標題: 美委石油協議 接管中俄控制油田 新聞來源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1769042 自由時報 編譯管淑平／綜合報導 川普政府持股卅五％ 美國政府與委內瑞拉達成的石油協議中，受到美國支持的石油公司「北美藍色能源夥伴公 司」（ＮＡＢＥＰ）共獲得十七座油田開採權，根據兩名美國官員透露，其中包括接手部 分原本由數家中國企業以及一家俄羅斯公司經營的委內瑞拉油田。 路透八月卅一日引述兩名美國官員說法，接管這些原本由中、俄控制的油田，包含在委國 政府新授予ＮＡＢＥＰ的十四項油田合約中，是總統川普與委內瑞拉達成的全面石油生產 協議的一部分。這十四座油田中，五個先前由中國企業經營，包括中國康順資源營運的兩 座、中國石油化工股份有限公司和中國石油天然氣集團有限公司經營的各一座；康順資源 曾因涉及伊朗相關活動於二〇一九年遭美國制裁。另外有一座油田原本由俄羅斯企業經營 。 開啟新市場 同時排擠中俄利益 前述美國官員表示，「我們不僅為美國政府和美國營運商開啟新的獲利機會，也開啟美國 成為這些過去被送往中國的石油之新市場」。根據白宮八月卅一日晚間公布美委石油協議 更多細節，加計既有開發案後，ＮＡＢＥＰ共獲得委國臨時政府授予委國十七座油田、為 期一百年開採權，這些油田已探明蘊藏量達六五〇億桶。美國政府透過五角大廈戰略資本 辦公室，持有該公司卅五％股權，以及以成本價優先取得公司廿％產量的權利，ＮＡＢＥ Ｐ也給予美國國務院優先購買其餘八十％產量的權利。 川普政府透過與民營企業合作，取得委內瑞拉石油開採權，賦予美國企業進入委內瑞拉具 有戰略重要性的石油資產立足之地，同時排擠長期在委國能源產業扮演主要角色的中國和 俄羅斯利益，讓華府得以在決定誰有權生產和銷售委國石油上，扮演直接角色。 ＮＡＢＥＰ過去為美國石油大亨薩金特持有，現由委國商人貝丹考控制。貝丹考聲明證實 這項交易，表示該公司將掌握相關業務的營運控制權。 白宮表示，這項交易對美國而言會是「零成本」，美國政府另外握有董事會及董事人選的 否決權，並要求董事會多數成員須為美國公民，「美國政府與ＮＡＢＥＰ之間的協議將適 用美國法律，並受美國法院管轄」。 ─────────────────────────────────────── 美能源部長訪問前夕　委內瑞拉國民議會准石油協議 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202609020013.aspx 中央社 綜合卡拉卡斯外電 委內瑞拉執政陣營占多數的國民議會今天通過一項石油協議，將委內瑞拉約1/5石油儲量 的控制權賦予美國。 法新社報導，美國能源部長萊特（Chris Wright）預計今天晚間抵達委內瑞拉，雙方預計 明天簽署協議。 委內瑞拉國民議會議長豪爾赫．羅德里格斯（Jorge Rodriguez）宣布：「支持委內瑞拉 與美國雙邊能源條約…獲得批准。」 他說：「如果這些石油一直埋在地底下，對誰有好處？對那些希望電力常常中斷的人，以 及那些希望我們無法興建我們想要且需要興建醫院的人。」 部分反對派議員在舉手表決時棄權，認為應讓他們檢視書面協議內容再做決定。 反對派議員朗頓（Luis Emilio Rondon）要求提高透明度。 他說：「我們需要也有義務知道協議細節。」他要求取得「完整協議全文」。 美國總統川普8月28日表示，他的政府已「為美國爭取到委內瑞拉超過650億桶已探明石油 儲量的多數控制權，不花美國納稅人分毫」。 這相當於委內瑞拉龐大石油儲量約20%。委內瑞拉石油儲量居全球之冠。（編譯：盧映孜 ） ─────────────────────────────────────── 美國委內瑞拉石油協議挨轟新形式殖民　看懂來龍去脈與爭議 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202608300058.aspx 中央社 綜合華盛頓外電 美國總統川普宣布與委內瑞拉達成石油協議，華府從原本居間為美企赴委國投資石油的牽 線者，搖身變為直接投資者。部分委內瑞拉人不滿美國接管石油資源，抨擊這是新形式殖 民。 