資料來源：聯合國新聞 柬埔寨副首相布拉索昆：重建泰柬信任 通過和平與國際法解決爭端 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142887 2026年9月26日 聯合國事務 柬埔寨副首相布拉索昆週六在聯合國大會第八十一屆會議一般性辯論上發表講話說，柬埔 寨將繼續尋求與泰國建立基於和平、合作和相互尊重的關係，全面、有效落實雙方已達成 的協議，重建信任，解決邊界爭端。他說，應儘快恢復聯合邊界委員會的勘測和劃界工作 ，根據國際法以及兩國現有條約和協議確立清晰且相互承認的邊界。 他說，2萬多名因持續的軍事佔領和阻撓而無法返回家園的柬埔寨平民應儘快回家。在海 洋爭端方面，柬埔寨因泰國單方面終止《2001年諒解備忘錄》而啟動強制調解程序，以維 護柬埔寨的主權和海洋權利，並希望依據國際法達成公平、持久的解決方案。 重建泰柬邊境信任 布拉索昆說，柬埔寨通過對話、建立信任以及政治勇氣和智慧重建了和平，這一經驗繼續 影響柬埔寨處理與泰國邊界爭端的方式。 他說，雙方應本著誠意落實《吉隆坡聯合宣言》《福津共識》以及2025年12月27日聯合聲 明，放棄以武力相威脅或使用武力，尊重國際邊界，採取措施緩和緊張局勢、重建信任並 推動雙邊關係正常化。 加強合作打擊網路詐騙 布拉索昆說，打擊網路詐騙已成為柬埔寨重要國家優先事項。柬埔寨已加強法律和體制框 架，並加大針對詐騙中心及其犯罪網路的執法力度。他說，犯罪網路跨越國界運作，需要 加強國際合作。柬埔寨本週主辦「打擊網路詐騙國際會議」，呼籲在國家、區域和全球層 面採取協調行動。 ─────────────────────────────────────── 菲律賓外長拉扎羅：南海爭端應通過外交和法律途徑解決 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142888 菲律賓外交部長拉扎羅週六在聯合國大會第八十一屆會議一般性辯論上發表講話說，國際 法必須作為解決海洋爭端的指引，菲律賓堅定認為，爭端必須通過外交和法律途徑解決， 而非訴諸暴力和武力。 她表示，今年是2016年南海仲裁裁決作出十週年，該裁決是最終、且具有法律約束力的裁 決。明年將迎來《馬尼拉和平解決國際爭端宣言》通過45週年。菲律賓此前在聯合國場合 也重申，將《聯合國海洋法公約》及2016年仲裁裁決作為解決南海爭端的法律依據。 強調海上安全與航行自由 拉扎羅說，開放、安全、不受干涉和脅迫的海洋，對菲律賓的安全、經濟和人民至關重要 。船舶和海員的安全與供應鏈及全球貿易密不可分。 她說，全球近90%的貿易通過海運完成，近200萬名海員支撐著這一體系，其中超過25%是 菲律賓人。近期霍爾木茲海峽發生的一起事件造成菲律賓海員死亡和多人受傷。這說明， 海上安全就是人類安全。 應對氣候變化和發展挑戰 拉扎羅說，菲律賓作為全球受氣候變化影響最嚴重的國家之一，今年8月以來，猛烈季風 和風暴影響超過270萬個家庭。她呼籲切實落實《巴黎協定》，全面啟動損失與損害基金 ，並加強《仙台框架》的實施。 她說，目前可評估的可持續發展目標中僅有36%正按計劃推進，需要重振政治意願，改革 國際金融架構，加強發展融資、技術轉讓和能力建設。 呼籲改革聯合國安理會 拉扎羅說，聯合國若要保持效力，也必須與時俱進。菲律賓主張改革安理會，使其更具代 表性、透明度和問責制，並擴大亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地區發展中國家的聲音。 她說，菲律賓希望一位女性擔任聯合國秘書長，能夠團結各國。 ─────────────────────────────────────── 古巴外長羅德里格斯：美國對古巴動用軍事力量的威脅依然存在 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142889 古巴外長羅德里格斯週六在聯合國大會第八十一屆會議一般性辯論上發表講話說，美國對 古巴動用軍事力量的威脅依然存在。