標題: 國會表態 美參院限制川普對伊動武 四共和黨議員倒戈 兩院首次通過相同決議 川普回嗆支持協助敵人 新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/9586721 聯合報 記者陳熙文、編譯周辰陽／綜合報導 美國總統川普與伊朗簽署初步和平協議一周後，美國參議院廿三日通過決議，限制川普在 未獲國會授權下對伊朗採取軍事行動的權力。四名共和黨參議員倒戈支持該決議，被視為 對川普的強烈譴責。 華爾街日報報導，參院以五十票對四十八票通過這項決議，要求川普除非獲得國會明確授 權，否則應讓美軍退出對伊朗的敵對行動；但若為保護美國、盟友或夥伴免於「迫在眉睫 的攻擊」，則不在此限。 該決議先前已獲眾議院通過，雖不具法律拘束力，卻是國會兩院首次通過相同決議，限制 川普對伊朗發動戰爭的權力。 除了參議員費特曼外，所有民主黨參議員都投下贊成票。四名共和黨參議員倒戈支持，包 括卡西迪、柯林斯、穆考斯基及保羅，另有二名共和黨參議員缺席。 參議院民主黨領袖舒默表示，這場戰爭「將被寫入史冊，成為美國乃至任何國家有史以來 最嚴重的外交政策錯誤之一」。 共和黨籍的參議院外交委員會主席里契則敦促同僚投下反對票，認為川普不會理會這項決 議，但伊朗會。他警告：「如果這項決議通過，伊朗人將直接起身離開談判桌。他們會說 ，一切都結束了。」 川普廿四日在社群平台發文，抨擊四名共和黨參議員倒戈與民主黨聯手通過該決議。川普 寫道：「我已把伊朗逼到絕境，對方眼看就要倒下，幾乎願意答應我們提出的任何條件， 而且數十年來首次對美國及美國總統，也就是我，展現極大敬意時，美國參議院卻決定在 最不恰當時機，就戰爭權力法舉行一場毫無意義表決。」 川普說，這等於是在告訴「全球頭號恐怖主義贊助國」，美國不喜歡「我對他們採取的作 法，而且我必須停止」。他稱，這種做法無異於向敵人提供協助與支持。 川普聲稱，有四名「失敗的共和黨人」與民主黨人站在一起投票，伊朗甚至向他的團隊詢 問：「這到底代表什麼意思？」這些參議員讓他的工作變得更加困難，但無論如何，「我 都會把事情辦成，因為我總是能把事情辦成！」 這項參眾兩院通過的決議屬於「共同決議案」，不會送交總統簽署或否決。國際危機組織 美國計畫資深顧問芬努凱恩表示，多數法律學者認為，根據美國最高法院一九八○年代的 一項判決，這類共同決議案不具法律拘束力，因為法院認定其屬於違憲的立法否決權，但 通過本身仍具重要意義。 芬努凱恩表示：「即使不具拘束力，共同決議案仍具有法律效果，代表國會對戰爭權力的 看法，也表明總統無權進行這場戰爭。」 ─────────────────────────────────────── 川普：伊朗通知美國 荷莫茲不收費 https://udn.com/news/story/124061/9586718 聯合報 編譯周辰陽／綜合報導 美國總統川普廿四日表示，伊朗已向美方保證，不會向通行荷莫茲海峽的船隻收取任何費 用。美國國務卿魯比歐廿三日也表示，包括伊朗在內，任何國家都不得在荷莫茲海峽向船 隻收取通行費。 法新社報導，川普在社群平台發文表示：「伊朗已通知美國，不會向通行荷莫茲海峽的船 舶徵收『任何通行費、保險費或任何其他形式的費用』。」 不過他並未說明，這項保證是否會在目前為期六十天的談判期間結束後繼續有效。伊朗此 前曾多次表示，計畫向通過荷莫茲海峽的船隻收取海事服務費，但遭美國強烈反對。 美國國務卿魯比歐廿三日深夜抵達阿聯阿布達比，將再依序造訪科威特及巴林，並出席廿 五日在巴林舉行的波斯灣合作理事會會議。這三國在戰爭期間遭受數以千計伊朗無人機及 飛彈攻擊，魯比歐此行被認為是在表達聲援之意。 魯比歐廿三日在阿布達比表示，美國將確保荷莫茲海峽航行自由，不會允許任何國家在當 地收取通行費。 