公親變事主　華府直接入股委國石油開發商 華爾街日報引述知情人士披露，美國根據協議取得委內瑞拉商人貝丹考（Alejandro Betancourt）旗下的「北美藍能夥伴」（North American Blue Energy Partners, NABEP ）公司35%被動持股（意味投資入股35%但不插手經營），並取得以成本價優先購買公司 20%石油產量的權利。 知情人士指出，由五角大廈戰略資本辦公室（Office of Strategic Capital）採低價認 股權證，使美國無須投入大量資金就能取得北美藍能夥伴公司的股權。五角大廈戰略資本 辦公室依法擁有權力，可以透過市場手段達成符合美國國家安全利益的交易。 據知情人士透露，美委石油協議由美國國務院主導，而在談判進入後期、尋找可用融資機 制時，美方才轉由戰略資本辦公室參與。最終美國由五角大廈持有股權及石油購買權。 川普政府1月推翻委內瑞拉時任總統馬杜洛（Nicolas Maduro）後一度邀集包括埃克森美 孚（ExxonMobil）和康菲石油（ConocoPhillips）在內的美國石油巨頭重返委內瑞拉以迅 速恢復產油。 但經過數月談判後，多數美國石油巨頭以安全與法律等因素選擇作罷，不願投資委內瑞拉 破敗不堪的石油基礎設施。 美國形同獨占西半球石油鰲頭 這項協議為數月來的秘密談判畫下句點。川普28日晚間在社群媒體發文宣布這項協議，但 白宮方面未拿出細節。據稱川普與委內瑞拉臨時總統羅德里格斯（Delcy Rodriguez）在 協議宣布前幾天通電話，敲定協議的大致架構。 美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）稱這項協議將確保西半球將有低成本石油，並降低美 國民眾的汽油價格；羅德里格斯則強調，這項協議將帶來超過1000億美元投資、超過2090 億美元稅收及數千個就業機會，協助重建委內瑞拉石油產業。 美委達成石油協議，意味華府直接持有一家私人公司的財務權益。目前看來，貝丹考的北 美藍能夥伴公司將有機會開發17座委內瑞拉油田，據稱這些油田相當於650億桶石油的蘊 藏量（早先原本預估達900億桶），約占整個委內瑞拉石油儲量的20%。 雖然委內瑞拉已探明石油儲量約為3000億桶，高居全球之冠，但因美國長年制裁和國內經 濟危機重創石油業，目前石油日產量僅約110萬桶，與美國北達科他州相當。石油分析師 們表示，想拉高產量需要好幾年時間，不太可能迅速帶來川普所承諾的汽油價格下跌。 獨立能源研究與商業情報公司Rystad Energy合夥人帕克（Schreiner Parker）說：「若 這協議能挺過委內瑞拉日後的政權更迭，川普就等於替美國鎖定超越頁岩油革命規模的戰 略石油儲量。然而目前仍充滿變數，關鍵在於這些儲量該如何轉化為實質產能。」 美透過爭議性商人攢油　挨轟新形式殖民 貝丹考與羅德里格斯關係密切，但他曾因涉嫌洗錢而遭西班牙及瑞士刑事偵辦，只是目前 尚未被起訴。過去兩年他旗下的北美藍能夥伴公司已成為委內瑞拉第二大的民間石油生產 商，僅次於美商雪佛龍（Chevron）。 知情人士表示，川普政府之所以找上貝丹考，是認為他有獨特條件最能落實這項計畫：他 的公司已在委內瑞拉營運，且與委內瑞拉高層關係密切。 據一名參與談判的人士透露，美國刻意走入股私人企業的方式，一方面也是為讓日後的委 內瑞拉政府繼續按協議來走，覺得後續新政府應不致沒收私人企業。 然而這項協議激怒許多委內瑞拉人，也讓美國國內一些石油業者感到困惑。協議讓美國得 以控制並取得數量龐大的委內瑞拉石油，被一些人形容為「新形式的美國殖民」。 美國一些官員表示，北美藍能夥伴公司將成為全球握有探明石油儲量第二大的企業，僅次 於沙烏地阿拉伯國營的沙烏地阿美石油公司（Saudi Aramco）。 而對有意赴委內瑞拉投資的其他美國石油公司而言，這讓它們根本無法與一家獲美國政府 支持、並在委內瑞拉掌握大片油田的私人企業競爭。 休士頓大學能源經濟學家賀斯（Ed Hirs）說：「為何美國要挹注一家主要競爭對手，幫 它壯大並回過頭與美國石油業者競爭？而且一旦川普離開白宮，協議很有可能就不算數」 知情人士表示，這項協議除恐削弱新進投資者赴委內瑞拉投資的信心，也不排除日後新的 委內瑞拉政府走法律途徑挑戰。委內瑞拉1999年頒布的新憲規定，石油儲量屬於國有，不 得出售；批評人士認為，目前的委內瑞拉政府由未經民選、並在川普政府支持下繼續掌權 的官員組成，沒有法律權力出售國內的石油權益。