他強調，美國政府對古巴的多維度侵略自2026年1月 以來不斷升級，包括實施能源封鎖、阻止其他國家向古巴出口燃料、限制產品和服務出口 ，並對各國企業和政府施加壓力。他說，美國對古巴的政策違反國際法，古巴不是威脅， 「封鎖，才是真正的威脅」。 指責美國加大對古巴壓力 羅德里格斯說，目前有7000多個集裝箱滯留在不同港口，其中許多裝載著食品、藥品和醫 療設備。美國還對各國企業家施加壓力，阻止合法商船貨物運抵古巴，並限制古巴獲得融 資、技術和市場的渠道。 他說，美國還向有關國家施壓，要求其放棄向古巴提供醫療服務，導致相關民眾被剝奪免 費、優質的醫療保健。 羅德里格斯說，美國政府的政策給古巴人民造成痛苦，造成個人和集體損失，並稱這種政 策屬於集體懲罰。 反對對古巴動用武力 羅德里格斯說，美國對古巴動用軍事力量的威脅依然存在，這違反國際法並嚴重侵犯《舊 金山憲章》。如果這一威脅付諸實施，將造成古巴和美國人員傷亡以及巨大破壞。 他說，古巴將堅定行使正當自衛權，同時願與美國政府在嚴肅、尊重、主權平等和遵守國 際法的基礎上，通過對話解決雙邊分歧。 反對單邊脅迫性措施 羅德里格斯說，古巴反對門羅主義，反對在拉丁美洲和加勒比地區進行軍事干預或實施霸 權，並反對單邊脅迫性措施。 他說，古巴支持尼加拉瓜民族和解與團結政府，支持波多黎各人民不可剝奪的自決和獨立 權利，支持撒哈拉人民的自決權，並重申對「一個中國」原則的支持。 呼籲維護聯合國作用 羅德里格斯說，當前國際關係存在不尊重國際法和聯合國，以及最強國家通過恐嚇和脅迫 將自身意志強加於其他國家的趨勢。他認為，這種趨勢危險且不可持續，「叢林法則絕不 能成為人類的未來」。 他說，古巴堅信必須維護和加強聯合國，使聯合國更加民主、更加有效並更加貼近各國人 民。他呼籲恢復聯合國維護和平與正義的作用。 ─────────────────────────────────────── 俄羅斯外長拉夫羅夫：維護聯合國中心地位 建立更加多極化的世界秩序 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142890 俄羅斯外長拉夫羅夫週六在聯合國大會第八十一屆會議一般性辯論上發表講話說，全球政 治格局正在發生劇變，一個更加公平、多極化的世界秩序正在形成，全球南方和東方國家 正作為主權發展中心嶄露頭角。他說，俄羅斯外交政策以這一理念為基礎，主張維護《聯 合國憲章》和國際法，推動建立多極化世界秩序。 批評西方強加規則 拉夫羅夫說，西方少數國家仍試圖維持特權並將自身規則強加於其他國家，繼續濫用武力 ，從事冒險行動，危及世界各國人民的生命和福祉。 他說，美國今年年初入侵委內瑞拉並導致馬杜羅總統及其配偶遭綁架，使用武力殺害伊朗 最高領袖及其家人和伊朗軍政領導層成員，以及針對伊朗民用基礎設施和民用核設施的襲 擊，都是不可接受的行為。他表示，俄羅斯要求立即釋放馬杜羅總統及其配偶，並認為相 關行為破壞國際法和核不擴散體系。 呼籲建立海灣地區穩定架構 拉夫羅夫說，波斯灣和海峽地區的武裝衝突仍在持續，並對全球航運和貿易造成影響。俄 羅斯主張在海灣國家、阿拉伯國家和伊朗之間建立信任和穩定的地區架構，並提出波斯灣 集體安全構想。 他說，俄羅斯願與其他負責任國家一道，為這一地區穩定作出建設性貢獻。 呼籲推動巴勒斯坦建國 拉夫羅夫說，現在是根據聯合國相關決議解決中東核心問題、確保巴勒斯坦建國的時候。 他說，加沙和平計劃獲安理會批准後，當地仍未實現和平，老人、婦女和兒童繼續喪生， 人道主義局勢十分嚴峻。約旦河西岸局勢也在惡化，以色列加緊推進定居點活動，如果這 一局面持續下去，將不可能建立巴勒斯坦國。 