標題: 川習會熱身 港媒：美中擬重啟軍備管制談判 新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/9763942 聯合報 編譯周辰陽／綜合報導 香港南華早報十七日引述知情人士報導，美中正密集磋商，極可能於下周中國大陸國家主 席習近平訪美期間，宣布強化雙邊軍事聯繫的具體措施。其中最受矚目的潛在重大成果是 ，雙方計畫重啟自前年起，因為美國對台軍售而全面中斷的軍備管制談判，且未來的對話 不排除納入兩軍軍職人員。 此外，彭博十七日引述知情人士報導，美國預計延後宣布針對貿易夥伴製造業產能過剩指 控的新關稅措施，至少延至下周華府「川習會」後。對此，美國貿易代表署及白宮均尚未 置評。 雖然美中經濟關係仍因互加關稅、出口管制與制裁引發爭論，但兩軍關係已朝更正面方向 發展，包括恢復定期對話且公開承諾維持和平與增進相互理解。雙方八月底也恢復中斷兩 年的指揮官層級會談，由共軍東部戰區司令員楊志斌和美國太平洋司令部司令帕帕羅在加 拿大首次會面。 兩軍官員過去幾月已經在不同層級增加接觸，雙方正開啟更多軍事溝通管道且強化現有機 制，希望能透過更頻繁的對話，避免誤解或誤判對方意圖。 美中正尋求建立三個層級的軍事對話，包括擔任武裝部隊統帥的國家領袖層級、五角大廈 與中央軍委的部長層級及前線指揮官層級，尤其美國太平洋司令部司令與共軍東部戰區司 令員。 這三個層級的第一、第二個層級正取得進展，但真正的部長層級可能還需一段時間；在習 近平的反腐運動下，中央軍委現役將官只剩副主席張升民，但部長層級會談仍可望在不久 的將來舉行。 美中也希望建立新溝通管道，其一可能是重啟美國國務院和中國外交部的軍備管制對話。 該對話二○二三年曾獲進展，但前年七月因美國對台軍售而暫停。重啟該對話是中方做出 的一項讓步，若進展順利，未來可能擴大納入軍方人員，這也是美方長久以來的要求。 兩軍正致力遵循五月北京「川習會」達成的「建設性戰略穩定關係」指導方針，川普第二 任至今的兩軍接觸雖已變得更穩定，但仍停留在表面。不過，在共和黨籍總統任內取得如 此進展，仍然非常特別。 ─────────────────────────────────────── 川習會前 美先邀AI巨頭會談 https://udn.com/news/story/6809/9761964 聯合報 國際中心、記者張鈺琪／綜合報導 美國總統川普和中國國家主席習近平預計廿四日舉行「川習二會」，外媒報導，多家美國 大型科技與人工智慧（ＡＩ）企業高層將前往華府與會，川普政府官員正考慮趁此機會安 排場邊ＡＩ會議。美國財政部長貝森特證實，他本周末將在紐約與中國國務院副總理何立 峰就ＡＩ發展與風險控管展開對話。 川普將親自為習近平接機 美國官員向法新社證實，習近平下周訪美時，川普將給予一項難得的殊榮，川普將親自為 習近平接機。川普今年五月訪問北京時，習近平派遣中國國家副主席韓正前往接機。 路透報導，貝森特和何立峰將在廿日會面，這場高層對話顯示，美中官員將在川習會前先 就ＡＩ技術帶來的安全挑戰交換意見。貝森特說，「美國仍是ＡＩ領域的領導者，我們願 意就如何避免共同風險、避免兩套體系走向分裂展開討論，預期會談將涵蓋開放權重與封 閉權重兩種模型。」 消息人士向ＣＮＮ透露，多家大型科技與ＡＩ公司執行長，預定下周前往華府參與國是訪 問，美方考慮藉此安排場邊會議，討論ＡＩ未來發展及其風險。OpenAI執行長奧特曼及輝 達執行長黃仁勳都在川習會國宴名單，兩人可能參加ＡＩ場邊會議。OpenAI全球事務長黎 漢證實，奧特曼將出席國宴。 