标题: 国会表态 美参院限制川普对伊动武 四共和党议员倒戈 两院首次通过相同决议 川普回呛支持协助敌人 新闻来源: https://udn.com/news/story/6809/9586721 联合报 记者陈熙文、编译周辰阳／综合报导 美国总统川普与伊朗签署初步和平协议一周後，美国参议院廿三日通过决议，限制川普在 未获国会授权下对伊朗采取军事行动的权力。四名共和党参议员倒戈支持该决议，被视为 对川普的强烈谴责。 华尔街日报报导，参院以五十票对四十八票通过这项决议，要求川普除非获得国会明确授 权，否则应让美军退出对伊朗的敌对行动；但若为保护美国、盟友或夥伴免於「迫在眉睫 的攻击」，则不在此限。 该决议先前已获众议院通过，虽不具法律拘束力，却是国会两院首次通过相同决议，限制 川普对伊朗发动战争的权力。 除了参议员费特曼外，所有民主党参议员都投下赞成票。四名共和党参议员倒戈支持，包 括卡西迪、柯林斯、穆考斯基及保罗，另有二名共和党参议员缺席。 参议院民主党领袖舒默表示，这场战争「将被写入史册，成为美国乃至任何国家有史以来 最严重的外交政策错误之一」。 共和党籍的参议院外交委员会主席里契则敦促同僚投下反对票，认为川普不会理会这项决 议，但伊朗会。他警告：「如果这项决议通过，伊朗人将直接起身离开谈判桌。他们会说 ，一切都结束了。」 川普廿四日在社群平台发文，抨击四名共和党参议员倒戈与民主党联手通过该决议。川普 写道：「我已把伊朗逼到绝境，对方眼看就要倒下，几乎愿意答应我们提出的任何条件， 而且数十年来首次对美国及美国总统，也就是我，展现极大敬意时，美国参议院却决定在 最不恰当时机，就战争权力法举行一场毫无意义表决。」 川普说，这等於是在告诉「全球头号恐怖主义赞助国」，美国不喜欢「我对他们采取的作 法，而且我必须停止」。他称，这种做法无异於向敌人提供协助与支持。 川普声称，有四名「失败的共和党人」与民主党人站在一起投票，伊朗甚至向他的团队询 问：「这到底代表什麽意思？」这些参议员让他的工作变得更加困难，但无论如何，「我 都会把事情办成，因为我总是能把事情办成！」 这项参众两院通过的决议属於「共同决议案」，不会送交总统签署或否决。国际危机组织 美国计画资深顾问芬努凯恩表示，多数法律学者认为，根据美国最高法院一九八○年代的 一项判决，这类共同决议案不具法律拘束力，因为法院认定其属於违宪的立法否决权，但 通过本身仍具重要意义。 芬努凯恩表示：「即使不具拘束力，共同决议案仍具有法律效果，代表国会对战争权力的 看法，也表明总统无权进行这场战争。」 ─────────────────────────────────────── 川普：伊朗通知美国 荷莫兹不收费 https://udn.com/news/story/124061/9586718 联合报 编译周辰阳／综合报导 美国总统川普廿四日表示，伊朗已向美方保证，不会向通行荷莫兹海峡的船只收取任何费 用。美国国务卿鲁比欧廿三日也表示，包括伊朗在内，任何国家都不得在荷莫兹海峡向船 只收取通行费。 法新社报导，川普在社群平台发文表示：「伊朗已通知美国，不会向通行荷莫兹海峡的船 舶徵收『任何通行费、保险费或任何其他形式的费用』。」 不过他并未说明，这项保证是否会在目前为期六十天的谈判期间结束後继续有效。伊朗此 前曾多次表示，计画向通过荷莫兹海峡的船只收取海事服务费，但遭美国强烈反对。 美国国务卿鲁比欧廿三日深夜抵达阿联阿布达比，将再依序造访科威特及巴林，并出席廿 五日在巴林举行的波斯湾合作理事会会议。这三国在战争期间遭受数以千计伊朗无人机及 飞弹攻击，鲁比欧此行被认为是在表达声援之意。 鲁比欧廿三日在阿布达比表示，美国将确保荷莫兹海峡航行自由，不会允许任何国家在当 地收取通行费。 