要求解除對古巴的封鎖 拉夫羅夫說，國際社會需要採取緊急措施應對古巴嚴峻的人道主義局勢。俄羅斯與古巴人 民及其政府站在一起，堅決要求美國解除對古巴的封鎖，取消對古巴貿易的一切限制，並 將古巴從「支持恐怖主義國家」名單中除名。 批評西方對烏克蘭政策 拉夫羅夫說，西方推行的武力手段和雙重標準正在動搖全球穩定。他指責美國摧毀歐洲安 全體系，並在基輔扶植「仇俄政權」，同時向烏克蘭政權提供大量武器。 他說，俄羅斯2022年發起特別軍事行動，旨在保護頓巴斯和新俄羅斯地區人民，俄羅斯將 繼續為他們的安全與權利而戰，特別軍事行動目標必將實現。 強調維護《聯合國憲章》 拉夫羅夫說，俄羅斯希望今年年底前選舉產生的新任聯合國秘書長恪守《聯合國憲章》的 公正和不偏不倚原則，不服務於某些國家的利益，不削弱安理會及其常任理事國的職權。 他表示，俄羅斯支持擴大亞洲、非洲和拉丁美洲代表性，支持巴西和印度競選安理會常任 理事國席位，同時強調必須滿足非洲大陸的利益。 推動多極化國際合作 拉夫羅夫說，俄羅斯正與金磚國家、上海合作組織、歐亞經濟聯盟、獨聯體和集體安全條 約組織等盟友和戰略夥伴合作，推動改善世界局勢。他說，聯合國應在國際信息安全和人 工智能治理等問題上發揮核心作用。俄羅斯支持建立人工智能國際科學機制，並支持中國 提出的建立人工智能合作全球性組織的倡議。 拉夫羅夫說，只有全球主要行為體停止相互競爭，才能確保持久和平。他表示，俄羅斯支 持建立「多樣性與多極性」區域憲章，推動形成泛大陸和平與發展架構。 ─────────────────────────────────────── 沙特外交大臣費薩爾：必須確保霍爾木茲海峽等國際水道航行自由 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142891 沙特外交大臣費薩爾週六在聯合國大會第八十一屆會議一般性辯論上發表講話說，沙特阿 拉伯王國及本地區各國遭受伊朗襲擊，安全資源以及民用和經濟設施成為目標。沙特王國 重申有權保護自身安全與主權、公民和居民以及國家資源，並強調必須確保所有國際水道 ，尤其是霍爾木茲海峽、曼德海峽、紅海和亞丁灣的航行自由。 他表示，能源安全取決於能源體系抵禦和適應中斷的能力。沙特通過長期投資基礎設施以 及在該地區以外的石油儲備，確保能源供應連續性，並支持能源供應路線多元化和航行自 由。 反對將國際水道作為施壓工具 費薩爾說，海灣地區安全是該地區乃至全世界安全不可分割的一部分，與全球能源安全、 國際貿易和全球供應鏈韌性密切相關。 他說，必須將霍爾木茲海峽局勢恢復到2月28日之前的狀態，不得徵收任何費用或施加任 何限制。沙特反對任何一方將重要水道作為施壓、威脅或損害各國利益的工具，並強調地 區安全安排必須建立在相互尊重、共同利益、睦鄰友好、尊重國家主權以及遵守國際法和 國際人道主義法基礎上。 呼籲推動地區對話與穩定 費薩爾說，沙特支持有助於緩和局勢的努力和倡議，其中包括卡塔爾、巴基斯坦及其他國 家的努力，以恢復地區穩定並為對話和外交創造條件。 他說，地區安全安排必須具有全面性、有效性和可持續性，並解決導致不穩定根源。整個 地區必須沒有大規模毀滅性武器，並確保和平核計劃接受國際監督、核查和保障監督。 重申支持巴勒斯坦建國 費薩爾說，加沙地帶和約旦河西岸巴勒斯坦人民持續遭受苦難，以色列佔領方針對平民的 襲擊、阻撓人道主義援助、企圖強行驅逐以及非法定居點擴張，均構成嚴重違反國際法和 國際人道主義法的行為。 他說，沙特堅決反对強迫流離失所或改變巴勒斯坦領土現狀的企圖，只有落實「兩國方案 」，在1967年邊界基礎上建立以東耶路撒冷為首都的獨立巴勒斯坦國，才能實現公正和持 久和平。 支持也門、蘇丹、敘利亞和黎巴嫩穩定 費薩爾說，沙特支持旨在達成全面政治解決方案的努力，以確保也門穩定，並已向也門提 供總額超過290億美元的人道主義和發展援助。