鑑於川普及共和黨高層著眼維持ＡＩ超前北京，即使習近平不直接與會，在川習會前後安 排此類會面，仍可能形成尷尬局面。部分國會議員期盼這類會議能成為起點，讓美中達成 某種協議防止ＡＩ軍備競賽。 香港經濟日報報導，ＡＩ、關稅、農產品和伊朗問題預料是重點，台灣議題也將被討論， 中方預計繼續向美方施壓。與此同時，中糧集團及比亞迪也被點名可能隨習近平訪美。 路透報導，日本政府消息人士指出，日本首相高市早苗正設法在川習會前與川普接觸。二 名自民黨資深國會議員表示，日本最擔心的是，川普可能為取得對中經貿成果而軟化對台 支持，以取得可在期中選舉前向選民宣傳的經濟成果。 ─────────────────────────────────────── 習近平將訪美 關稅、軍事互釋善意 https://www.chinatimes.com/newspapers/20260919000370-260120?chdtv 中國時報 蔡宗穎、林宛彤、鄭任南、劉詠樂 華府延後宣布產能過剩關稅7.5％ 美中軍控對話有望重啟 全球矚目的「川習二會」登場在即，但在此之前，美國傳出將把針對貿易夥伴「產能過剩 」而加徵的新關稅，推遲到美陸元首24日會面後才宣布，原因在於華府欲在談判之際，繼 續掌握關稅籌碼。與此同時，港媒也援引消息報導，美中擬宣布強化兩軍關係，2024年因 美國對台軍售而暫停的軍控對話，也有望重啟。 稅率若超出預期 北京將反制 美媒先前報導，美國貿易代表署原計畫在川習24日會晤前，發布關於產能過剩的調查報告 ，並建議對大陸等貿易夥伴加徵7.5％關稅。不過，知情者17日透露，計畫已推遲，具體 原因未明，但川普此前屢次以關稅為手段向貿易夥伴施壓。 為鋪路元首峰會，兩國談判代表將先於本周末會面，討論習訪問華府前，可能達成的協議 。目前不確定最終關稅稅率，是否會與先前預期的7.5％有所不同。若按照先前預期，這 將使川普第二任期對大陸的關稅稅率恢復至約20％，而北京此前曾表示，這一稅率符合美 陸貿易休戰協議，若超出將出手反制。 在即將到來的川習二會，美陸預計探討一系列包括伊朗戰爭、貿易和AI等議題。大陸外長 王毅17日與美國國務卿盧比歐通話，深入討論兩國即將來臨的高層交往。大陸外交部發言 人郭嘉昆18日也說，中美就年內元首互動安排保持溝通。 目前來看，儘管雙方經濟關係仍充滿爭議，關稅相互報復、出口管制與制裁持續存在，但 華府與北京的軍事關係，已朝較為正面的方向發展。香港媒體《南華早報》17日亦引述消 息人士表示，大陸與美國正討論，是否於習近平訪美期間，宣布強化兩國軍方關係的措施 。 強化兩軍關係 降低誤判風險 報導稱，這在競爭激烈的雙邊關係中，成為少見的亮點。據悉，兩軍官員正於不同層級互 動，過去幾個月的接觸頻率與層級，均大幅增加；雙方正重建軍事溝通管道，以便經常交 流，防止對彼此意圖產生誤解與誤判。 值得注意的是，共軍東部戰區司令員楊志斌3日首度與美國太平洋司令部司令帕帕羅舉行 雙邊會議。美方強調，雙方討論了保持暢通溝通管道的重要性，以降低誤判風險。 一名消息人士告訴《南早》，兩國正尋求在3個層級展開軍事對話。首先是兩國元首層級 ，2人同時也是各自國家武裝部隊的最高統帥；其次是部長級，包括美國戰爭部與大陸中 央軍事委員會；第三則是前線指揮官層級，尤其是美國太平洋司令部司令與解放軍東部戰 區司令。 消息人士稱，「總統層級與前線指揮官層級的會談，正在取得進展。」該人士指的是川習 二會，以及帕帕羅與楊志斌的會談，「但實際上的部長級會談恐還需要一段時間。