标题：能源安全压力升高，欧盟拟延後甲烷进口规范至2028年 来源：iknow科技产业资讯室 原文网址：https://iknow.stpi.niar.org.tw/article/3/25445 原文： 欧盟原订自2027年1月起进一步落实进口油气甲烷排放规范，但在天然气价格维持高档、 供应安全疑虑升高之际，欧盟执委会已表明将研拟延後实施。Reuters报导，欧盟能源执 委Dan Jørgensen表示，执委会正研究将进口燃料相关要求延後一年至2028年的可能性， 希望让进口商与供应商有更多时间建立监测与验证能力，同时降低法规对能源供应及价格 造成的冲击。不过，正式延後多久及修法内容仍有待欧盟後续立法程序确认。 这项政策调整正值欧洲天然气市场再度面临高度不确定性。OilPrice指出，2026年9月底 荷兰TTF天然气价格约为每MWh 72欧元，约为荷兰KEV 2026长期模型所采每立方公尺0.20 至0.25欧元中央假设的近三倍，显示地缘政治、航运与供需变化仍可能使价格大幅偏离长 期预测。另一方面，Wood Mackenzie研究显示，欧盟目前约85%的天然气需求仰赖进口， 若本土天然气投资持续下滑，2050年进口比率在低情境下可能超过98%。 欧盟甲烷排放制度的法源为2024年通过的《Regulation (EU) 2024/1787》，适用石油、 天然气与煤炭产业。除要求欧盟境内企业执行甲烷排放测量、监测、报告与验证外，也逐 步将规范延伸至进口能源。依现行制度，自2027年起，部分新签或续约的进口契约须证明 生产端具备与欧盟相当的甲烷监测、报告与验证措施，2030年後则进一步导入甲烷强度相 关要求，使能源出口国也逐渐纳入欧盟减排规范。 然而，进口端规范也使供应商资料取得与合规能力成为实际问题。Reuters指出，美国、 法国及十多个欧盟会员国均对新制时程表达疑虑，部分油气业者则警告，第三国供应商可 能不愿或无法提供完整排放资料，使欧盟进口商即使希望持续采购，也可能面临违规风险 。国际能源总署亦曾提醒，若规范执行过於僵化，可能限制欧盟可选择的石油供应来源。 天然气进口依赖进一步放大这项政策的敏感度。Wood Mackenzie评估，在维持目前政策与 投资水准的中间情境下，欧洲本土天然气产量至2038年前约维持400亿立方公尺，但仍不 足以明显改变进口依赖；若投资环境改善，高情境下2042年产量可升至770亿立方公尺。 该研究并估计，LNG占欧盟天然气供应比重可能由目前约40%提高至2050年的63%，其中美 国预计占相当重要比重。 天然气价格波动同样影响欧洲政策考量。OilPrice指出，2022年俄罗斯供应缩减曾使TTF 价格突破每MWh 300欧元；2026年原本因全球LNG供应增加而出现市场舒缓预期，但中东局 势与荷姆兹海峡运输干扰再度推升价格。天然气价格上升不仅影响家庭与工业成本，也可 能透过燃气电厂的边际定价机制传导至电力市场，使供应稳定与价格风险再次成为欧洲能 源政策的重要考量。 欧盟其实已先透过执行措施降低短期合规压力。Reuters今年稍早报导，执委会曾要求会 员国在一定期间内暂缓对部分违反甲烷规范的油气企业处以罚款，希望为市场保留调整空 间，但业界认为仅暂缓处罚仍无法解除法定义务的不确定性。美国天然气出口业者也曾要 求将相关规范延後至2028年，因此目前讨论已由「暂缓执法」进一步转向是否正式修改实 施时程。 目前欧盟仍强调，延後并非撤回降低甲烷排放的政策目标，而是让规范与供应链实际执行 能力取得较长磨合期。 在欧洲天然气供应仍高度仰赖进口、LNG占比持续提高的情况下，甲烷规范的推动也与能 源供应稳定及进口成本密切相关。对欧盟而言，如何在维持甲烷减排目标的同时，降低进 口商与海外供应商的合规压力，将成为後续政策调整的重要课题。接下来的观察重点，在 於欧盟执委会正式提出的修法方案将如何处理2027年原定实施时程，以及是否仅调整进口 端的监测、报告与验证要求，或进一步牵动後续甲烷强度与其他合规义务的生效安排。 心得： 欧盟原本要把甲烷规范逐步延伸到进口能源，但天然气价格与供应风险升高後，连实施时 程都得重新调整。欧盟约85%的天然气需求仰赖进口，若海外供应商还没有能力提供完整 排放资料，规范越快上路，进口商反而越难找到符合要求的气源。 ※每日每人发文、上限量为八篇，超过会劣文请注意 ⊕请确切在标题与新闻来源处填入名称与连结，否则可无条件移除(本行可移除) --

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