魯比歐說：「這是一條國際水道，任何國家都不得在國際水道收取通行費或其他費用。這 是現行國際法的規定。全世界的國際水道都是如此，我們也預期荷莫茲海峽會是如此。」 美國與伊朗簽署的停火協議規定，荷莫茲海峽有六十天免收通行費的過渡期。之後，伊朗 與阿曼將與其他波斯灣沿岸國家討論「荷莫茲海峽未來管理與海事服務安排」，並依據適 用的國際法及海峽沿岸國家的主權權利協商。部分觀察人士認為，這段文字未明確禁止伊 朗未來向通過荷莫茲海峽的船舶收取費用或提供相關服務。 魯比歐則表示，他相信伊朗將接受免收通行費的安排。 魯比歐說：「我不認為我們需要在這件事上說服任何人。我認為本區域所有國家都會同意 我們的看法。」 荷莫茲海峽通行費只是美伊初步和平協議中眾多潛在爭議之一。魯比歐也提到，以色列與 黎巴嫩真主黨的衝突可能成為破壞協議的因素之一。他表示，伊朗代理人勢力也必須遵守 停火協議，但相關問題將留待「談判適當時機」處理。 ─────────────────────────────────────── 美軍機師稱遭伊水母無人機陣截擊 彈射逃生前睹機陣同步移動 如空中地雷 https://tinyurl.com/2tc44vxb 【明報專訊】 美國有線新聞網絡（CNN）周二（23日）引述4名知情人士報道，今年4月在伊朗上空遭擊 落後被特種部隊救出的一名美軍戰機機師，向情報人員描述了他在彈射逃生前看到的「震 撼一幕」：多架伊朗無人機在空中盤旋，並像一個有機體般同步移動，其陣形就如同水母 。CNN報道，美軍評估相信，這個無人機列陣是導致戰機最後被擊落的原因。有專家則估 計涉事機師當時受腦震盪傷情影響，可能影響視物，但他看到的也有可能是可釋出子無人 機的「母艦」無人機。 事件中的F-15戰機是首架在今次戰事中被伊朗擊落的美軍戰機。CNN報道，這段敘述是由 該名F-15機師事後向情報官員分享，並隨即在美國情報界引發激烈爭論。如果該名機師真 的看到所描述的景象——一個同步移動的編隊——這反映伊朗無人機能力取得令人震驚的 突破。 「多架無人機相互連結，並像一個有機體般同步移動，較小的無人機位於較大的無人機下 方，就像（水母的）觸手一樣……真的像外星東西（Real alien sh*t）。」一名熟悉該 機師目擊敘述的知情人士告訴 CNN。另一名消息人士說，該機師形容目睹空中「無人機地 雷陣」。據其中兩名消息人士稱，雖然該架F-15遭擊落的確切原因仍待查明，但初步報告 顯示，該無人機編隊有可能以某種方式令伊朗能夠擊落這架美軍戰機。 專家推斷伊朗母艦無人機空中協調 美國情報官員對於如何解讀該名F-15機師的描述，以及該機師能否清晰回憶事件，意見分 歧。首先，他在墜機過程中出現腦震盪狀况。據兩名消息人士透露，該機師在今年3月衝 突初期，他的戰機也曾遭科威特軍隊友軍炮火擊落。 《紐約郵報》引述無人機專家韋利科維奇（Brett Velicovich）指出，受傷的機師當時有 腦震盪而可能視線模糊，但機師看到的可能是所謂的「母艦」無人機。這種「母艦」無人 機會升到高空縱觀全局，如果發現異常，就會投放較小的無人機出擊，或者投放偵察無人 機。他指母艦在烏克蘭戰區屬常見作戰方式。 CNN報道引述兩名知情人士稱，上述機師所描述的無人機能力，並非美國情報機構此前評 估伊朗所擁有的技術。消息人士稱，機師所描述的技術專有名詞為「一對多網狀網絡（ one-to-many meshed networking）」，允許操作員同時指揮多架無人機，而包括中俄在 內其他國家相信已具備此能力。創辦雲端系統公司Cachai的無人機戰爭與國防現代化專家 貝茨（Emma Bates）向CNN說：「如果它能夠自行協調成可辨識的形狀並維持該陣型，如 果它攜帶了炸彈，並且留有後備資源去攻擊第一輪攻勢未摧毁的任何目標——那將是一個 非常強悍的戰術手段。」 （CNN） ─────────────────────────────────────── 傳卡達籌備荷莫茲相關會談　沙國擬辦與伊朗和解峰會 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202606240364.aspx 中央社 綜合杜拜外電 知情人士說，卡達總理今天前往阿曼，籌備討論荷莫茲海峽運作的會談；另外，沙烏地阿 拉伯預計舉行伊朗與波斯灣國家和解的峰會。兩者均獨立於美國與伊朗之間的談判。 一名知情外交官告訴法新社，卡達總理穆罕默德（Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al Thani）今天前往阿曼首都馬斯開特（Muscat），「為伊朗、波斯灣國家、伊拉克就荷 莫茲海峽（Strait of Hormuz）運作問題的會談做準備」。 他並稱，相關討論與美伊談判是分開進行的。 與此同時，也有外交官透露，沙烏地首都利雅德（Riyadh）預計召開一場高峰會，目的是 在中東戰爭過後，修補波斯灣國家及伊朗之間，可能還有跟其他區域鄰國之間的關係。但 他並未透露日期。 這名外交官補充道，此會談將獨立於美伊之間持續進行的談判。（編譯：楊昭彥） ─────────────────────────────────────── 美伊談判誰最傷？尼坦雅胡政治算盤失效 進退兩難 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260624004603-260408?chdtv 中時新聞網 栗筱雯 美國2月28日聯合以色列在中東大規模空襲伊朗，引發伊朗頑強回擊。美國、伊朗4月8日 停火後和談陷入僵局，上周雙方終於簽署談判框架諒解備忘錄（MOU），和談終於看到曙 光。美國無視以色列反對，川普力推和解，以色列的伊朗戰略漸漸未能在華府施展拳腳。 專家分析，是美伊協商最大受害者可能是總理尼坦雅胡幾十年來精心打造的政治形象，他 夾在華府壓力與以色列內部激烈反對聲浪之間，進退維谷，日益邊緣化。 多年精心打造形象 漸漸掉漆 路透社24日報導，國際政治分析家、美國多名前任官員與外交官員表示，尼坦雅胡（ Benjamin Netanyahu）很可能成為美伊協議的最大輸家。他的政治形象根植於一項大膽的 主張，亦即唯有他能確保美國與以色列在伊朗議題保持戰略步調一致。為爭取美國共和黨 支持，尼坦雅胡把自己塑造為幾十年來唯一能影響美國歷任總統的以色列領導人。他堅稱 ，只有持續施加軍事壓力方能遏制伊朗。 在尼坦雅胡權力顛峰時期，外交圈稱他「美國通」（American whisperer），只要拿起電 話就能確保美以戰略同調，而且歷任以色列總理沒人像他如此頻繁向美國國會發表談話、 在美國累積如此雄厚持久的政治資本。然而，美伊雙方為結束2月底爆發的戰爭而展開談 判框架磋商之後，尼坦雅胡穩居頂峰的局面翻轉，左右華府伊朗政策的能力不再，成了被 迫買帳的一方。美國總統川普目前尋求的和解方案，愈來愈把以色列的反對意見視為談判 成功的限制。 內外受壓左右為難 資產變包袱 柯林頓主政時期處理中東問題的資深外交官羅斯（Dennis Ross）指出，尼坦雅胡陷入兩 難處境。川普決心結束衝突，以色列國內支持者不願讓步的聲浪，尼坦雅胡在這兩股力量 之間受到拉扯。國內政壇尤其反對向黎巴嫩讓步，以色列撤軍恐引發反彈；拉高衝突則可 能招來華府不快而陷入美以對抗。 尼坦雅胡原本如意算盤是把這場戰爭當作政治遺產，以此鞏固「對抗伊朗的領導人」形象 ，如今卻可能成為毀壞尼坦雅胡核心權力來源的歷史標記。他在國際社會陷入孤立，受到 最親密的盟友掣肘，今秋大選之前處境日益脆弱，政治資產已轉變為最大的包袱。