標題: 日本國會通過國旗損壞罪最重關2年 皇室典範修法也過關 新聞來源: https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5508454 自由時報 駐日特派員林翠儀／東京17日報導 日本第221屆特別國會進入尾聲，參議院院會今天通過「國旗損壞罪」、「再審制度」與 「皇室典範」等多項重要法案的新制與修正。其中「國旗損壞罪」規定，若以「足以使他 人產生強烈不快或厭惡情緒的方式」，公開毀損、拆除或污損日本國旗，可處2年以下拘 禁刑或20萬日圓以下罰金。 日本「刑法」規定，侮辱外國國旗可處2年以下拘禁刑或20萬日圓以下罰金，但毀損日本 本國的國旗卻沒有刑事處罰，形成不合理的法制落差。日本首相高市早苗在2012年就曾起 草法案，希望消除這種法律上的「不對稱」，但最後廢案，2021年她又捲土重來，主導推 動相關法案，但仍遭到黨內人士反對，高市曾在網路政論節目公開點名反對者就是前外相 岩屋毅。 「國旗損壞罪」也是高市擔任首相後最希望推動立法的重要法案之一，去年10月，自民黨 與日本維新會簽署聯合執政協議時即納入相關內容，這次則由自民、維新、國民民主黨及 參政黨4黨共同提出法案。 今年6月底，「國旗損壞罪」在眾議院表決時，岩屋沒有投反對票，而是選擇退場棄權。 今天參院院會也獲多數決通過成立，新法將於公布後20天施行。 依據新法，若以「足以使他人產生強烈不快或厭惡情緒的方式」，公開毀損、拆除或污損 日本國旗，可處2年以下拘禁刑或20萬日圓以下罰金。 眾議院及參議院內閣委員會均通過附帶決議，明確指出，針對國旗所表達的政治意見或藝 術創作，不屬於處罰對象；並要求政府充分宣導立法宗旨，避免造成民眾寒蟬效應。自民 黨舉例說明，電影真人版中出現國旗遭毀損的場景，或利用人工智慧（AI）生成的影像， 不屬於處罰對象。 另外，「刑事訴訟法」修正案、改革刑事案件再審制度的法案，也在執政黨等支持下獲得 通過。修法後，檢察官原則上不得再對准許再審的裁定提出抗告，有助於避免再審程序過 度延宕。 「皇室典範」修正案也獲執政黨及國民民主黨等支持通過。修法後，女性皇族結婚後仍可 保留皇族身分，但現有包括愛子內親王在內的5位女性皇族，可自行選擇是否留在皇室。 修法同時允許舊皇族11宮家的15歲以上男系（父系）男子成為皇室養子。雖然成為養子的 男系男子本人不具皇位繼承資格，但其子嗣將取得皇位繼承資格。 ─────────────────────────────────────── 日本皇室重大改革　女性皇族婚後可續留皇籍 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202607170192.aspx 中央社 記者戴雅真 東京專電 日本參議院今天表決通過「皇室典範」修正案，法案正式成立。這是「皇室典範」1947年 施行以來首次重大修法。過去女性皇族只要與平民結婚就會失去皇族身分，修法後，婚後 可保留皇族身分，舊皇族男系男子也可透過收養回歸皇族，目的均為確保皇族人數。 日本現行「皇室典範」規定，皇位由父系血統的男性繼承，目前年輕一輩的皇位繼承人僅 剩日皇德仁唯一的弟弟秋篠宮文仁親王，以及文仁的兒子悠仁親王，皇室規模也因女性皇 族婚後脫離皇籍而持續縮減，政府因此研擬修法。 日本經濟新聞、NHK、每日新聞報導，修正案規定，女性皇族結婚後可繼續保有皇族身分 。對於目前的女性皇族，附則訂定過渡措施，可於結婚時依本人意願選擇脫離皇族身分； 若選擇留在皇室，戶籍管理比照一般國民，適用「住民基本台帳法」。 目前日本皇室中尚未結婚的女性皇族共有5人，包括日皇夫婦的24歲長女愛子公主、秋篠 宮夫婦的31歲次女佳子公主，以及其他3名女性皇族。依照修法，即使她們婚後保留皇族 身分，配偶和子女仍被視為一般國民，不具皇族身分。 有關新增養子制度，「皇室典範」新增專章，允許1947年脫離皇籍的11個舊宮家男系男性 後裔，在年滿15歲、未婚且沒有子女的情況下，可被皇族收為養子。 可擔任養親的皇族包括親王、親王妃、內親王、王、王妃及女王，法律並明文排除皇嗣及 皇嗣妃。日皇德仁、皇后雅子、上皇明仁、上皇后美智子，以及秋篠宮文仁親王、文仁親 王妃紀子，都無法擔任養親。 修正案同時規定，成為養子的男系男子本人不具有皇位繼承資格；但若養子日後生下男孩 ，其子則具有皇位繼承資格，皇位繼承順位依照養子原生家族（實家）的血統為準，而非 收養關係。 此外，修正案規定，一旦以養子身分成為皇族後，不得依本人意願脫離皇族身分。 參議院表決時，自民黨、日本維新會、國民民主黨、公明黨、參政黨等投下贊成票，立憲 民主黨、日本共產黨、令和新選組、社民黨等則投下反對票；日本保守黨則於表決前退席 ，未參與投票。「未來團隊」未實施黨紀拘束，黨魁安野貴博投下贊成票。 此外，眾議院議院運營委員會以及參議院特別委員會也分別通過附帶決議，指出為確保皇 位能夠穩定繼承，將依皇族人數確保等情況，持續檢討相關制度與對策。 宮內廳長官黑田武一郎發表書面談話表示，宮內廳將依據修法內容，在充分尊重皇室成員 意願的前提下，以適當且妥善的方式，盡最大努力支援皇室成員順利履行各項公務與皇室 活動。 另一方面，由於修法前的「皇室典範」明文禁止皇族收養，因此日本政府先前表示「不能 針對違法行為進行確認」，黑田過去也一直表示，「不知道有哪些人符合資格」、「宮內 廳沒有進行調查」。他昨天在記者會上表示，法案生效後，首先將確認有哪些人符合相關 資格。（編輯：唐聲揚） 附按：《關於處罰國旗損壞等之法律》法案全文 （定義） 第一條 本法所稱「國旗」，係指依關於國旗及國歌之法律（平成十一年法律第一百二十七號）所 規定之國旗，且依社會通念被認定為用作國旗之有體物。 （罰則等） 第二條 以令他人顯著產生不快或厭惡之情緒之方法，公然損壞、除去或污損國旗者，處二年以下 拘禁刑或二十萬日元以下罰金。 是否該當前項方法之判斷，應綜合考量行為之外形、周遭狀況及其他客觀情事為之。 （適用上之注意） 第三條 適用本法時，應注意不得不當侵害表現自由及其他日本國憲法所保障之國民自由與權利。 附則 （施行日期） 本法自公布之日起算，於經二十日後施行。 （檢討） 關於本法之規定，以本法施行後三年為目標，考量涉及損壞、除去或污損國旗狀況之影像 於網際網路等之利用狀況、損壞或污損國旗後公然陳列之行為或類似此等行為之發生狀況 ，以及其他本法之施行狀況等，從是否足以且必要地保護愛護國旗之國民感情等觀點進行 檢討，如認有必要時，應基於其結果採取所需之措施。 理由 有必要針對以令他人顯著產生不快或厭惡之情緒之方法，公然損壞、除去或污損國旗之行 為，設置處罰規定。此即為提出本法律案之理由。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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