其中一 個問題是，中國的反腐敗行動幾乎清洗了整個中央軍委會，只剩下張升民還是該機構內的 軍方官員。」 陸美將領對話 綑綁對台軍售 另一名人士則說，雙方已明確表達，希望建立新的溝通管道。其中一個管道可能是恢復美 國國務院與大陸外交部之間，專門的軍備控制談判。這項談判在2023年取得進展，但因華 府持續對台軍售，於2024年7月暫停。消息人士形容，恢復談判是陸方可以做出的讓步， 若事情進展順利，未來可能進一步擴大納入軍方人員，這也是美方長期以來的要求。 不過，也有消息人士認為，川普第二任期內的美陸軍事接觸雖變得更穩定，但仍流於表面 。該人士說，川習會的具體成果，是在楊志斌與帕帕羅於加拿大面對面會晤時，討論並敲 定的；這項進展在共和黨總統任內「相當獨特」，並形容川普是「一種不同類型的共和黨 總統」。據悉，兩國軍方也正努力落實川習5月北京會晤時，達成的「戰略穩定」指導方 針。 陸要一半座位 川習宴氣氛不妙 專家推論 主菜美式頂級牛肉 前菜可能為緬因州龍蝦 隨著美國總統川普在這次大陸國家主席習近平訪美時，準備以最高規格國宴回敬。媒體近 日報導輝達執行長黃仁勳與OpenAI執行長阿特曼也將參與宴會，而美陸雙方正因國宴席位 分配陷入僵局。元首間「餐桌外交」上的菜單再度成為各方矚目焦點。 白宮已宣布24日晚上設國宴款待大陸貴賓，目前官方仍未公布國宴的菜單。但美第一夫人 梅蘭妮亞17日預先在X平台上傳一段約10秒的國宴餐桌擺設短片，驚鴻一瞥將登場的國宴 美食。 美媒報導，陸方要求分配國宴一半的座位，引發白宮強烈反彈。因為今年接待英國國王查 理三世的國宴上，130名賓客中只有12名英方人士。另外，因陸美雙方許多商界領袖都希 望被邀請，最終賓客名單還沒定案。 回顧川普首任期間於2017年4月在佛羅里達州海湖莊園接待習近平的晚宴菜單，主菜為乾 式熟成紐約客牛排、深海鱸魚並佐以著名的「巧克力蛋糕」與香草冰淇淋。 據外交禮賓專家與過往國宴菜單推論，菜單設計預計將以美式頂級牛肉為核心，因川普極 度偏好牛肉，國宴極可能選用美國頂級安格斯牛排或牛小排，展現美國本土農業特色。前 菜預計選用緬因州龍蝦或阿拉斯加鮭魚，搭配美國加州的高階葡萄酒。甜點方面，川普熱 愛的巧克力蛋糕、美式派餅或頂級冰淇淋預計再次登場，呈現濃厚美式個人風格。 習近平上一次踏上美國為2023年11月15日前往加州舊金山出席APEC峰會，並與時任美國總 統拜登舉行峰會。當時美方接待規格極高且具備多重突破。峰會在舊金山灣區的費羅麗莊 園（Filoli），遠離喧囂，營造私密且深入的交流氛圍；由時任美國財政部長葉倫與加州 州長紐森親自接機，拜登在會談間特地展示習近平1985年首次訪問舊金山時於金門大橋前 的歷史照片。 習近平2017年曾赴美與時任總統川普舉行首次會晤。該次訪問屬非正式會晤，非「國是訪 問」，但美方給予極高規格非正式特別接待。地點在海湖莊園並舉行歡迎晚宴、國務卿親 自接機、川普夫婦親自於莊園門口迎接並全程親自接待。同年11月川普回訪北京，陸方則 以超越一般國是訪問的規格進行回禮。 AI治理 美憂脫離掌控 陸懼動搖統治 人工智慧（AI）料將成為川習會關鍵議題，《華爾街日報》指出，華府和北京正思考關於 設置防護措施的策略，然而彼此的動機卻是南轅北轍，美方的出發點是避免AI脫離人類掌 控，然而北京卻擔心AI動搖統治。同時，有專家認為，美中在AI議題上陷入「雙重囚徒困 境」，彼此政府和實驗室都無法承擔放慢發展的後果，但這次川習會仍可能就AI技術與治 理工具進行討論。 