标题: 川习会热身 港媒：美中拟重启军备管制谈判 新闻来源: https://udn.com/news/story/6809/9763942 联合报 编译周辰阳／综合报导 香港南华早报十七日引述知情人士报导，美中正密集磋商，极可能於下周中国大陆国家主 席习近平访美期间，宣布强化双边军事联系的具体措施。其中最受瞩目的潜在重大成果是 ，双方计画重启自前年起，因为美国对台军售而全面中断的军备管制谈判，且未来的对话 不排除纳入两军军职人员。 此外，彭博十七日引述知情人士报导，美国预计延後宣布针对贸易夥伴制造业产能过剩指 控的新关税措施，至少延至下周华府「川习会」後。对此，美国贸易代表署及白宫均尚未 置评。 虽然美中经济关系仍因互加关税、出口管制与制裁引发争论，但两军关系已朝更正面方向 发展，包括恢复定期对话且公开承诺维持和平与增进相互理解。双方八月底也恢复中断两 年的指挥官层级会谈，由共军东部战区司令员杨志斌和美国太平洋司令部司令帕帕罗在加 拿大首次会面。 两军官员过去几月已经在不同层级增加接触，双方正开启更多军事沟通管道且强化现有机 制，希望能透过更频繁的对话，避免误解或误判对方意图。 美中正寻求建立三个层级的军事对话，包括担任武装部队统帅的国家领袖层级、五角大厦 与中央军委的部长层级及前线指挥官层级，尤其美国太平洋司令部司令与共军东部战区司 令员。 这三个层级的第一、第二个层级正取得进展，但真正的部长层级可能还需一段时间；在习 近平的反腐运动下，中央军委现役将官只剩副主席张升民，但部长层级会谈仍可望在不久 的将来举行。 美中也希望建立新沟通管道，其一可能是重启美国国务院和中国外交部的军备管制对话。 该对话二○二三年曾获进展，但前年七月因美国对台军售而暂停。重启该对话是中方做出 的一项让步，若进展顺利，未来可能扩大纳入军方人员，这也是美方长久以来的要求。 两军正致力遵循五月北京「川习会」达成的「建设性战略稳定关系」指导方针，川普第二 任至今的两军接触虽已变得更稳定，但仍停留在表面。不过，在共和党籍总统任内取得如 此进展，仍然非常特别。 ─────────────────────────────────────── 川习会前 美先邀AI巨头会谈 https://udn.com/news/story/6809/9761964 联合报 国际中心、记者张钰琪／综合报导 美国总统川普和中国国家主席习近平预计廿四日举行「川习二会」，外媒报导，多家美国 大型科技与人工智慧（ＡＩ）企业高层将前往华府与会，川普政府官员正考虑趁此机会安 排场边ＡＩ会议。美国财政部长贝森特证实，他本周末将在纽约与中国国务院副总理何立 峰就ＡＩ发展与风险控管展开对话。 川普将亲自为习近平接机 美国官员向法新社证实，习近平下周访美时，川普将给予一项难得的殊荣，川普将亲自为 习近平接机。川普今年五月访问北京时，习近平派遣中国国家副主席韩正前往接机。 路透报导，贝森特和何立峰将在廿日会面，这场高层对话显示，美中官员将在川习会前先 就ＡＩ技术带来的安全挑战交换意见。贝森特说，「美国仍是ＡＩ领域的领导者，我们愿 意就如何避免共同风险、避免两套体系走向分裂展开讨论，预期会谈将涵盖开放权重与封 闭权重两种模型。」 消息人士向ＣＮＮ透露，多家大型科技与ＡＩ公司执行长，预定下周前往华府参与国是访 问，美方考虑藉此安排场边会议，讨论ＡＩ未来发展及其风险。OpenAI执行长奥特曼及辉 达执行长黄仁勳都在川习会国宴名单，两人可能参加ＡＩ场边会议。OpenAI全球事务长黎 汉证实，奥特曼将出席国宴。 