沙特呼籲國際社會抵制和譴責胡塞武裝的 侵略和犯罪行徑。 他說，蘇丹危機應通過尊重蘇丹主權和統一的內部政治解決方案解決，並維護國家機構和 自然資源。 關於敘利亞，費薩爾說，沙特支持加強其安全與穩定、維護領土完整的努力，並歡迎美國 宣佈將敘利亞從「支持恐怖主義國家」名單中移除。 關於黎巴嫩和伊拉克，他說，沙特支持黎巴嫩國家及其合法機構、執行《塔伊夫協議》， 將武器控制在國家手中；支持伊拉克安全、穩定與繁榮，並強調武器必須由國家控制，伊 拉克領土不得成為襲擊鄰國的據點。 推動人工智能負責任使用 費薩爾說，人工智能應服務於人類與發展，並需要加強國際合作，確保技術得到負責任的 使用。 他說，沙特在建立國際人工智能能力建設中心網絡方面發揮作用，並在利雅得設立由聯合 國教科文組織贊助的「國際人工智能研究與倫理中心」，加強人工智能領域國際合作。 ─────────────────────────────────────── 新加坡外長維文：多邊主義符合所有國家的共同利益 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142892 新加坡外交部長維文週六在聯合國大會第八十一屆會議一般性辯論上發表講話說，世界正 經歷大國博弈、地緣政治競爭、戰爭、貿易壁壘、供應鏈中斷和氣候變化，多邊主義日益 受到挑戰。他說，共同規則能夠提高可預測性，約束權力任性行使，維護各國自主權，多 邊主義符合所有國家的共同利益。 維護國際法和航行自由 維文說，各國必須始終如一地遵守國際法和多邊主義規範。《聯合國海洋法公約》為海洋 活動確立了法律框架。 他說，霍爾木茲海峽已被封鎖，國際社會必須共同反對。通過海峽進行國際航行是共同權 利，不應被收費或限制。霍爾木茲海峽承載全球約五分之一的石油供應，航運中斷將影響 能源價格和供應鏈。 他說，新加坡、印度尼西亞和馬來西亞長期與其他海峽使用者合作，確保馬六甲海峽和新 加坡海峽保持開放和安全。 改革多邊機構 維護貿易合作 維文說，現有機構和流程需要在必要時改革。多邊貿易體系已經鬆動，關稅和供應鏈限制 再次成為脅迫手段。 他說，新加坡貿易額是國內生產總值的三倍，市場准入和技術支援對其發展至關重要。即 使難以達成全球共識，也應建立更靈活的夥伴聯盟，並向其他國家開放。 呼籲建立人工智能共同規則 維文說，人工智能蘊含巨大潛力，也帶來自主系統失控、被用於製造大規模殺傷性武器以 及經濟、社會和政治風險。 他說，應建立共同規則、行為準則和安全保障，在部署前進行嚴格測試和評估，並確保人 類始終保持控制權和承擔責任。 維文呼籲制定人工智能共同規則和保障措施，並探索制定相關聯合國框架公約以及建立承 擔相關國際職能的機構。 支持國際法院和和平解決爭端 維文說，目前國際法院待審案件數量達到歷史最高水平，這體現了各國對和平解決爭端的 信任。 他說，新加坡已提名國際法事務大使李蕊娜參選國際法院法官。新加坡不僅是國際法的受 益者，也是其踐行者、建設者和貢獻者。 維文說，支持多邊主義是務實選擇。必須捍衛現有國際規則，並在新的挑戰領域建立新的 規則、機構和機制。 ─────────────────────────────────────── 印度外長蘇傑生：和平本身就是道路 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142893 印度外交部長蘇傑生週六在聯合國大會第八十一屆會議一般性辯論上發表講話說，衝突與 對抗仍是當前國際社會最主要的關切，印度呼籲各方保持克制、緩和緊張局勢，保障平民 安全和能源、貿易暢通，並通過對話和外交推動和平。 呼籲緩和衝突 維護航運安全 蘇傑生說，海灣地區衝突加劇了本已艱難的局勢，針對經由國際水道過境的商船和海員的 襲擊完全不可接受。印度呼籲確保航運和海員安全。 