， 阿里亞納於6日迅速宣誓就職。 法新社報導，52歲的阿里亞納曾是國家籃球代表隊成員，也是商人及執政黨紅黨（ Colorado Party）要角。他接任總統之際，巴拉圭正面臨嚴重政治動盪。本週稍早，數位 銀行Ueno Bank突然倒閉，導致全國半數成年人口的存款遭凍結。阿里亞納宣誓就職時承 諾，將在2028年8月任期屆滿前設法解決問題。 阿里亞納1974年2月19日出生於河畔城市皮勒（Pilar），在前總統、紅黨領袖卡提斯（ Horacio Cartes）支持下逐漸成為全國知名政治人物。卡提斯至今仍是巴拉圭最具影響力 的政治人物之一，也是紅黨領袖。 投身政壇前，阿里亞納從商，並於1991年入選巴拉圭國家籃球代表隊。他的人生也曾歷經 重大打擊，弟弟魯道夫（Rodolfo Alliana）2003年遭綁架殺害，法院認定，綁匪企圖藉 此籌措香菸走私資金。2018年，他確診白血病，赴巴西接受治療，隔年宣布戰勝病魔，但 2021年再度接受化療。 阿里亞納的父母都曾擔任地方議員。他2006年首次競選家鄉市長失利，2008年當選南部涅 恩布庫省（Neembucu）省長，之後於2013年至2023年擔任眾議員，並曾出任眾議院議長及 紅黨主席。 他的政壇崛起之路與卡提斯在紅黨內的派系密切相關。2021年，阿里亞納原本打算競選參 議員，卡提斯卻告知他將與潘尼亞搭檔，參選正副總統。潘尼亞當時甚至稱讚他可能成為 「巴拉圭史上最好的副總統」。 阿里亞納與國會議員蘇托（Fabiana Souto）結婚，育有4名子女，曾因多名親屬任職政府 部門而遭批評，其中包括長女蒙瑟拉特（Montserrat Alliana）。 外界原本就視他為執政黨重要接班人選之一。就任副總統1年後，他便公開承認有意角逐 總統大位。2025年，卡提斯也曾公開鼓勵支持者力挺阿里亞納成為下一任總統。 然而，後來兩人關係逐漸轉冷。卡提斯撤回支持後，阿里亞納於10月26日公開表示，「效 忠不等於盲從」。 如今國會彈劾潘尼亞，卻否決對阿里亞納啟動彈劾程序，讓他在政治危機中意外接任總統 。（編譯：施施） ─────────────────────────────────────── 【熱點問答】巴拉圭總統為何辭職不成反被啟動彈劾？ https://meee.ing/2d3d99 新華社 記者趙焱 里約熱內盧電 巴拉圭總統培尼亞5日上午發表視頻講話請求辭去總統職務。當天首都亞松森發生戲劇性 一幕，國會在數百名民眾要求將總統繩之以法的抗議聲中舉行投票。最終辭呈未獲通過， 國會隨後啟動對培尼亞的彈劾程序。 因何惹眾怒？ 這場政治危機的起因是巴拉圭最大的數字銀行韋諾銀行3日被查封，數百萬客戶無法提取 存款，而培尼亞本人曾是韋諾銀行控股股東。 韋諾銀行前身是一家金融公司，2023年后成為銀行，很快發展成巴拉圭最大的數字銀行， 目前擁有約300萬客戶，幾乎是巴拉圭人口的一半。培尼亞直到2025年才放棄持有該銀行 股份。此外，培尼亞還任命韋諾銀行前行長擔任巴拉圭中央銀行行長，並推動修改利益衝 突法，允許將來自社會保障局的大筆擔保金集中到這家銀行。 今年6月，巴拉圭監管部門發現該銀行涉嫌向關聯企業違規發放缺乏擔保的高風險貸款， 導致資本嚴重不足。巴拉圭中央銀行在本月3日查封了這家銀行。 部分儲戶和退休人員走上街頭，要求全額退還自己的資金。示威活動起初和平進行，但隨 後演變為衝突。在巴拉圭首都歷史街區的多個地點，發生了踩踏事件及示威民眾與安全部 隊的衝突。 巴拉圭參議院議長巴西利奧·努涅斯在投票前表示：「作為議長，我絕不會縱容掠奪公共 和私人資金，特別是儲戶和退休人員的資金。」 在國會投票時，數百名巴拉圭民眾在首都街頭舉行抗議活動，要求將總統培尼亞繩之以法 。韋諾銀行客戶費利佩·羅德里格斯說：「培尼亞一直在玩弄儲戶的資產。特別是他違規 操作社會保障局的資金，影響退休人員今後的生活，這讓我非常氣憤。」 為何主動辭職並被啟動彈劾？ 巴拉圭眾議院計劃於5日審議針對培尼亞和副總統阿利亞納的彈劾請求。