鲁比欧说：「这是一条国际水道，任何国家都不得在国际水道收取通行费或其他费用。这 是现行国际法的规定。全世界的国际水道都是如此，我们也预期荷莫兹海峡会是如此。」 美国与伊朗签署的停火协议规定，荷莫兹海峡有六十天免收通行费的过渡期。之後，伊朗 与阿曼将与其他波斯湾沿岸国家讨论「荷莫兹海峡未来管理与海事服务安排」，并依据适 用的国际法及海峡沿岸国家的主权权利协商。部分观察人士认为，这段文字未明确禁止伊 朗未来向通过荷莫兹海峡的船舶收取费用或提供相关服务。 鲁比欧则表示，他相信伊朗将接受免收通行费的安排。 鲁比欧说：「我不认为我们需要在这件事上说服任何人。我认为本区域所有国家都会同意 我们的看法。」 荷莫兹海峡通行费只是美伊初步和平协议中众多潜在争议之一。鲁比欧也提到，以色列与 黎巴嫩真主党的冲突可能成为破坏协议的因素之一。他表示，伊朗代理人势力也必须遵守 停火协议，但相关问题将留待「谈判适当时机」处理。 ─────────────────────────────────────── 美军机师称遭伊水母无人机阵截击 弹射逃生前睹机阵同步移动 如空中地雷 https://tinyurl.com/2tc44vxb 【明报专讯】 美国有线新闻网络（CNN）周二（23日）引述4名知情人士报道，今年4月在伊朗上空遭击 落後被特种部队救出的一名美军战机机师，向情报人员描述了他在弹射逃生前看到的「震 撼一幕」：多架伊朗无人机在空中盘旋，并像一个有机体般同步移动，其阵形就如同水母 。CNN报道，美军评估相信，这个无人机列阵是导致战机最後被击落的原因。有专家则估 计涉事机师当时受脑震荡伤情影响，可能影响视物，但他看到的也有可能是可释出子无人 机的「母舰」无人机。 事件中的F-15战机是首架在今次战事中被伊朗击落的美军战机。CNN报道，这段叙述是由 该名F-15机师事後向情报官员分享，并随即在美国情报界引发激烈争论。如果该名机师真 的看到所描述的景象——一个同步移动的编队——这反映伊朗无人机能力取得令人震惊的 突破。 「多架无人机相互连结，并像一个有机体般同步移动，较小的无人机位於较大的无人机下 方，就像（水母的）触手一样……真的像外星东西（Real alien sh*t）。」一名熟悉该 机师目击叙述的知情人士告诉 CNN。另一名消息人士说，该机师形容目睹空中「无人机地 雷阵」。据其中两名消息人士称，虽然该架F-15遭击落的确切原因仍待查明，但初步报告 显示，该无人机编队有可能以某种方式令伊朗能够击落这架美军战机。 专家推断伊朗母舰无人机空中协调 美国情报官员对於如何解读该名F-15机师的描述，以及该机师能否清晰回忆事件，意见分 歧。首先，他在坠机过程中出现脑震荡状况。据两名消息人士透露，该机师在今年3月冲 突初期，他的战机也曾遭科威特军队友军炮火击落。 《纽约邮报》引述无人机专家韦利科维奇（Brett Velicovich）指出，受伤的机师当时有 脑震荡而可能视线模糊，但机师看到的可能是所谓的「母舰」无人机。这种「母舰」无人 机会升到高空纵观全局，如果发现异常，就会投放较小的无人机出击，或者投放侦察无人 机。他指母舰在乌克兰战区属常见作战方式。 CNN报道引述两名知情人士称，上述机师所描述的无人机能力，并非美国情报机构此前评 估伊朗所拥有的技术。消息人士称，机师所描述的技术专有名词为「一对多网状网络（ one-to-many meshed networking）」，允许操作员同时指挥多架无人机，而包括中俄在 内其他国家相信已具备此能力。创办云端系统公司Cachai的无人机战争与国防现代化专家 贝茨（Emma Bates）向CNN说：「如果它能够自行协调成可辨识的形状并维持该阵型，如 果它携带了炸弹，并且留有後备资源去攻击第一轮攻势未摧毁的任何目标——那将是一个 非常强悍的战术手段。」 （CNN） ─────────────────────────────────────── 传卡达筹备荷莫兹相关会谈　沙国拟办与伊朗和解峰会 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202606240364.aspx 中央社 综合杜拜外电 知情人士说，卡达总理今天前往阿曼，筹备讨论荷莫兹海峡运作的会谈；另外，沙乌地阿 拉伯预计举行伊朗与波斯湾国家和解的峰会。两者均独立於美国与伊朗之间的谈判。 一名知情外交官告诉法新社，卡达总理穆罕默德（Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al Thani）今天前往阿曼首都马斯开特（Muscat），「为伊朗、波斯湾国家、伊拉克就荷 莫兹海峡（Strait of Hormuz）运作问题的会谈做准备」。 他并称，相关讨论与美伊谈判是分开进行的。 与此同时，也有外交官透露，沙乌地首都利雅德（Riyadh）预计召开一场高峰会，目的是 在中东战争过後，修补波斯湾国家及伊朗之间，可能还有跟其他区域邻国之间的关系。但 他并未透露日期。 这名外交官补充道，此会谈将独立於美伊之间持续进行的谈判。（编译：杨昭彦） ─────────────────────────────────────── 美伊谈判谁最伤？尼坦雅胡政治算盘失效 进退两难 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260624004603-260408?chdtv 中时新闻网 栗筱雯 美国2月28日联合以色列在中东大规模空袭伊朗，引发伊朗顽强回击。美国、伊朗4月8日 停火後和谈陷入僵局，上周双方终於签署谈判框架谅解备忘录（MOU），和谈终於看到曙 光。美国无视以色列反对，川普力推和解，以色列的伊朗战略渐渐未能在华府施展拳脚。 专家分析，是美伊协商最大受害者可能是总理尼坦雅胡几十年来精心打造的政治形象，他 夹在华府压力与以色列内部激烈反对声浪之间，进退维谷，日益边缘化。 多年精心打造形象 渐渐掉漆 路透社24日报导，国际政治分析家、美国多名前任官员与外交官员表示，尼坦雅胡（ Benjamin Netanyahu）很可能成为美伊协议的最大输家。他的政治形象根植於一项大胆的 主张，亦即唯有他能确保美国与以色列在伊朗议题保持战略步调一致。为争取美国共和党 支持，尼坦雅胡把自己塑造为几十年来唯一能影响美国历任总统的以色列领导人。他坚称 ，只有持续施加军事压力方能遏制伊朗。 在尼坦雅胡权力颠峰时期，外交圈称他「美国通」（American whisperer），只要拿起电 话就能确保美以战略同调，而且历任以色列总理没人像他如此频繁向美国国会发表谈话、 在美国累积如此雄厚持久的政治资本。然而，美伊双方为结束2月底爆发的战争而展开谈 判框架磋商之後，尼坦雅胡稳居顶峰的局面翻转，左右华府伊朗政策的能力不再，成了被 迫买帐的一方。美国总统川普目前寻求的和解方案，愈来愈把以色列的反对意见视为谈判 成功的限制。 内外受压左右为难 资产变包袱 柯林顿主政时期处理中东问题的资深外交官罗斯（Dennis Ross）指出，尼坦雅胡陷入两 难处境。川普决心结束冲突，以色列国内支持者不愿让步的声浪，尼坦雅胡在这两股力量 之间受到拉扯。国内政坛尤其反对向黎巴嫩让步，以色列撤军恐引发反弹；拉高冲突则可 能招来华府不快而陷入美以对抗。 尼坦雅胡原本如意算盘是把这场战争当作政治遗产，以此巩固「对抗伊朗的领导人」形象 ，如今却可能成为毁坏尼坦雅胡核心权力来源的历史标记。