他說，烏克蘭衝突已進入第五個年頭，無休止的戰爭必須讓位於結束戰爭。印度支持當前 為實現和平正在採取的各項舉措，並準備在糧食和能源安全方面作出努力。 關於西亞局勢，蘇傑生說，要實現持久和平必須採取「兩國方案」。印度正在為巴勒斯坦 人民提供人道主義援助和救濟。 反對恐怖主義 蘇傑生說，恐怖主義是和平面臨的持久威脅。由國家支持且具有跨境目的的恐怖主義，是 對全球秩序的直接挑釁，必須追究相關政府的責任。 他說，印度對恐怖主義的「零容忍」立場絕不能動搖，特別是必須揭露並打擊恐怖主義資 金來源。 關注全球南方發展困境 蘇傑生說，全球南方正面臨糧食、燃料、化肥和金融的「四F」危機，可持續發展目標推 進面臨越來越大的壓力，全球南方的工業化權利也因非市場行為和市場排斥受到削弱。 他說，印度的包容性增長和全面進步為全球六分之一人口帶來了更廣闊的前景。印度在78 個國家實施的600個重大發展項目，涵蓋基礎設施、製造業、農業、信息技術和能力建設 等領域。 他表示，非洲國家和小島嶼發展中國家一直是印度的首選合作夥伴。印度還推進國際太陽 能聯盟、抗災基礎設施聯盟和全球生物燃料聯盟等倡議。 推動人工智能合作 蘇傑生說，人工智能正在成為全球討論的核心議題之一。印度將人工智能視為賦能人類、 促進經濟繁榮以及解決大規模人口問題的變革性驅動力。 他說，每個國家都有權構建自身人工智能生態系統，開發符合本國目標和優先事項的自主 模型及部署策略。人工智能將成為印度與全球南方夥伴關係議程的重要組成部分。 維護聯合國維和與多邊主義 蘇傑生說，印度始終站在聯合國維和行動的最前沿，目前在11項維和任務中參加其中9項 。印度也向衝突地區、疫情重災區和自然災害地區提供醫療物資，並開展援助和能力建設 。 他說，世界正穩步邁向多極化，1945年後的國際秩序正在讓位於新的現實。多元秩序中的 和平需要文明對話、廣泛磋商和透明決策，不能將廣大人類群體排除在這一進程之外。 呼籲改革多邊主義 蘇傑生說，改革多邊主義的理由正日益充分。聯合國必須適應國際現實，推動經濟、政治 和文化再平衡。他在講話的最後引用聖雄甘地的話說：「通往和平的道路並不存在，和平 本身就是道路。」 ─────────────────────────────────────── 德國外長瓦德富爾：國際法受到侵蝕 一些大國無視《聯合國憲章》所載規則 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142894 德國外長瓦德富爾週六在聯合國大會第八十一屆會議一般性辯論上發表講話說，國際法受 到侵蝕，一些大國無視《聯合國憲章》所載規則。聯合國需要彌合對自身的期望與賦予其 的能力之間的差距，並通過改革提升應對衝突和全球性挑戰的能力。他同時呼籲建立人工 智慧安全規則。 呼籲改革聯合國 應對衝突 瓦德富爾說，聯合國需要坦誠、現實主義和合作，並在解決衝突方面發揮積極作用，而不 是僅僅管理衝突。 他說，安理會陷入癱瘓使這一任務更加困難，安理會改革必須成為優先議程。德國需要新 任秘書長領導一場深刻的改革進程，彌合對聯合國的期望與賦予該組織的能力之間的差距 。 主張公平國際合作 瓦德富爾說，新的民族主義是一條誤入歧途的道路，全球貿易關係需要在公平貿易秩序框 架下實現多樣化和深化。任何國家都不應被迫接受原材料被用作迫使服從的手段，也不應 接受供應鏈成為施壓工具。 他說，德國與歐盟夥伴正通過新的貿易協定、合作協議和夥伴關係，擺脫單方面依賴，並 認為技術領域也需要同樣的合作原則。 他表示，獲得計算能力、數據、專業知識和基礎設施將越來越決定誰能夠創新，因此合作 必須創造能力，而不是新的依賴關係。 支持烏克蘭 要求俄羅斯談判 瓦德富爾說，德國是烏克蘭抵禦俄羅斯侵略的最大支持者。他指責俄羅斯的戰爭針對烏克 蘭民眾、國家和文化的存續以及歐洲和平秩序，並危及非洲、亞洲和中東民眾賴以生存的 糧食供應。 