在針對是否啟動 對培尼亞的彈劾程序投票還未開始前，培尼亞經由社交媒體發佈視頻宣佈辭職決定，並稱 此舉旨在維護「國家穩定、社會和平以及民主制度」，卻未公開承認自己對這次危機負有 責任。 根據巴拉圭憲法，總統如果是自己辭職而非被彈劾則享有終身參議員特權；如果被彈劾則 失去豁免權。巴西環球新聞網評論員、拉丁美洲問題專家阿里爾·帕拉西奧斯指出，培尼 亞宣佈辭職是為了保護自己免受未來調查，並維持其特權法律地位。巴拉圭國家十字軍黨 參議員約蘭達·帕雷德斯指責培尼亞主動辭職的舉動是「想踐踏國會」，並稱一旦培尼亞 的辭呈被接受，「他就獲得了議會豁免權，成為終身參議員」。 然而，總統辭呈需國會通過方能生效。在當天下午國會投票期間，議員們陸續離席，導致 會議人數不足法定人數，投票被迫中止，使得培尼亞繼續留任總統職位。 國會隨後啟動彈劾程序，並傳喚培尼亞及其團隊為自己辯護。培尼亞隨後表示，他將於6 日出席國會彈劾審判。 未來命運如何？ 對培尼亞的彈劾程序當地時間5日晚已經開始。6日他為自己辯護後，參議院將評估眾議院 提交的證據和辯方論點，控辯雙方也將向參議員陳述各自論點。隨後，參議員將就彈劾進 行投票表決。若同意彈劾者超過三分之二多數，即45名參議院中的30人，總統即被免職。 培尼亞2023年8月15日就任巴拉圭總統，任期至2028年。由於副總統阿利亞納的彈劾動議5 日已被否決，因此培尼亞若被彈劾，阿利亞納將接任總統職位，完成任期。 同時，如果培尼亞失去豁免權，司法部門可立即對其提起訴訟。 5日上午，巴拉圭總檢察院發表聲明，宣佈就韋諾銀行事件涉及相關舉報啟動三起刑事案 件調查，並成立由經濟犯罪與反腐敗專業檢察官組成的工作組。舉報對象包括培尼亞、阿 利亞納及多名現任和前任金融監管機構官員。調查內容涉及韋諾銀行的監管和處置、公共 資金存放等問題。 -- 附按：新任者就職演說內容 總統： 國家國會議長巴西利奧·努涅斯（Basilio Nunez）、各位參議員、最高法院院長，非常 感謝各位的陪同。 眾議院議長勞爾·拉托雷（Raul La Torre）、各位國家眾議員： 同胞們，首先，我要將我的思緒獻給上帝。我懷著父母傳給我的那份純樸而深厚的信仰， 以及我在家中學到的信仰，祈求祂在通往新巴拉圭的道路上光照我。我祈求祂賜予我內心 平和，以便在艱難時刻冷靜做出決定；賜予我謙卑，使我永遠不會忘記，執政者的首要責 任是關注那些最弱勢者的命運——失業的人、苦苦等待的病患、以及看見一生心血與未來 陷入危險的老人。 我也向祖先、向用鮮血、勇氣與犧牲開創我國的英雄們致敬。我來自恩布，這片國土曾在 烏邁塔、庫魯帕伊圖以及我的故鄉省份的沼澤與平原上為自己的生命奮戰，巴拉圭人向全 世界證明了這個國家絕不屈服。我感謝我的政黨——全國共和黨，並重申我對其教義宗旨 的忠實。 我們今天接手的巴拉圭面臨著迫切的危機，迫使我們必須走上街頭、深入醫院和農村。我 所承諾的是具體的：那些因金融混亂而經歷艱難時刻的同胞們將獲得全面補償。 我們不會拋棄他們。我下令立即採取行動，優先補償最弱勢的儲戶。我不允許這項任務的 負責人有任何敷衍或怠慢，我要的是結果。我的清廉是不容談判的，這是我內心一貫的平 靜與安寧。在我的職責中，我將一如既往地對各監管機構保持完全的開放、合作與配合。 在剩餘的總統任期內，本屆政府將專注於讓國家確實且高品質地履行其對人民應盡的服務 。醫院至關重要，斷層掃描儀不可或缺，但最重要的是患者能獲得高品質且有尊嚴的照顧 ，並且能夠取得所需的藥物。 我將親自監督我們成為一個言出必行、造福公民的國家。在我們所經歷的這些日子裡，我 拒絕向你們提供一連串聽起來充滿情感文學卻讓成千上萬同胞生活在不確定性中的空頭承 諾。我寧願向所有公務員、男女部長、各機構與國家機關首長、總經理以及官員傳達一個 明確的訊息： 從接下來的幾分鐘開始，你們將迎來一位要求管理績效、管理品質以及管理犧牲的上司。 在這段期間，海外的工作已經做得足夠了，而我將成為一位專注於巴拉圭國內事務的總統 。