開戰之 初，他高調承諾必將贏得勝利，但他既未推翻伊朗現有執政體系，也未擊潰黎巴嫩真主黨 ，更未兌現讓以色列北部居民平安回到家園的承諾。 輸了戰爭失去盟友 孤立無援 尼坦雅胡前任幕僚布辛斯基（Aviv Bushinsky）直言：「美伊協議對於尼坦雅胡有如一記 具有決定意義的打擊，他不僅輸掉對伊朗的戰爭，也失去盟友川普。如今他在國際孤立無 援，還與川普陷入嚴重爭端。」 尼坦雅胡辦公室未回應路透社置評要求。本月稍早尼坦雅胡公開描述自己與川普是「多有 共識，有時分歧」的夥伴關係，他強調有些人一直設法抹黑以色列在對抗伊朗與其代理人 所獲致的「巨大成就」。白宮一名官員說，川普、尼坦雅胡關係密切，在「重創伊朗政權 軍力」的戰爭之中，以軍是美方「出色夥伴」。 分析家認為，美以之間不僅領導人私交層面意見相左，也體現在國家目標日益擴大的歧見 。川普要的是避免捲入另一場中東戰爭，尼坦雅胡認為以色列國家安全必備要項是持續向 伊朗與其盟友真主黨施壓。美伊已坐上談判桌，把以色列與黎巴嫩真主黨的衝突納入談判 框架，建立機制管理停火爭端。3名區域外交消息人士透露，種種做法讓以色列日漸邊緣 化，無法參與關鍵決策；尼坦雅胡原本是華府眼中不可或缺的對話夥伴，現在成了川普政 府決心捍衛協議的一大障礙。 尼坦雅胡不擔心華府抽腿 川普公開譴責以色列在黎巴嫩的軍事行動，他打算否決以色列的優先事項以維護美國利益 ，尼坦雅胡只能聽命於他。副手范斯強調美以關係本質有其條件，他警告批評美伊MOU的 以色列人士切莫攻擊「世上僅存的強大盟友」。兩名了解尼坦雅胡想法的以色列官員說， 即使以軍不對黎巴嫩鬆手，尼坦雅胡也不擔心川普、范斯的言論會讓華府對以色列政策出 現質變，例如延遲交付武器。 國際危機組織（International Crisis Group）伊朗專家瓦艾斯（Ali Vaez）說，伊朗試 圖擴大美以分歧，把以色列在黎巴嫩的軍事舉動描繪成破壞川普外交大計的企圖，迫使白 宮在支持以色列與維護伊朗核協議之間二選一。美國多名分析家認為，尼坦雅胡處境危險 的原因在於失去共和黨支持。共和黨是尼坦雅胡多年來努力爭取的後援，以此制衡民主黨 政府，他2015年在美國國會公開抨擊時任總統歐巴馬達成的伊朗核協議。 兩大政治賭注岌岌可危 分析家認為，共和黨人不會為了尼坦雅胡與川普決裂。因此，尼坦雅胡的核心戰略賭注也 受到美伊達成MOU的影響。尼坦雅胡在兩大議題押注政治前途：削弱或推翻伊朗神權政府 、擴大《亞伯拉罕協議》確保與沙烏地阿拉伯關係正常化。這兩大目標均尚未實現，伊朗 領導人在戰爭爆發後地位更加鞏固，以沙握手言和仍遙不可惜。整個中東情勢已出現重新 調整的跡象，尼坦雅胡此前想拉近關係的國家如今均處於觀望，尤其沙烏地阿拉伯。 波灣區域消息人士透露，《亞伯拉罕協議》基礎已因迦薩戰爭、懸而未決的以色列併吞約 旦河西岸議題而削弱，民眾日漸覺得，在新興地區秩序體系，尼坦雅胡領導的以色列像是 累贅而非資產。伊朗一名官員指出，尼坦雅胡想擴大《亞伯拉罕協議》的目標受挫，已有 多國想加入另一由伊朗主導、正在成形的框架，「這不僅是伊朗的勝利，更是尼坦雅胡的 失敗」。伊朗伊斯蘭共和國不僅成功存續，在中東也已崛起為更具影響力的存在。 -- 東風夜放花千樹，更吹落，星如雨。寶馬雕車香滿路。 鳳簫聲動，玉壺光轉，一夜魚龍舞。 蛾兒雪柳黃金縷，笑語盈盈暗香去。 眾裡尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【宋】辛棄疾《青玉案・元夕》 --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.74.219.45 (馬來西亞) ※ 文章網址: https://webptt.com/m.aspx?n=bbs/IA/M.1782351980.A.492.html