他說，德國將繼續敦促俄羅斯回到談判桌前，並呼籲所有會員國共同促使俄羅斯認識到， 未來應在談判桌上建構，而不是建立在城鎮和鄉村的屍體之上。 他說，德國也在為歐洲以外地區的和平與安全承擔責任，並增加對海地打擊黑幫犯罪國際 特派團的投入；在蘇丹問題上，德國與夥伴在柏林舉行的會議上籌集了超過17億美元，以 緩解人道主義危機。 呼籲建立人工智慧安全規則 瓦德富爾說，人工智慧擁有巨大潛力，也帶來失控、經濟社會風險以及對全球和平與安全 的影響。人工智慧不會等待制度趕上技術發展，制度必須跟上現實發展。 他說，必須確保技術進步遵循共同參與制定的框架，建立理解和評估人工智慧系統的能力 ，確保所有地區參與規則制定，並從自願承諾轉向提高透明度和制定共同標準。 瓦德富爾說，德國呼籲聯合國各成員國共同制定針對最先進人工智慧模型的統一安全要求 ，要求服務提供商在發布模型前進行測試，並報告嚴重安全故障，同時建立有效的國家和 區域監管機制。 他說，人工智慧行業必須承擔塑造技術發展軌跡的責任，同時建立問責機制，特別是在全 球和平與安全可能受到影響的情況下。 強調權力必須受責任約束 瓦德富爾說，誰掌控新技術、誰制定規則、誰承擔責任，是必須回答的問題。不能僅寄希 望於擁有最強能力的人始終為其他人的利益着想。 他說，技術可能改變，但「權力必須受責任約束。而進步必須服務於人的尊嚴」。 ─────────────────────────────────────── 加拿大外長阿南德：增強戰略自主權 實現夥伴關係多元化 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142897 加拿大外交部長阿南德在聯合國大會第八十一屆會議一般性辯論上發表講話說，全球秩序 正經歷斷裂，大國退出全球經濟合作，國家主權屢遭輕視。加拿大將尋求更大的戰略自主 權，不再過度依賴任何一個合作夥伴，通過多元化關係和建立新聯盟維護和平與繁榮。 推動戰略自主和夥伴多元化 阿南德說，加拿大將通過組建基於議題的聯盟，與小國、中等國家和大國合作，應對共同 挑戰。加拿大正與30多個盟友和夥伴支持烏克蘭，在「北極七國」和「北歐—波羅的海八 國」等區域組織中加強合作，並啟動「多邊主義夥伴」倡議，支持聯合國及其他機構改革 。 她說，加拿大將在新興技術、關鍵礦產、國防生產以及清潔和傳統能源領域加強戰略能力 ，並與印太地區、海灣地區、拉丁美洲、中國、印度和歐盟拓展夥伴關係。 中等國家發揮關鍵作用 阿南德說，加拿大將引領其他中等國家採取集體而果斷的行動，因為中等國家正在為正在 建立的新國際秩序框架發揮關鍵作用。 她說，加拿大正在與小國、中等國家和大國組建基於議題的聯盟，並通過「自願聯盟」等 方式與夥伴開展合作。 推動經濟多元化和國防投入 阿南德說，加拿大將在未來五年推動1萬億加元投資流入加拿大，並已達成20多項新的經 濟和夥伴關係。本月初舉行的首屆加拿大投資峰會獲得近5000億美元新的融資承諾。 她說，加拿大正進行幾代人以來規模最大的國防投資，去年聯邦預算撥款超過800億加元 ，目前國防開支佔國內生產總值比重已超過2%，並朝着2035年達到北約5%承諾的目標邁進 。 支持烏克蘭 維護北極和印太安全 阿南德說，加拿大將與北約盟友一道支持烏克蘭，致力於恢復建立在尊重烏克蘭主權和領 土完整基礎上的全面、公正和持久和平。 她說，加拿大將推動烏克蘭兒童、被非法拘留的平民和戰俘無條件返回家園，並加強烏克 蘭港口基礎設施建設，支持黑海航行安全。 她同時表示，加拿大將加強北極安全，與北極夥伴合作，並加強印太地區海上存在。加拿 大將繼續執行聯合國安理會對朝鮮的制裁措施，並打擊跨國犯罪。 強調伊朗威脅和海上安全 阿南德說，伊朗是該地區和平與安全的主要威脅。伊朗絕不能獲得核武器，對霍爾木茲海 峽航行權的威脅是對國際法的直接挑釁。 