我要求部長們，出國考察必須是刻不容緩的理由，而深入祖國各地工作才是絕對優先事 項。距離 2028 年 8 月 15 日所剩時間不多，在這段時間裡，我們必須建立一個有尊嚴 的政府——一個因對公民慷慨、對企圖掠奪未來者嚴厲而被銘記的政府。 因此，我要求男女部長在每天結束時向我報告他們當天帶來的變革成果，不接受藉口，只 要具體結果。當有人對信任我們的人民表現不尊重時，我向來不講究外交辭令。我們需要 的變更和調整將在未來幾天內逐步確定。在我們剩下的時間裡，沒有犯錯的藉口。 我要感謝巴拉圭共和國國會、眾議院及其參議員們今天所執行的工作以及肩負的微妙使命 。 我想在此預先宣布，我將在最短的時間內向議會提交一項全面的合理化法案，特別是用於 打擊奢侈浪費。我們迫切需要節省資源，將其分配給最需要人類與社會發展扶持的部門。 最後，我要感謝我的家人，他們的陪伴與關愛激勵著我，每天都將我的努力與服務熱忱奉 獻給所有巴拉圭人。 感謝所有巴拉圭人——我所屬政黨的成員、其他政治派別的成員，以及不屬於任何政黨的 人。這個國家需要我們大家共同建設。願上帝降福巴拉圭，非常感謝大家！ 副總統（Antonio Carlos Barrios Fernandez）： 國家國會及共和國議長、眾議院議長、最高法院院長阿爾貝托·馬丁內斯·西蒙、各國家 權力機構代表、國家及市級 代表們、光榮的紅黨官員與議員們： 在我人生這個極具意義的時刻，我的第一句話是對上帝的感恩。感謝祂將這個挑戰放在我 的道路上，並祈求祂賜予我智慧、力量和謙卑，以擔負起在國家面前承擔的責任。在宣誓 時，我想到我的家人，他們在每一個階段都以耐心和愛心支持著我，今天也與我共同承擔 這份承諾。 我也想到了光榮的紅黨——這座我引以為傲的服務與愛國主義學校，並想到了它的領袖奧 拉西奧·卡特斯（Horacio Cartes）先生，他是我數十年來工作的朋友與常駐精神啟發者 。 我不是個擅長長篇大論的人，我是個腳踏實地、實幹的人。因此，我的發言將簡短而具體 ，我的工作將集中於三大核心使命： 第一，以高效、誠信且無可置疑的廉潔管理來回報我所屬的政黨。紅黨值得擁有符合其歷 史的公務員，而公民值得擁有以實際行動和透明度向大眾負責的行政管理。這將是我的首 要承諾，我也願意接受大眾的檢驗。 第二，給予阿利亞納總統全力支持。我向他提供我作為朋友、同志和公民的持續協助與陪 伴，使他能夠充分實現其才華與不懈奉獻已經啟動的成就。總統先生，您將找到一位忠誠 的合作者，隨時準備承擔共和國所需的任務。 第三，我的摯愛——健康，巴拉圭人民的健康。 我們將把核心精力放在支持公共衛生政策上，使其達到我們國家急需的社會滿意度。如果 醫療照護的品質不夠優秀，建築物和設備將毫無用處。一家醫院的好壞不取決於它的牆壁 ，而是取決於它如何接待帶著痛苦與恐懼前來的患者，取決於有時間和資源照顧患者的醫 生，以及能夠為孩子找到所需藥物的母親。健康有著一張人的面孔，我們將以非凡的力度 去守護這張面孔。 我們將使這條通往 2028 年 8 月 15 日的道路，成為一趟讓我們與歷史和人民和解的衛 生管理旅程。 我現在要特別向今天因金融體系的遺憾管理而陷入焦慮處境的同胞們喊話：請知道你們並 不孤單。在國家領導層中，我們有一位堅定且致力於實現目標的總統佩德羅·阿利亞納， 他將全力以赴直到給出答案。我將與他並肩作戰，堅定而忠誠地分擔這項修復所犯錯誤、 將安寧歸還給巴拉圭家庭的使命。 我在此堅定承諾，我們將加倍努力，在總統剩餘任期結束時，迎來一個更加公正的巴拉圭 ，以及一個因自身管理品質而強大且引以為傲的紅黨。 請巴拉圭人知道，我們是來工作的。因此，這篇演說必須結束，而工作必須開始。 願上帝降福巴拉圭，並降福我們所有人，非常感謝大家！ -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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