监於川普及共和党高层着眼维持ＡＩ超前北京，即使习近平不直接与会，在川习会前後安 排此类会面，仍可能形成尴尬局面。部分国会议员期盼这类会议能成为起点，让美中达成 某种协议防止ＡＩ军备竞赛。 香港经济日报报导，ＡＩ、关税、农产品和伊朗问题预料是重点，台湾议题也将被讨论， 中方预计继续向美方施压。与此同时，中粮集团及比亚迪也被点名可能随习近平访美。 路透报导，日本政府消息人士指出，日本首相高市早苗正设法在川习会前与川普接触。二 名自民党资深国会议员表示，日本最担心的是，川普可能为取得对中经贸成果而软化对台 支持，以取得可在期中选举前向选民宣传的经济成果。 ─────────────────────────────────────── 习近平将访美 关税、军事互释善意 https://www.chinatimes.com/newspapers/20260919000370-260120?chdtv 中国时报 蔡宗颖、林宛彤、郑任南、刘咏乐 华府延後宣布产能过剩关税7.5％ 美中军控对话有望重启 全球瞩目的「川习二会」登场在即，但在此之前，美国传出将把针对贸易夥伴「产能过剩 」而加徵的新关税，推迟到美陆元首24日会面後才宣布，原因在於华府欲在谈判之际，继 续掌握关税筹码。与此同时，港媒也援引消息报导，美中拟宣布强化两军关系，2024年因 美国对台军售而暂停的军控对话，也有望重启。 税率若超出预期 北京将反制 美媒先前报导，美国贸易代表署原计画在川习24日会晤前，发布关於产能过剩的调查报告 ，并建议对大陆等贸易夥伴加徵7.5％关税。不过，知情者17日透露，计画已推迟，具体 原因未明，但川普此前屡次以关税为手段向贸易夥伴施压。 为铺路元首峰会，两国谈判代表将先於本周末会面，讨论习访问华府前，可能达成的协议 。目前不确定最终关税税率，是否会与先前预期的7.5％有所不同。若按照先前预期，这 将使川普第二任期对大陆的关税税率恢复至约20％，而北京此前曾表示，这一税率符合美 陆贸易休战协议，若超出将出手反制。 在即将到来的川习二会，美陆预计探讨一系列包括伊朗战争、贸易和AI等议题。大陆外长 王毅17日与美国国务卿卢比欧通话，深入讨论两国即将来临的高层交往。大陆外交部发言 人郭嘉昆18日也说，中美就年内元首互动安排保持沟通。 目前来看，尽管双方经济关系仍充满争议，关税相互报复、出口管制与制裁持续存在，但 华府与北京的军事关系，已朝较为正面的方向发展。香港媒体《南华早报》17日亦引述消 息人士表示，大陆与美国正讨论，是否於习近平访美期间，宣布强化两国军方关系的措施 。 强化两军关系 降低误判风险 报导称，这在竞争激烈的双边关系中，成为少见的亮点。据悉，两军官员正於不同层级互 动，过去几个月的接触频率与层级，均大幅增加；双方正重建军事沟通管道，以便经常交 流，防止对彼此意图产生误解与误判。 值得注意的是，共军东部战区司令员杨志斌3日首度与美国太平洋司令部司令帕帕罗举行 双边会议。美方强调，双方讨论了保持畅通沟通管道的重要性，以降低误判风险。 一名消息人士告诉《南早》，两国正寻求在3个层级展开军事对话。首先是两国元首层级 ，2人同时也是各自国家武装部队的最高统帅；其次是部长级，包括美国战争部与大陆中 央军事委员会；第三则是前线指挥官层级，尤其是美国太平洋司令部司令与解放军东部战 区司令。 消息人士称，「总统层级与前线指挥官层级的会谈，正在取得进展。」该人士指的是川习 二会，以及帕帕罗与杨志斌的会谈，「但实际上的部长级会谈恐还需要一段时间。