她說，加拿大將與海灣地區和歐洲夥伴一道譴責伊朗在該地區的襲擊行為，並通過包括定 向制裁在內的手段應對伊朗政權的行為。加拿大還將再次在聯大提出關於伊朗人權的決議 。 重申支持「兩國方案」 阿南德說，加拿大堅持各民族自決權，認為以色列人和巴勒斯坦人都應享有這一權利。加 拿大堅信，只有通過談判達成「兩國方案」，才能實現持久和平與安全。 她說，巴勒斯坦國應與以色列在和平、安全與尊嚴中並存。哈馬斯絕不能在巴勒斯坦治理 中扮演任何角色。加拿大認為，以色列在約旦河西岸的定居點違反國際法，是實現和平的 障礙，並已宣布限制與以色列非法定居點的貨物貿易。 支持聯合國改革和人權法治 阿南德說，加拿大將繼續捍衛海上安全、國際法和人工智慧的負責任發展，反對反猶太主 義和伊斯蘭恐懼症，並支持國際刑事法院。 她說，加拿大堅定致力於《聯合國憲章》，支持自決權、人權和國際法，並認為聯合國應 改革以適應未來。加拿大感謝古特雷斯過去十年的工作，並期待與新任秘書長合作，無論 他是男性還是女性。 阿南德說，加拿大將繼續選擇以自信和力量前行，相信長期夥伴關係是通往繁榮與安全的 道路。 -- 附按：馬來西亞方面的講稿（由外交部長代讀） https://tinyurl.com/end93n97 主題：「重建信任，駕馭變革：一個為所有人服務的聯合國」 我與各位一同祝賀我的朋友，尊敬的哈里盧爾·拉赫曼博士閣下，當選為聯合國大會第八 十一屆會議主席。在您帶領本屆大會度過這段全球深刻不確定的時期之際，您擁有馬來西 亞的全力支持。 主席先生， 的確，我們正處於聯合國多年來最具挑戰性的時刻。世界已對危機習以為常。戰爭不斷升 級。大國對抗日益尖銳。國際軍備控制架構承受壓力。新技術改變社會的速度，超越了我 们制度所能適應的速度。但也許最大的危險不是任何單一危機，而是日益蔓延的一種信念 ——國際體系無法解決這些危機。這就是聯合國今天所面臨的信任赤字。馬來西亞認為， 我們必須公開而誠實地面對它。信任只能透過具體行動來重建。當國際法言出必行。當世 界人民能夠仰望這個大廳，並相信他們的聲音仍然重要。 主席先生， 我們必須記住，聯合國不僅僅是為戰爭的善後而存在，而是為了防止戰爭發生。然而，我 們往往只在災難降臨之後才作出回應。我們清點死者。我們運送物資。我們重建被摧毀的 一切。然後我們等待下一次危機。這不能成為多邊主義的未來。我們必須從反應轉向預防 。而沒有比加薩更迫切的地方了。 主席先生， 馬來西亞不會站在這裡背誦這個大廳裡每個人都已經知道的統計數字。我們都知道加薩的 死亡規模。我們知道有多少兒童、家庭、醫護人員、援助工作者和記者被屠殺。我們也知 道，加薩代表著單一衝突中兒童成為孤兒的最高人數。馬來西亞和許多其他會員國，已竭 盡一切努力為加薩追求正義。我們一直呼籲立即停火和不受限制地提供援助。我們支持了 在巴勒斯坦的人道主義工作。我們推動了對以色列的懲罰性行動。我們倡導巴勒斯坦成為 這個大廳的正式成員。然而，一次又一次，本大會的集體意志遭遇了否決權的消音效果。 馬來西亞將直言不諱：我們受夠了。 主席先生， 沒有比安全理事會更需要改革的地方。沒有比安全理事會更能凸顯聯合國缺陷的地方。否 決權的行使必須受到本大會每一個成員的質疑和強力挑戰。特別是在危害人類罪的情況下 。第76/262號決議已經在安理會與本大會之間建立了問責渠道。我們必須充分利用這項決 議，作為擴大安理會成員數量本身不足以解決其失敗。必須受到挑戰的是否決權，必須被 廢除的是否決權。我們必須現在就開始這項工作。仍有時間挽救全球秩序。安全理事會的 癱瘓不會是聯合國的癱瘓。 主席先生， 可以公平地說，全球對聯合國交付能力的信任正處於歷史最低點。這反過來又摧毀了對多 邊秩序這一理念本身的信任。我們所服務和代表的公民感到恐懼，各位閣下。他們正在目 睹世界秩序的分裂。他們正在見證軍備競賽的重新出現。他們聽到了使用核武器的公開威 脅。