他在国际社会陷入孤立，受到 最亲密的盟友掣肘，今秋大选之前处境日益脆弱，政治资产已转变为最大的包袱。开战之 初，他高调承诺必将赢得胜利，但他既未推翻伊朗现有执政体系，也未击溃黎巴嫩真主党 ，更未兑现让以色列北部居民平安回到家园的承诺。 输了战争失去盟友 孤立无援 尼坦雅胡前任幕僚布辛斯基（Aviv Bushinsky）直言：「美伊协议对於尼坦雅胡有如一记 具有决定意义的打击，他不仅输掉对伊朗的战争，也失去盟友川普。如今他在国际孤立无 援，还与川普陷入严重争端。」 尼坦雅胡办公室未回应路透社置评要求。本月稍早尼坦雅胡公开描述自己与川普是「多有 共识，有时分歧」的夥伴关系，他强调有些人一直设法抹黑以色列在对抗伊朗与其代理人 所获致的「巨大成就」。白宫一名官员说，川普、尼坦雅胡关系密切，在「重创伊朗政权 军力」的战争之中，以军是美方「出色夥伴」。 分析家认为，美以之间不仅领导人私交层面意见相左，也体现在国家目标日益扩大的歧见 。川普要的是避免卷入另一场中东战争，尼坦雅胡认为以色列国家安全必备要项是持续向 伊朗与其盟友真主党施压。美伊已坐上谈判桌，把以色列与黎巴嫩真主党的冲突纳入谈判 框架，建立机制管理停火争端。3名区域外交消息人士透露，种种做法让以色列日渐边缘 化，无法参与关键决策；尼坦雅胡原本是华府眼中不可或缺的对话夥伴，现在成了川普政 府决心扞卫协议的一大障碍。 尼坦雅胡不担心华府抽腿 川普公开谴责以色列在黎巴嫩的军事行动，他打算否决以色列的优先事项以维护美国利益 ，尼坦雅胡只能听命於他。副手范斯强调美以关系本质有其条件，他警告批评美伊MOU的 以色列人士切莫攻击「世上仅存的强大盟友」。两名了解尼坦雅胡想法的以色列官员说， 即使以军不对黎巴嫩松手，尼坦雅胡也不担心川普、范斯的言论会让华府对以色列政策出 现质变，例如延迟交付武器。 国际危机组织（International Crisis Group）伊朗专家瓦艾斯（Ali Vaez）说，伊朗试 图扩大美以分歧，把以色列在黎巴嫩的军事举动描绘成破坏川普外交大计的企图，迫使白 宫在支持以色列与维护伊朗核协议之间二选一。美国多名分析家认为，尼坦雅胡处境危险 的原因在於失去共和党支持。共和党是尼坦雅胡多年来努力争取的後援，以此制衡民主党 政府，他2015年在美国国会公开抨击时任总统欧巴马达成的伊朗核协议。 两大政治赌注岌岌可危 分析家认为，共和党人不会为了尼坦雅胡与川普决裂。因此，尼坦雅胡的核心战略赌注也 受到美伊达成MOU的影响。尼坦雅胡在两大议题押注政治前途：削弱或推翻伊朗神权政府 、扩大《亚伯拉罕协议》确保与沙乌地阿拉伯关系正常化。这两大目标均尚未实现，伊朗 领导人在战争爆发後地位更加巩固，以沙握手言和仍遥不可惜。整个中东情势已出现重新 调整的迹象，尼坦雅胡此前想拉近关系的国家如今均处於观望，尤其沙乌地阿拉伯。 波湾区域消息人士透露，《亚伯拉罕协议》基础已因迦萨战争、悬而未决的以色列并吞约 旦河西岸议题而削弱，民众日渐觉得，在新兴地区秩序体系，尼坦雅胡领导的以色列像是 累赘而非资产。伊朗一名官员指出，尼坦雅胡想扩大《亚伯拉罕协议》的目标受挫，已有 多国想加入另一由伊朗主导、正在成形的框架，「这不仅是伊朗的胜利，更是尼坦雅胡的 失败」。伊朗伊斯兰共和国不仅成功存续，在中东也已崛起为更具影响力的存在。 -- 东风夜放花千树，更吹落，星如雨。宝马雕车香满路。 凤箫声动，玉壶光转，一夜鱼龙舞。 蛾儿雪柳黄金缕，笑语盈盈暗香去。 众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【宋】辛弃疾《青玉案・元夕》 --

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