其中一 个问题是，中国的反腐败行动几乎清洗了整个中央军委会，只剩下张升民还是该机构内的 军方官员。」 陆美将领对话 綑绑对台军售 另一名人士则说，双方已明确表达，希望建立新的沟通管道。其中一个管道可能是恢复美 国国务院与大陆外交部之间，专门的军备控制谈判。这项谈判在2023年取得进展，但因华 府持续对台军售，於2024年7月暂停。消息人士形容，恢复谈判是陆方可以做出的让步， 若事情进展顺利，未来可能进一步扩大纳入军方人员，这也是美方长期以来的要求。 不过，也有消息人士认为，川普第二任期内的美陆军事接触虽变得更稳定，但仍流於表面 。该人士说，川习会的具体成果，是在杨志斌与帕帕罗於加拿大面对面会晤时，讨论并敲 定的；这项进展在共和党总统任内「相当独特」，并形容川普是「一种不同类型的共和党 总统」。据悉，两国军方也正努力落实川习5月北京会晤时，达成的「战略稳定」指导方 针。 陆要一半座位 川习宴气氛不妙 专家推论 主菜美式顶级牛肉 前菜可能为缅因州龙虾 随着美国总统川普在这次大陆国家主席习近平访美时，准备以最高规格国宴回敬。媒体近 日报导辉达执行长黄仁勳与OpenAI执行长阿特曼也将参与宴会，而美陆双方正因国宴席位 分配陷入僵局。元首间「餐桌外交」上的菜单再度成为各方瞩目焦点。 白宫已宣布24日晚上设国宴款待大陆贵宾，目前官方仍未公布国宴的菜单。但美第一夫人 梅兰妮亚17日预先在X平台上传一段约10秒的国宴餐桌摆设短片，惊鸿一瞥将登场的国宴 美食。 美媒报导，陆方要求分配国宴一半的座位，引发白宫强烈反弹。因为今年接待英国国王查 理三世的国宴上，130名宾客中只有12名英方人士。另外，因陆美双方许多商界领袖都希 望被邀请，最终宾客名单还没定案。 回顾川普首任期间於2017年4月在佛罗里达州海湖庄园接待习近平的晚宴菜单，主菜为乾 式熟成纽约客牛排、深海鲈鱼并佐以着名的「巧克力蛋糕」与香草冰淇淋。 据外交礼宾专家与过往国宴菜单推论，菜单设计预计将以美式顶级牛肉为核心，因川普极 度偏好牛肉，国宴极可能选用美国顶级安格斯牛排或牛小排，展现美国本土农业特色。前 菜预计选用缅因州龙虾或阿拉斯加鲑鱼，搭配美国加州的高阶葡萄酒。甜点方面，川普热 爱的巧克力蛋糕、美式派饼或顶级冰淇淋预计再次登场，呈现浓厚美式个人风格。 习近平上一次踏上美国为2023年11月15日前往加州旧金山出席APEC峰会，并与时任美国总 统拜登举行峰会。当时美方接待规格极高且具备多重突破。峰会在旧金山湾区的费罗丽庄 园（Filoli），远离喧嚣，营造私密且深入的交流氛围；由时任美国财政部长叶伦与加州 州长纽森亲自接机，拜登在会谈间特地展示习近平1985年首次访问旧金山时於金门大桥前 的历史照片。 习近平2017年曾赴美与时任总统川普举行首次会晤。该次访问属非正式会晤，非「国是访 问」，但美方给予极高规格非正式特别接待。地点在海湖庄园并举行欢迎晚宴、国务卿亲 自接机、川普夫妇亲自於庄园门口迎接并全程亲自接待。同年11月川普回访北京，陆方则 以超越一般国是访问的规格进行回礼。 AI治理 美忧脱离掌控 陆惧动摇统治 人工智慧（AI）料将成为川习会关键议题，《华尔街日报》指出，华府和北京正思考关於 设置防护措施的策略，然而彼此的动机却是南辕北辙，美方的出发点是避免AI脱离人类掌 控，然而北京却担心AI动摇统治。同时，有专家认为，美中在AI议题上陷入「双重囚徒困 境」，彼此政府和实验室都无法承担放慢发展的後果，但这次川习会仍可能就AI技术与治 理工具进行讨论。 