他們看到自己的政府選擇不監管人工智慧，以及它被濫用的諸多方式，反而賦予它更 多權力。在如此混亂的時代，唯一能夠糾正方向的方法，就是重建對積極主動治理力量的 信任。信任來自於我們作為世界領導人能夠駕馭變革力量的方式。 幾個世紀以來，全球權力集中在國家手中。但今天，一種新的權力來源已經出現。少數私 人行為者現在控制著數十億人如何溝通、工作、交易和消費資訊。人工智慧正在改變經濟 的運作方式、社會的運作方式以及政府做出決策的方式。機遇是巨大的。但風險也是如此 。因此，我們必須問一個簡單的問題：誰來治理這場變革？技術必須服務於人類。永遠不 能反過來。答案不能是少數公司或國家為其他所有人決定規則。聯合國必須繼續賦權全球 南方國家——它們可能受到不平等的人工智慧發展更大的影響——參與關於人工智慧的全 球討論。全球南方不能僅僅成為數據的目的地。我們必須成為創新的夥伴。不僅僅是客戶 和市場。不僅僅是投資的目的地。夥伴，參與塑造我們未來的決策。公平的決策，公平的 發展。這意味著管理技術基礎設施對水、能源、土地和其他資源的巨大需求，以便人工智 慧的好處能夠更廣泛地跨越國界共享。 主席先生， 在我們今天這個超連結的世界中，確實，很少事物會停留在它開始的地方。技術迅速共享 ，它們也可能同樣迅速地造成破壞。同樣，戰爭也可以跨越國界。整個西亞，不斷升級的 衝突威脅著世界上一些最重要的能源和貿易路線，包括荷莫茲海峽和曼德海峽。衝突的後 果不會止於這些海岸。東南亞的一個家庭與這些爭端毫無關係。然而，當食品、燃料和生 活成本上升時，那個家庭仍然付出代價。因此，馬來西亞敦促所有各方從升級中退後一步 。外交已經表明對話是可能的。這條道路不應被放棄。否則我們將冒著進一步衝擊全球市 場的風險，並無謂地給世界各地的無辜家庭帶來苦難。 主席先生， 這個大廳裡的大多數國家都不是大國。然而，少數國家做出的決定可以塑造所有人的未來 。我們是全球多數。正如我之前所說，我們不能僅僅忍受別處做出的選擇所帶來的後果。 我們必須幫助塑造這些選擇。像馬來西亞這樣的中等強國，可以在大國無法達成一致時幫 助保持對話。像東協這樣的區域組織，可以將它們人民的觀點帶入全球辯論。我們必須有 自信為我們的地區發聲，而不是被別人代言。 主席先生， 我開始時談到了信任。讓我回到我開始的地方作為結束。我們面前的問題可能看起來簡單 ，但實際上，它是深刻的。當人們正在受苦，當世界仰望這個大廳時，這個組織是否仍然 會回應它被創建時所承擔的召喚？行動勝於言語，我尊敬的同事們。我們必須重建信任。 駕馭變革。改革不再符合當前現實的制度。我們必須確保全球體系的規則平等地適用於所 有人。馬來西亞不會在聯合國困難的時刻背棄它。我們不會僅僅因為多邊主義不完美就放 棄它。我們將做這項工作，使它值得被賦予的信任。因為我們相信多邊主義，尤其是當替 代方案是一個僅由權力統治的世界時。 各位閣下， 八十年前，這個組織的創始者決心拯救後世子孫免於戰爭。我們就是那些後世子孫。那個 承諾現在掌握在我們手中。世界需要一個能夠交付的聯合國。一個確保國際法真正是國際 的。並保證每個地區都有發言權。最重要的是，一個普通人在最黑暗的時刻可以仰望，並 且仍然相信它會採取行動。相信世界沒有忘記他們。 各位閣下， 在結束之前，我們要向秘書長安東尼奧·古特雷斯致以最衷心的感謝。由於這將是他任期 內大會的最後一屆會議，我們感謝他以堅定不移的奉獻和耐心，在許多前所未有的全球動 盪中領導聯合國。這些是我們作為一個組織面對未來所需的品質。如果說人類在整個歷史 中展示了什麼，那就是我們適應的能力。我尊敬的同事們，讓我們適應，並證明我們無愧 於託付給我們的承諾。 謝謝。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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