標題：能源安全壓力升高，歐盟擬延後甲烷進口規範至2028年 來源：iknow科技產業資訊室 原文網址：https://iknow.stpi.niar.org.tw/article/3/25445 原文： 歐盟原訂自2027年1月起進一步落實進口油氣甲烷排放規範，但在天然氣價格維持高檔、 供應安全疑慮升高之際，歐盟執委會已表明將研擬延後實施。Reuters報導，歐盟能源執 委Dan Jørgensen表示，執委會正研究將進口燃料相關要求延後一年至2028年的可能性， 希望讓進口商與供應商有更多時間建立監測與驗證能力，同時降低法規對能源供應及價格 造成的衝擊。不過，正式延後多久及修法內容仍有待歐盟後續立法程序確認。 這項政策調整正值歐洲天然氣市場再度面臨高度不確定性。OilPrice指出，2026年9月底 荷蘭TTF天然氣價格約為每MWh 72歐元，約為荷蘭KEV 2026長期模型所採每立方公尺0.20 至0.25歐元中央假設的近三倍，顯示地緣政治、航運與供需變化仍可能使價格大幅偏離長 期預測。另一方面，Wood Mackenzie研究顯示，歐盟目前約85%的天然氣需求仰賴進口， 若本土天然氣投資持續下滑，2050年進口比率在低情境下可能超過98%。 歐盟甲烷排放制度的法源為2024年通過的《Regulation (EU) 2024/1787》，適用石油、 天然氣與煤炭產業。除要求歐盟境內企業執行甲烷排放測量、監測、報告與驗證外，也逐 步將規範延伸至進口能源。依現行制度，自2027年起，部分新簽或續約的進口契約須證明 生產端具備與歐盟相當的甲烷監測、報告與驗證措施，2030年後則進一步導入甲烷強度相 關要求，使能源出口國也逐漸納入歐盟減排規範。 然而，進口端規範也使供應商資料取得與合規能力成為實際問題。Reuters指出，美國、 法國及十多個歐盟會員國均對新制時程表達疑慮，部分油氣業者則警告，第三國供應商可 能不願或無法提供完整排放資料，使歐盟進口商即使希望持續採購，也可能面臨違規風險 。國際能源總署亦曾提醒，若規範執行過於僵化，可能限制歐盟可選擇的石油供應來源。 天然氣進口依賴進一步放大這項政策的敏感度。Wood Mackenzie評估，在維持目前政策與 投資水準的中間情境下，歐洲本土天然氣產量至2038年前約維持400億立方公尺，但仍不 足以明顯改變進口依賴；若投資環境改善，高情境下2042年產量可升至770億立方公尺。 該研究並估計，LNG占歐盟天然氣供應比重可能由目前約40%提高至2050年的63%，其中美 國預計占相當重要比重。 天然氣價格波動同樣影響歐洲政策考量。OilPrice指出，2022年俄羅斯供應縮減曾使TTF 價格突破每MWh 300歐元；2026年原本因全球LNG供應增加而出現市場舒緩預期，但中東局 勢與荷姆茲海峽運輸干擾再度推升價格。天然氣價格上升不僅影響家庭與工業成本，也可 能透過燃氣電廠的邊際定價機制傳導至電力市場，使供應穩定與價格風險再次成為歐洲能 源政策的重要考量。 歐盟其實已先透過執行措施降低短期合規壓力。Reuters今年稍早報導，執委會曾要求會 員國在一定期間內暫緩對部分違反甲烷規範的油氣企業處以罰款，希望為市場保留調整空 間，但業界認為僅暫緩處罰仍無法解除法定義務的不確定性。美國天然氣出口業者也曾要 求將相關規範延後至2028年，因此目前討論已由「暫緩執法」進一步轉向是否正式修改實 施時程。 目前歐盟仍強調，延後並非撤回降低甲烷排放的政策目標，而是讓規範與供應鏈實際執行 能力取得較長磨合期。 在歐洲天然氣供應仍高度仰賴進口、LNG占比持續提高的情況下，甲烷規範的推動也與能 源供應穩定及進口成本密切相關。對歐盟而言，如何在維持甲烷減排目標的同時，降低進 口商與海外供應商的合規壓力，將成為後續政策調整的重要課題。接下來的觀察重點，在 於歐盟執委會正式提出的修法方案將如何處理2027年原定實施時程，以及是否僅調整進口 端的監測、報告與驗證要求，或進一步牽動後續甲烷強度與其他合規義務的生效安排。 心得： 歐盟原本要把甲烷規範逐步延伸到進口能源，但天然氣價格與供應風險升高後，連實施時 程都得重新調整。歐盟約85%的天然氣需求仰賴進口，若海外供應商還沒有能力提供完整 排放資料，規範越快上路，進口商反而越難找到符合要求的氣源。 ※每日每人發文、上限量為八篇，超過會劣文請注意 ⊕請確切在標題與新聞來源處填入名稱與連結，否則可無條件移除(本行可移除) --

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