（編譯：陳亦偉） 附按：事實清單 確保西半球穩定且低成本的石油供應 在全球歷史上規模最大的石油交易中，唐納・Ｊ・川普總統已確保美國取得委內瑞拉超過 六十五億桶已探明石油儲量的多數控制權，大幅擴增目前美國約四十六億桶的領土內已探 明石油儲量。這項交易將確保美國未來一個世紀的能源主導地位，而且美國無需支付任何 成本。 這項由國務卿馬可・魯比歐與戰爭部長皮特・赫格塞斯簽署的協議，賦予美國政府對一家 新成立的委內瑞拉民營石油企業強大的治理權、經濟所有權，以及以低成本取得石油的保 障性採購權。該公司將成為全球按儲量計算的第二大民營石油公司。 根據這項協議，委內瑞拉臨時當局已授予北美藍色能源夥伴公司一百年的開採權，涵蓋十 七個油田，已探明石油儲量約六十五億桶。該公司為私人持有的石油企業，也是委內瑞拉 第二大民營石油生產商，並擁有經驗豐富的營運能力。 在不增加美國納稅人任何成本的情況下，該公司已向美國戰爭部戰略資本辦公室授予其母 公司三十五％的股權，這項持股可能為美國帶來數千億美元的價值與股息收益。 該公司已授予美國國務院以生產成本購買其目前及未來所有營運油田產量中二十％的保障 性採購權，確保穩定且低成本的石油供應。這些供應可用於補充戰略石油儲備，該儲備曾 被喬・拜登政府消耗至歷史低點，也可供軍事及其他敏感用途使用。 該公司也已授予美國國務院對其剩餘八十％產量的優先購買權，在緊急情況下，為美國及 西半球提供有保障的能源來源。 美國政府對董事會任何成員的任命擁有否決權，而該公司董事會多數成員必須為美國公民 。公司將聘用具良好聲譽的美國會計師事務所、律師及顧問；此外，美國政府與該公司的 協議受美國法律管轄，並接受美國法院的司法管轄。 委內瑞拉新增的數百萬桶石油產量將有相當部分透過美國煉油廠加工，並使用美國鑽井設 備與基礎設施進行生產及輸送，從而支持數十億美元的美國國內投資，並在美國創造數千 個就業機會。 推動經濟復甦與委內瑞拉石油產業重建 這項具有突破性的私有化及對委內瑞拉能源產業的投資，是川普政府「穩定、重建、民主 轉型」第三階段計畫的重要一步。由民營部門主導的委內瑞拉產量、產出與投資成長，是 在「絕對決心行動」取得巨大成功後，持續推動改革與民主轉型的重要前提： 該公司已制定雄心勃勃的計畫，預計投入最多一千億美元於委內瑞拉新的石油基礎設施， 以迅速擴大石油產量，推動經濟成長、支持數千個高薪工作，並帶動數百億美元的更廣泛 經濟活動。 該公司的開採權受委內瑞拉新《碳氫化合物法》管轄。這項法律在美國支持下制定，旨在 對委內瑞拉落後的石油產業進行歷史性的現代化、私有化與開發。在此制度下，隨著產量 提升，該公司預計在最初二十五年內支付約二千億美元的權利金及稅款，為現任及未來的 委內瑞拉政府提供關鍵財政收入，以支持國家重建及社會發展。 經歷多年投資不足與管理不善後，委內瑞拉大多數油田目前沒有生產，或產量遠低於其應 有水準。透過投資一家在當地擁有擴大生產實績的成熟民營營運商，並由其募集美國私人 資本以支應資本支出，委內瑞拉正迎來重振關鍵產業、推動石油產量成長及帶動整體經濟 發展的歷史性機會。 美國政府強有力的治理與審計規定，加上川普政府推動的銀行改革、支付監督及金融監管 機制，將確保稅款與權利金收入用於符合委內瑞拉人民利益的用途。 美國正促成二零一五年國民議會與臨時當局之間的和解談判。這一進程已促成委內瑞拉司 法體系的重要改革、數百名政治犯獲釋，以及各方合作為第六月毀滅性地震後的重建提供 資金。相關進程將於九月透過更多會議持續推進。 重申門羅主義，將外國敵對勢力驅離西半球 北美藍色能源夥伴公司即將營運的大部分新增油田，過去曾由俄羅斯及中國企業控制或營 運，或由馬杜羅與查維茲的腐敗親信掌控。這些具有惡意的外國勢力掠奪委內瑞拉資源， 使古巴、俄羅斯及中國等美國對手受益，卻未能對委內瑞拉的基礎設施或發展進行投資。 川普總統已重新確立門羅主義，清除美國後院的外國惡意影響，確保美國在西半球的主導 地位不再受到質疑。 透過與新舊合作夥伴共同合作，川普政府正在西半球打造更強大、具戰略性且更能抵禦風 險的供應鏈，以支援美國製造業與能源產業的復甦，扭轉多年全球主義衰退所造成的局面 。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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