《华尔街日报》称，在美国，关於AI防护机制的讨论聚焦防止强大的AI模型脱离人类掌控 ，成为独自运作的一套自动武器，或是成为不肖份子制造武器的工具；虽然川普本人淡化 监管必要性，但美国一些知名AI公司高层已在呼吁放慢AI发展速度，或优先考量安全性。 但在大陆对AI的监管讨论就大不相同，北京对AI的担忧来自其可能威胁大陆政治秩序，近 日中国国家安全部长陈一新提到，AI的首要危险并非针对人类，而是针对国家。AI可能会 系统性地影响政治安全环境，使敌对势力能够大规模制造谣言、发动认知战并煽动动乱。 报导直言，美中对AI监管机制的分歧使得开展持久对话变得异常艰难。对部分华府人士而 言，这种分歧难以藉由谈判消除，美国智库外交关系协会技术与安全专家麦盖尔表示，北 京长期拒绝美国就AI安全问题进行严肃合作的提议。大陆首要任务是成为AI的全球领导者 ，只要其AI能力仅比美国实验室落後几个月，就不太可能采取会减缓其AI发展的措施。 不过「战略暨国际研究中心」旗下的渥华尼人工智慧中心主任梅塔认为，美中有很多理由 在这次峰会上就AI进行实质讨论。他预估，可能的进展方式是，明确定义何为AI安全开发 ，以及一些基本的安全措施；建立沟通热线，让两国就新兴或正在发展的AI议题进行交流 。 但梅塔日前也提到，美中如今陷入「双重囚徒困境」，无论是双方政府或AI实验室都无法 承担单方面放慢AI发展的後果，因为彼此都担心对方不会同样放慢脚步。 亚盟焦虑 日相抢22日先会川普 美国总统川普预计下周在白宫接待大陆国家主席习近平，亚洲盟友都密切关注这场峰会可 能牵动的区域安全局势。路透分析，日本尤其担心川普为经济成果在台湾问题释出软化讯 号，首相高市早苗因此积极安排与川普谈话。而共同社18日也报导，日美政府已开始安排 22日在美举行峰会；菲律宾先前也曾要求川普在与习近平会面时，提出马尼拉对南海局势 的关切。 台北、东京及华府的政府官员、议员和学界人士认为，习近平很可能在会中就台湾议题向 川普施压，即使美方仅在相关外交措辞出现细微变化，也可能助长北京气焰，危及区域和 平。 日本对川习会动向尤其警戒。两名日本政府消息人士透露，高市早苗积极寻求在峰会前与 川普接触，一名外务省高阶官员上周已赴华府协助促成会面，下周初在纽约登场的联合国 大会，被视为两人最可能交流的场合。 一名消息人士表示，东京希望川普在台湾问题上维持既有外交措辞，并避免像5月北京川 习会一样，再度让台湾成为峰会焦点。两名日本执政党资深议员则透露，日方最担心的情 况，是川普为取得中国承诺采购美国商品等经济成果，在台湾问题上释出软化讯号，并将 相关成果作为美国期中选举向选民宣传的政绩。 措辞变化之所以受到关注，也与北京过去对美方表述的要求有关。习近平2023年与时任美 国总统拜登举行峰会时，曾要求美方明确表态反对「台独」，但遭华府拒绝。两名日本政 府消息人士表示，考虑到台湾问题的敏感性，川普习惯即兴发言的作风也让日方倍感担忧 。 除日本外，同为美国亚洲盟友的菲律宾也希望川普在川习会上替马尼拉提出区域安全关切 。菲律宾GMA新闻网7月报导，菲律宾总统小马可仕与川普通话，讨论全球经济及安全议题 ，包括南海最新情势。菲律宾通讯部长戈麦斯表示，川普在通话期间向小马可仕保证，将 在下一次与习近平会面时提出菲律宾的关切。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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