《華爾街日報》稱，在美國，關於AI防護機制的討論聚焦防止強大的AI模型脫離人類掌控 ，成為獨自運作的一套自動武器，或是成為不肖份子製造武器的工具；雖然川普本人淡化 監管必要性，但美國一些知名AI公司高層已在呼籲放慢AI發展速度，或優先考量安全性。 但在大陸對AI的監管討論就大不相同，北京對AI的擔憂來自其可能威脅大陸政治秩序，近 日中國國家安全部長陳一新提到，AI的首要危險並非針對人類，而是針對國家。AI可能會 系統性地影響政治安全環境，使敵對勢力能夠大規模製造謠言、發動認知戰並煽動動亂。 報導直言，美中對AI監管機制的分歧使得開展持久對話變得異常艱難。對部分華府人士而 言，這種分歧難以藉由談判消除，美國智庫外交關係協會技術與安全專家麥蓋爾表示，北 京長期拒絕美國就AI安全問題進行嚴肅合作的提議。大陸首要任務是成為AI的全球領導者 ，只要其AI能力僅比美國實驗室落後幾個月，就不太可能採取會減緩其AI發展的措施。 不過「戰略暨國際研究中心」旗下的渥華尼人工智慧中心主任梅塔認為，美中有很多理由 在這次峰會上就AI進行實質討論。他預估，可能的進展方式是，明確定義何為AI安全開發 ，以及一些基本的安全措施；建立溝通熱線，讓兩國就新興或正在發展的AI議題進行交流 。 但梅塔日前也提到，美中如今陷入「雙重囚徒困境」，無論是雙方政府或AI實驗室都無法 承擔單方面放慢AI發展的後果，因為彼此都擔心對方不會同樣放慢腳步。 亞盟焦慮 日相搶22日先會川普 美國總統川普預計下周在白宮接待大陸國家主席習近平，亞洲盟友都密切關注這場峰會可 能牽動的區域安全局勢。路透分析，日本尤其擔心川普為經濟成果在台灣問題釋出軟化訊 號，首相高市早苗因此積極安排與川普談話。而共同社18日也報導，日美政府已開始安排 22日在美舉行峰會；菲律賓先前也曾要求川普在與習近平會面時，提出馬尼拉對南海局勢 的關切。 台北、東京及華府的政府官員、議員和學界人士認為，習近平很可能在會中就台灣議題向 川普施壓，即使美方僅在相關外交措辭出現細微變化，也可能助長北京氣焰，危及區域和 平。 日本對川習會動向尤其警戒。兩名日本政府消息人士透露，高市早苗積極尋求在峰會前與 川普接觸，一名外務省高階官員上周已赴華府協助促成會面，下周初在紐約登場的聯合國 大會，被視為兩人最可能交流的場合。 一名消息人士表示，東京希望川普在台灣問題上維持既有外交措辭，並避免像5月北京川 習會一樣，再度讓台灣成為峰會焦點。兩名日本執政黨資深議員則透露，日方最擔心的情 況，是川普為取得中國承諾採購美國商品等經濟成果，在台灣問題上釋出軟化訊號，並將 相關成果作為美國期中選舉向選民宣傳的政績。 措辭變化之所以受到關注，也與北京過去對美方表述的要求有關。習近平2023年與時任美 國總統拜登舉行峰會時，曾要求美方明確表態反對「台獨」，但遭華府拒絕。兩名日本政 府消息人士表示，考慮到台灣問題的敏感性，川普習慣即興發言的作風也讓日方倍感擔憂 。 除日本外，同為美國亞洲盟友的菲律賓也希望川普在川習會上替馬尼拉提出區域安全關切 。菲律賓GMA新聞網7月報導，菲律賓總統小馬可仕與川普通話，討論全球經濟及安全議題 ，包括南海最新情勢。菲律賓通訊部長戈麥斯表示，川普在通話期間向小馬可仕保證，將 在下一次與習近平會面時提出菲律賓的關切。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.101.169.222 (馬來西亞) ※ 文章網址: https://webptt.com/m.aspx?n=bbs/IA/M.1789788129.A.AD7.html